联 合 国

E/C.12/45/1

经济及社会理事会

Distr.: General

20 August 2010

Chinese

Original: English

经济、社会、文化权利委员会

第四十五届会议

2010年11月1日至19日,日内瓦

临时议程和说明及暂定工作安排

秘书长的说明

1. 根据经济及社会理事会第1985/17号决议设立的经济、社会、文化权利委员会第四十五届会议,将于2010年11月1日至19日在联合国日内瓦办事处(威尔逊宫)举行。第1次会议将于2010年11月1日星期一上午10时举行。

2. 所附委员会第四十五届会议临时议程和说明是秘书长根据委员会议事规则第4条拟定的。

3. 请缔约国特别注意项目6的说明,其中附有第四十五届会议和以后会议将审议的报告清单。

临时议程

1.通过议程。

2.安排工作。

3.《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题。

4.审议《公约》第十六和第十七条之下的报告的后续行动。

5.与联合国机关和其他条约机构的关系。

6.审议报告:

缔约国根据《公约》第十六和第十七条提交的报告;

专门机构根据《公约》第十八条提交的报告。

7.与缔约国会晤。

8.缔约国根据《公约》第十六和第十七条提交报告的情况。

9.根据《公约》缔约国和专门机构提交的报告的审议情况拟订意见和一般性建议。

10.通过年度报告。

11.其他事项。

.说明

1.通过议程

根据委员会议事规则第5条,任何届会议程的第一个项目均为通过议程。根据第6条,委员会可在届会期间修订议程并可酌情删除或推迟审议某些项目。

2.安排工作

根据议事规则第8条,每届会议开始时,委员会应当审议适当的工作安排事项,包括会议时间表。为此,请注意本文件所载秘书长在征求委员会主席意见之后根据惯例拟订的会议工作安排草案。

3.《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题

根据议事规则第65条,委员会可以根据《公约》的各项条款和规定制定一般性意见,以协助缔约国履行它们的报告义务。委员会第十四届会议(1996年4月28日至5月17日)决定,从第十五届会议开始,委员会关于《公约》执行情况的讨论(一般性讨论日,审议和通过一般性意见,工作方法,非政府组织提交的材料等)将在这一议程项目之下举行。委员会本届会议将于11月15日举行关于性健康和生殖健康权的一般性意见草案的一般性讨论日。此外,委员会还将审议一份关于企业部门与人权的声明和一份关于卫生设施的声明。

届会期间,委员会还将讨论有关《公约任择议定书》的议事规则草案和其他工作方法问题。

4.审议《公约》第十六和第十七条之下的报告的后续行动

经济、社会、文化权利委员会第十四届会议认为,有必要定期审查缔约国执行委员会意见和建议的情况,因此请秘书处从第十五届会议起向其提交一项文件,列明委员会建议采取后续行动的所有事项。为此,请委员会委员们注意载有所要求资料的E/C.12/2007/2号文件。

5.与联合国机关和其他条约机构的关系

委员会第六届会议决定指定一些委员关注其他各条约机构的工作情况。这些委员应当尽可能密切关注相关委员会的工作,酌情与这些委员会的委员进行联络,并且提出口头报告,介绍这些委员会的工作中看来与经社文权利委员会的工作具体相关的程序性动态和实质性动态(E/1992/23,第371-373段)。

在本议程项目下,委员会将审议上次委员会间会议和主席会议提出的事项,并讨论以下几次会议将提出的事项:定于2011年1月12日至14日举行的委员会间会议工作组会议、定于2011年6月27日至29日举行的委员会间会议和定于2011年6月30日至7月1日举行的主席会议。委员会委员将收到上次主席会议/委员会间会议的报告,以及任何届会闭会期间会议的报告。

6.审议报告

(a)缔约国根据《公约》第十六和第十七提交的报告

根据议事规则第61条第2款,委员会通常应按照秘书长收到报告的顺序审议缔约国根据《公约》第十六条提交的报告。在审查报告时,提交报告的国家的代表有权出席委员会会议;这些代表应当能够就其政府提交的报告作出说明,并回答委员会委员可能向其提出的问题。

根据委员会议事规则第62条第2款,秘书长在2010年6月1日的普通照会中,向相关缔约国通报了委员会第四十五届会议的开幕日期和会期,并邀请这些缔约国派代表出席审议其报告的委员会会议。在就审议其各自报告的日期与相关缔约国常驻代表团协商之后,秘书长在征求委员会主席意见后拟订了一份审议这些报告的暂定时间表。

