13 December 2001
RUSSIAN
Original: ENGLISH
КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ, СОЦИАЛЬНЫМ
И КУЛЬТУРНЫМ ПРАВАМ
Предсессионная рабочая группа
3-7 декабря 2001 года
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, КОТОРЫЕ НАДЛЕЖИТ ЗАТРОНУТЬ В СВЯЗИ С РАССМОТРЕНИЕМ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ДОКЛАДА СОЛОМОНОВЫХ ОСТРОВОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВ, ОХВАТЫВАЕМЫХ
СТАТЬЯМИ 1-15 МЕЖДУНАРОДНОГО ПАКТА
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ
И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВАХ
(E/1990/5/Add.50)
GE.01-46587 (R) 080102 080102
I . ОБЩИЕ РАМКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАКТА
1.Просьба указать основные препятствия, с которыми сталкивается государство-участник в процессе максимально эффективного осуществления закрепленных в Пакте прав, а также сообщить, какие шаги предпринимались правительством национального единства, примирения и мира в целях достижения прогресса в этом направлении. Просьба представить информацию о подписанном в октябре 2000 года мирном соглашении, а также о его последствиях для осуществления экономических, социальных и культурных прав.
2.Просьба представить информацию о государственных органах, обеспечивающих защиту прав человека, и в частности экономических, социальных и культурных прав на Соломоновых Островах..
3.Просьба указать, какие конкретные меры принимало правительство страны в целях выполнения рекомендаций, сформулированных Комитетом на его двадцать четвертой сессии 11 мая 1999 года, а также сообщить, какие рекомендации остаются невыполненными.
4.Намеревается ли государство-участник принять и осуществлять национальный план действий в области прав человека в соответствии с рекомендацией Всемирной конференции по правам человека (пункт 71 части II Венской декларации и Программы действий)?
5.Намеревается ли государство-участник создать в соответствии с Парижскими принципами национальное учреждение по правам человека в целях поощрения прав человека, включая экономические, социальные и культурные права?
6.Просьба представить информацию о результатах консультативных услуг и технического содействия, оказанных Управлением Верховного комиссара по правам человека в течение последних двух лет.
7.Какова позиция государства-участника в отношении рекомендации Всемирной конференции по правам человека 1993 года относительно разработки факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, в соответствии с которым можно будет подавать жалобы о нарушениях закрепленных в Пакте прав?
8.Просьба представить информацию о том, почему государство-участник ратифицировало так мало конвенций Международной организации труда (МОТ), а также информацию о любых усилиях или планах в связи с ратификацией этих конвенций.
9.Просьба пояснить, почему государство-участник не присоединилось к Международному пакту о гражданских и политических правах, к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, и сообщить, собирается ли оно ратифицировать эти документы в ближайшем будущем.
II.ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПАКТА
(статьи 1‑5)
Статья 1.Самоопределение
10.Просьба указать, какие меры были приняты государством-участником с целью выполнения рекомендации Комитета, содержащейся в пункте 26 его заключительных замечаний от 14 мая 1999 года (E/C.12/1/Add.33), относительно чрезмерной эксплуатации рыбных и лесных ресурсов страны.
Статья 2.Международное сотрудничество
11.Стремится ли государство-участник учитывать обязательства, вытекающие из положений Пакта, в ходе переговоров об обязательствах с международными финансовыми учреждениями?
Статья 2.Недискриминация
12.Просьба представить обновленную информацию о мерах законодательного или иного характера, которые были приняты в целях борьбы с дискриминацией в отношении инвалидов, лиц, страдающих психическими заболеваниями, и пожилых людей в области предусмотренных в Пакте прав.
13.Просьба представить информацию о мерах по предупреждению дискриминации в отношении этнических групп и между этническими группами.
Статья 3.Равноправие мужчин и женщин
14.Просьба представить обновленную информацию о мерах законодательного или иного характера, которые были приняты для обеспечения равноправия мужчин и женщин при осуществлении экономических, социальных и культурных прав, включая, в частности, меры, направленные на устранение существующих различий между сельскими и городскими районами.
15.Просьба представить информацию о результатах осуществления "национальной политики по улучшению положения женщин". Просьба сообщить, какие меры принимаются государством-участником в целях учета гендерных аспектов в государственной политике, образовательных программах и национальном законодательстве.
III.ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ КОНКРЕТНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПАКТА
(статьи 6-15)
Статья 6.Право на труд
16.Просьба представить обновленную информацию о положении с безработицей в разбивке по сельским и городским районам, а также информацию о масштабах неполной занятости. Учитывая исключительно высокий уровень безработицы, просьба сообщить о принимаемых государством-участником законодательных или иных мерах по созданию новых рабочих мест, особенно для женщин и молодежи.
17.Просьба сообщить о принимаемых государством-участником мерах по искоренению детского труда с уделением особого внимания детям, выполняющим неоплачиваемую работу, опасную работу и/или работу, связанную с риском для здоровья ребенка.
