1

Э КОНОМИЧЕСКИЙ И С ОЦИАЛЬНЫЙ С ОВЕТ

Distr. GENERAL E/C.12/Q/ESP/2 24 June 2003 RUSSIAN Original:

КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ, СОЦИАЛЬНЫМ

И КУЛЬТУРНЫМ ПРАВАМ

Предсессионная рабочая группа

26-30 мая 2003 года

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПАКТА ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВАХ

Перечень вопросов, которые надлежит затронуть в связи с рассмотрением четвертого периодического доклада Испании об осуществлении прав, охватываемых статьями 1-15 Международного пакта об экономических,

социальных и культурных правах ( E / C .12/4/ Add .11)

I . ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1.Просьба сообщить, как насильственные действия баскских сепаратистов и ответные меры правительства влияют на осуществление Пакта на этой части испанской территории.

2.Каков уровень автономии в области экономических, социальных и культурных прав? Существует ли риск того, что в результате передачи автономным областям законодательных полномочий по широкому кругу вопросов в рамках системы "раздела полномочий" будут "размыты" обязанности государства-участника в соответствии с Пактом?

3.Просьба представить последние данные о численности иммигрантов в Испании.

4.В какой степени испанское законодательство защищает экономические, социальные и культурные права иностранцев, не имеющих надлежащих документов?

5.Просьба представить информацию о мерах и "позитивных действиях" по ликвидации дискриминации в отношении цыган и созданию условий для полного осуществления ими своих экономических, социальных и культурных прав.

II . КОНКРЕТНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПАКТА

Статьи 6 и 7. Право на труд и право на справедливые и благоприятные условия труда

6.Просьба представить подробную информацию о том, почему Астурия стала в последнее время самым проблемным в экономическом плане регионом, и в частности о том, почему от безработицы больше всего страдают женщины.

7.Просьба представить информацию о результатах, достигнутых за три года в деле реализации третьего Плана действий по обеспечению равных возможностей для мужчин и женщин (1997-2000 годы), разработанного и осуществлявшегося Институтом по проблемам женщин и Национальным институтом по проблемам занятости (см. пункт 125).

8.Каков процент иностранных рабочих в стране, и в какой степени они интегрированы в испанский рынок труда? Какова численность иностранных рабочих, работающих по временным контрактам, и какими видами деятельности они в основном занимаются?

Статья 9. Право на социальное обеспечение

9.Одинаков ли во всех автономных областях размер пенсионных пособий? Если нет, то какие меры принимаются государством-участником для устранения существующих различий?

10.Просьба уточнить, что происходит с пособием по беременности и родам в случае временной приостановки трудового договора в период беременности из-за рисков, о которых говорится в пункте 212 доклада?

11.Существуют ли другие специальные "отраслевые" или иные законы (помимо законов о дипломатической службе, вооруженных силах и полиции), устанавливающие возраст обязательного выхода на пенсию для тех или иных категорий лиц?

12.В пункте 3 статьи 14 Органического закона № 4/2000 говорится, что "иностранцы, независимо от их административного положения, имеют право на базовое социальное обслуживание и пособия" (пункт 302). Просьба сообщить, о каких конкретно услугах и пособиях идет речь.

Статья 10. Охрана семьи, материнства и детства

13.Просьба представить статистические данные о том, сколько лиц мужского пола пользуется отпусками по уходу за детьми после их рождения или усыновления.

14.Просьба представить подробную информацию о том, сколько абортов делается в государстве-участнике.

15.Просьба представить последнюю информацию о масштабах бытового насилия в Испании, и в частности о масштабах такого насилия в отношении женщин и детей.

Статья 11. Право на достаточный жизненный уровень

16.Как нынешний уровень минимальной заработной платы соотносится со стоимостью потребительской корзины семьи?

17.Просьба разъяснить, что означает термин "коллективные жилища", используемый в таблице в пункте 385 доклада, и чем такие жилища отличаются от пансионов или приютов.

18.Просьба представить информацию о мерах, принимаемых государством-участником для решения проблемы растущего дефицита жилья для иммигрантов.

19.Просьба представить информацию о положении лиц, размещенных в казармах св. Андрея в Барселоне, и сообщить, в какой степени защищены их жилищные права.

Статья 12. Право на физическое и психическое здоровье

20.13 ноября 2002 года у побережья Галисии затонул танкер "Prestige", что стало причиной экологического бедствия. По сообщениям газет ("Эль Паис", 10 января 2003 года) за медицинской помощью обратились свыше 1 087 человек, участвовавших в работах по ликвидации разлива нефти. Может ли государство-участник представить информацию о последствиях этого бедствия, в частности для осуществления экономических, социальных и культурных прав?

21.Просьба сообщить о том, какие меры принимаются государством-участником для борьбы с ВИЧ/СПИДом. Охвачены ли ВИЧ-инфицированные/больные СПИДом государственной системой социального обеспечения, и какого рода услуги оказываются им в рамках этой системы?

Статьи 13 и 14. Право на образование

22.Согласно пункту 454 доклада проблема неграмотности затрагивает в основном женщин, уровень неграмотности среди которых составляет 4,26% по сравнению с 2,1% для мужчин. Просьба представить информацию о мерах, принимаемых государством-участником для исправления такого положения.

Статья 15. Право на участие в культурной жизни и пользование результатами научного прогресса, а также на охрану интеллектуальной собственности

23.С учетом последнего доклада просьба сообщить, как на практике работает Программа развития в интересах цыган, призванная обеспечить право этого народа на участие в культурной жизни страны.

24.Просьба представить информацию, касающуюся преподавания на региональных языках в государственных учебных заведениях, а также программ, направленных на сохранение культурной самобытности общин, проживающих в определенных районах.

-----