截至2010年8月19日,秘书长共收到43个缔约国的下列46份报告,这些报告将由委员会审议。安排在委员会第四十五届会议(2010年11月)、第四十六届会议(2011年5月)和第四十七届会议(2011年11月)上审议的缔约国报告,见下表最后一栏。表中所列安排在此后委员会会议上审议的将是委员会随后收到的五份报告,按收到的时间顺序排列。委员会第四十五届会议和以后各届会议审议报告的时间安排须经委员会核可。

下表不包括按要求应在特定的截止日期前提交报告的缔约国,对未按时提交的国家,委员会将着手在无报告的情况下审查其领土内享有经济、社会和文化权利的情况。

初次报告

文号

收到日期

应提交日期

安排审议的时间

1. 吉布提(初次和第二次定期报告)

E/C.12/DJI/1-2

2010年7月21日

2009年6月30日

2. 埃塞俄比亚(初次至第三次定期报告)

E/C.12/ETH/1-3

2009年7月28日

1995年6月30日2000年6月30日2005年6月30日2010年6月30日

3. 毛里塔尼亚

E/C.12/MRT/1

2009年8月20日

2007年6月30日

4. 秘鲁(初次至第三次定期报告)

E/C.12/PER/1-3

2009年5月26日

1995年6月30日2000年6月30日2005年6月30日

5. 多哥

E/C.12/TGO/1

2010年1月26日

1990年6月30日1995年6月30日2000年6月30日2005年6月30日

6. 土耳其

E/C.12/TUR/1

2008年6月25日

2005年6月30日2010年6月30日

第四十六届会议,2011年5月

7. 土库曼斯坦

E/C.12/TKM/1

2009年3月3日

2005年6月30日2010年6月30日

第四十七届会议,2011年11月

8. 坦桑尼亚联合共和国(初次至第三次定期报告)

E/C.12/TZA/1-3

2009年8月25日

1990年6月30日1995年6月30日2000年6月30日2005年6月30日

第二次定期报告

文号

收到日期

应提交日期

安排审议的时间

9. 阿尔巴尼亚(第二次和第三次定期报告)

E/C.12/ALB/2-3

2010年4月9日

2009年6月30日2014年6月30日

10. 比利时

E/C.12/BEL/4

2010年7月9日

2010年6月30日

11. 喀麦隆(第二次和第三次定期报告)

E/C.12/CMR/2-3

2008年11月26日

2001年6月30日2006年6月30日2011年6月30日

第四十七届会议,2011年11月

12. 中国(第二次定期报告)和香港(第三次定期报告)和澳门(第二次定期报告)

E/C.12/CHN/2

E/C.12/CHN/3/Add.1E/C.12/CHN/2/Add.1

2010年6月30日

2010年6月30日2010年6月30日

2010年6月30日2015年6月30日

13. 埃及(第二次至第四次定期报告)

E/C.12/EGY/2-4

2010年5月11日

1995年6月30日2000年6月30日2005年6月30日

14. 伊朗伊斯兰共和国

E/C.12/IRN/2

2009年11月3日

1995年6月30日2000年6月30日2005年6月30日

15. 科威特

E/C.12/KWT/2

2010年3月31日

16. 立陶宛

E/C.12/LTU/2

2010年2月1日

2009年6月30日

17. 摩尔多瓦共和国

E/C.12/MDA/2

2008年9月5日

2008年6月30日2013年6月30日

第四十六届会议,2011年5月

18. 卢旺达(第二次至第四次定期报告)

E/C.12/RWA/2-4

2010年1月20日

1990年6月30日1995年6月30日2000年6月30日2005年6月30日

19. 斯洛伐克

E/C.12/SVK/2

2009年6月25日

2007年6月30日

20. 斯里兰卡(第二次至第四次定期报告)

E/C.12/LKA/2-4

2008年6月9日

1995年6月30日2010年6月30日

第四十五届会议,2010年11月

21. 瑞士(第二次和第三次定期报告)

E/C.12/CHE/2-3

2008年5月14日

1999年6月30日2009年6月30日

第四十五届会议,2010年11月

22. 乌兹别克斯坦

E/C.12/UZB/2

2010年7月2日

2010年6月30日2015年6月30日

23. 也门

E/C.12/YEM/2

2008年7月3日

2008年6月30日2013年6月30日

第四十六届会议,2011年5月

第三次定期报告

文号

收到日期

应提交日期

安排审议的时间

24. 阿根廷

E/C.12/ARG/3

2009年5月6日

2001年6月30日2006年6月30日

第四十七届会议,2011年11月

25. 阿塞拜疆

E/C.12/AZE/3

2009年9月29日

2009年6月30日

26. 多米尼加共和国

E/C.12/DOM/3

2008年8月22日

1999年6月30日2009年6月30日

第四十五届会议,2010年11月

27. 厄瓜多尔

E/C.12/ECU/3

2009年9月8日

2009年6月30日

28. 爱沙尼亚

E/C.12/EST/3

2008年10月31日

2007年6月30日

第四十七届会议,2011年11月

29. 以色列

E/C.12/ISR/3

2009年1月20日

2008年6月30日

第四十七届会议,2011年11月

30. 日本

E/C.12/JPN/3

2009年12月22日

2006年6月30日

31. 牙买加(第三次和第四次定期报告)