Статья 7.Право на справедливые и благоприятные условия труда
18.Просьба представить обновленную информацию о процедуре определения размера минимальной заработной платы, а также о том, является ли она достаточной для обеспечения достойного жизненного уровня. Просьба сообщить, на какие категории трудящихся не распространяются положения о минимальной заработной плате и на каком основании. Какие законодательные или иные меры принимаются для того, чтобы гарантировать выплату минимальной заработной платы? Просьба представить дополнительную информацию о механизме определения и корректировки размера минимальной заработной платы.
19.Просьба представить информацию о законодательных или иных мерах, которые были приняты в целях обеспечения мужчинам и женщинам равного вознаграждения за труд равной ценности.
20.Просьба представить информацию о законодательных или иных мерах, принимаемых государством-участником в целях выполнения его законодательных и административных положений, касающихся условий труда работников государственного и частного секторов, в частности таких аспектов, как охрана здоровья, заболевания и выходные дни.
Статья 8.Права профессиональных союзов
21.Просьба представить более подробную информацию за последние пять лет относительно членства трудящихся в профсоюзах, особенно в лесохозяйственном секторе и на плантациях.
22.Просьба представить информацию о праве на забастовку, в том числе государственных служащих, а также информацию об условиях, при соблюдении которых могут создаваться профсоюзы, о количестве существующих профсоюзов и о степени их независимости.
Статья 9.Право на социальное обеспечение
23.Просьба представить дополнительную информацию о системе социального обеспечения, пенсиях по старости и нетрудоспособности, пенсиях для женщин, несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях и т.д. как в государственном, так и в частном секторе. Являются ли выплачиваемые пособия по социальному обеспечению достаточными для поддержания минимального жизненного уровня?
24.Просьба представить дополнительную информацию о группах лиц, которые лишены возможности пользоваться средствами защиты в рамках системы социального обеспечения, и о мерах, принимаемых государством-участником в целях обеспечения социальной защиты этих слоев населения, особенно в сельских районах.
Статья 10. Охрана семьи, материнства и детства
25.Просьба представить обновленную информацию о принимаемых государством-участником законодательных или иных мерах, направленных на защиту членов семьи, в частности женщин и детей, от бытового насилия.
26.Просьба представить дополнительную информацию о существующем в стране обычае заключать "браки по договоренности", сообщить, соблюдается ли при этом установленный для вступления в брак минимальный возраст, и объяснить, почему этот минимальный возраст для вступления в брак является столь низким.
Статья 11. Право на достаточный жизненный уровень
27.Просьба представить информацию о принимаемых правительством мерах по борьбе с крайней нищетой с учетом того, что, согласно данным, содержащимся в представленном государством-участником докладе, 80% семей живут за счет натурального хозяйства.
28.Просьба представить дополнительную информацию о принимаемых государством-участником мерах по обеспечению наличия для всех достаточного жилья, включая жилье, оборудование канализацией и водопроводом.
Статья 12. Право на здоровье
29.Просьба представить статистические данные за последние пять лет, касающиеся масштабов проблемы недоедания, с уделением особого внимания положению детей и других уязвимых групп, программам, рассчитанным на эти группы населения, и мерам, принимаемым с целью решения выявленных проблем.
30.Просьба представить дополнительную информацию о средствах, выделяемых государством-участником на нужды здравоохранения, о намеченных первоочередных задачах и о результатах осуществления Национального плана охраны здоровья на период 1999-2003 годов.
31.Просьба сообщить о конкретных программах, направленных на сокращение и предупреждение младенческой смертности, материнской смертности и перинатальной и неонатальной смертности. Просьба также представить в этой связи обновленные статистические данные.
32.Просьба представить дополнительную информацию о распространенности малярии, других эндемических болезней, заболеваний, передаваемых половым путем, и ВИЧ/СПИДа, а также о принимаемых мерах по борьбе с этими заболеваниями. Просьба представить информацию об имеющихся службах по оказанию помощи больным с психическими расстройствами.
Статья 13 и 14. Право на образование
33.Просьба пояснить, почему начальное образование не является обязательным вопреки положению статьи 13, а также сообщить о мерах, которые намеревается принять государство-участник для исправления этой вызывающей тревогу ситуации. Просьба также представить информацию о причинах очень низкого уровня охвата системой начального, среднего и высшего образования.
34.Просьба представить информацию о том, какую долю ВВП составляют бюджетные ассигнования, выделяемые на нужды образования, и указать, является ли эта сумма достаточной для удовлетворения потребностей, как это предусмотрено в Пакте.
35.Просьба представить дополнительную информацию о преподавании в области прав человека в школах, университетах, среди работников системы правосудия и полиции.
Статья 15. Право на участие в культурной жизни
36.Просьба сообщить о принятых мерах, направленных на сохранение и развитие культурных ценностей и культурной самобытности различных проживающих в стране этнических групп.
-----