会前工作组
2004年5月17日至21日
《经济、社会、文化权利国际公约》执行情况
审议斯洛文尼亚共和国关于《经济、社会、文化权利国际公约》第一至第十五条的初步报告(E/1990/5/Add.62)时必须审理的问题清单
一、执行《公约》的一般性框架
A. 一般性资料
1. 请表明缔约国为提高公众、司法机构和其他政府当局对《公约》所载权利的认识而采取的措施。
2. 缔约国关于准备加入欧洲联盟而进行了改革，请缔约国提供资料，说明改革对享受经济、社会和文化权利的影响。
B. 执行《公约》的一般性法律框架
3. 请表明《经济、社会、文化权利国际公约》在缔约国是否可直接适用和自动执行。请提供国内案例法的例子，如果有的话。
4. 请就核心文件所述人权和基本自由理事会提供最新资料。该机构是在新宪法通过前设立的，现在是否仍然存在？如果是，请就其成员、职能及其与宪法法院的关系等情况提供资料。
5. 请就监察专员的任命方式以及监察专员办公室的职能，特别是在经济、社会和文化权利方面的职能等情况提供进一步资料。请提供就这些权利向监察专员投诉的例子，如果有的话。
6. 报告表示，《宪法》保障的有些基本权利的实现可受到具体法律的调节(报告第14页)。经济、社会和文化权利的情况是否也如此？
7. 请表明缔约国是否通过了关于增进和保护人权的全国行动计划，特别是在经济、社会和文化权利方面。请描述该计划的要点。
二、涉及《公约》一般性规定的问题(第一至第五条)
第二条第一款：国际合作
8. 请表明缔约国在与国际金融机构就经济方案和发展项目开展谈判时对它的《公约》义务考虑到何种程度。
第二条第二款：不歧视
9. 报告提到了禁止歧视，但非常简短(报告第10页)。因此，请就少数民族，包括“新的少数人群体”是否实际上根据不歧视和平等原则享有《公约》规定的权利的情况提供更详细的资料。
10. 请就资助罗姆人的两个政府方案的结果提供具体资料，请说明缔约国如何计划处理罗姆人的社会经济状况，特别是在《公约》规定的权利方面。
第三条：男女平等
11. 请就《宪法》关于保障男女在选举事务中的平等机会的第43条的修正案和通过《男女平等机会法》的实际结果提供更多的资料。此外，请就平等机会办公室、它的组成、它的职能及其是否独立运行等问题提供更多的资料。
12. 报告说，《男女平等机会法》主要是为了纠正男女工资的不平等，如通过采取众所周知的横向办法等(报告第65页)。请就这种方法的内容提供更多的资料。
三、涉及《公约》具体规定的问题(第六至第十五条)
第六条：工作权
13. 请就执行《2000-2001年就业行动方案》和《2006年前全国劳动市场开发和就业方案》所取得的成果提供资料。
14. 请就外国工人，包括他们的原籍国，他们在就业中与缔约国其他工人享受同等机会和利益的程度提供分类统计数字。
15. 关于报告表42,请说明颁发不同期限的工作许可证(无限期，1年期或3年期)时采用何种标准。
第七条：享有公正和良好的工作条件的权利
16. 尽管通过了《男女平等机会法》，但妇女的工资仍然比男子低，因此，缔约国采取何种步骤保证遵守同工同酬原则？
17. 请就最低工资是如何定的提供最新资料，并说明最低工资是否与生活费用相符。
第八条：组建和参加工会的权利
18. 请就缔约国参加工会的工人人数和工会数量提供最新统计数据，并提供罢工的频率方面的数据。
第九条：享有社会保障的权利
19. 请就未从事过有报酬的职业，因此领不到养老金的老年人，特别是妇女是否领取津贴的情况提供资料。
20. 请按最后工资的百分比列出一直工作到退休年龄的人的退休金数额。
第十条：保护家庭、母亲和儿童
21. 请详细描述为了消除以性剥削为目的贩卖妇女现象方面而采取的立法措施和其他措施。还请表明为在其他国家非法收养而遭到贩卖的儿童的情况以及缔约国为解决这个问题而采取的措施。
22. 请就暴力侵害儿童以及缔约国为解决这种现象而采取的步骤提供资料。
第十一条：享受适当生活水准的权利
23. 请根据《经修正的委员会国家报告准则》，就贫穷、住房、环境卫生、用水设施和无家可归问题的程度提供资料。
第十二条：身心健康权
24. 缔约国的心血管疾病死亡率比欧盟平均值高出20%，因此，请说明缔约国在降低心血管疾病引起的死亡率方面采取的步骤。
25. 20年来，男性的癌症病例增加64%，女性增加51%(报告第159页)。请就这个现象提供详细资料，并说明缔约国为解决这种现象而采取的措施。
26. 请就性卫生和生殖健康方面的公共宣传活动和教育提供资料。
27. 请就缔约国的自杀问题提供详细资料。还请就受伤和中毒事件的发生率提供详细资料。
第十三和第十四条：教育权
28. 请说明依1996年的法律进行的教育改革的结果。
29. 请就各级教育中的人权教育以及司法机构和其他政府当局的人权培训提供资料。
第十五条：参加文化生活，享受科学进步和保护知识产权利益的权利
30. 请就日常生活中使用少数民族语言的情况提供最新资料。特别是，请说明在教育中这些语言的使用程度。
31. 请就对文化活动的预算拨款提供最新资料。
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