E/C.12/JAM/3-4

2010年1月6日

2003年6月30日2008年6月30日

32. 新西兰

E/C.12/NZL/3

2009年5月15日

2008年6月30日

33. 乌拉圭(第三次和第四次定期报告)

E/C.12/URY/3-4

2008年4月1日

2000年6月30日2010年6月30日

第四十五届会议,2010年11月

第四次定期报告

文号

收到日期

应提交日期

安排审议的时间

34. 比利时

E/C.12/BEL/4

2010年7月9日

2010年6月30日2015年6月30日

35.保加利亚(第四次和第五次定期报告)

E/C.12/BGR/4-5

2009年7月31日

1999年6月30日2004年6月30日2013年6月30日

36.冰岛

E/C.12/ISL/4

2010年1月19日

2008年6月30日

37. 荷兰(第四次和第五次定期报告)和荷属安的列斯群岛(第四次定期报告)

E/C.12/NLD/4-5E/C.12/NLD/4/Add.1

2008年4月9日和2008年12月16日

2007年6月30日2012年6月30日

第四十五届会议,2010年11月

第五次定期报告

文号

收到日期

应提交日期

安排审议的时间

38. 哥伦比亚

E/C.12/COL/5

2008年1月22日

2006年6月30日2011年6月30日

第四十四届会议,2010年5月

39. 丹麦

E/C.12/DNK/5

2010年1月25日

2009年6月30日

40. 德国

E/C.12/DEU/5

2008年9月16日

2006年6月30日

第四十六届会议,2011年5月

41. 挪威

E/C.12/NOR/5

2010年6月28日

2010年6月30日2015年6月30日

42. 俄罗斯联邦

E/C.12/RUS/5

2008年6月30日

2008年6月30日2013年6月30日

第四十六届会议,2011年5月

43. 西班牙

E/C.12/ESP/5

2010年6月30日

2009年6月30日

(b)专门机构根据《公约》第十八条提交的报告

根据议事规则第67条,委员会承担审议专门机构根据《公约》第十八条提交的报告的任务。

根据议事规则第68条,相关专门机构代表可以在委员会讨论《公约》各缔约国的报告过程中,就属于其各自组织活动范围的事项发言。向委员会提出报告的缔约国代表可以对专门机构的发言作出回应,或予以考虑。秘书长已经邀请下列专门机构、联合国机关和金融机构派代表出席委员会的会议:国际劳工组织(劳工组织)、联合国粮食及农业组织(粮农组织)、联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)、世界卫生组织(卫生组织)、联合国难民事务高级专员办事处(难民高专办)、世界知识产权组织(产权组织)、联合国儿童基金会(儿童基金)、联合国开发计划署(开发署)、联合国人类住区规划署(联合国人居署)、联合国环境规划署(环境署)、联合国贸易和发展会议(贸发会议)、联合国人口基金(人口基金)、联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署(艾滋病规划署)、国际货币基金组织(货币基金)、世界银行和世界贸易组织(世贸组织)。

专门机构根据《公约》第十八条可能提交的任何报告,将在适当时候提供给委员会。

7.与缔约国会晤

根据委员会与缔约国代表定期会晤、讨论与执行《公约》有关事项的惯例,委员会将保留半天的时间与缔约国进行会晤。会晤暂定在11月11日。

8.缔约国根据《公约》第十六和第十七条提交报告的情况

根据议事规则第59条第1款,委员会应当在每届会议上审议根据《公约》第十六条和第十七条提交报告的情况,并向理事会提出适当建议,包括请秘书长向尚未提交报告的缔约国发送催交函的建议。委员会将在本项目之下收到以下文件:

秘书长关于《公约》缔约国和报告提交情况的说明(E/C.12/45/2)。

9.根据《公约》缔约国和专门机构提交的报告的审议情况拟定意见和一般性建议

根据议事规则第64条,委员会不妨根据《公约》缔约国和专门机构提交的报告的审议情况提出意见和一般性建议,以便协助理事会履行《公约》第二十一和二十二条之下的职责。委员会还不妨就《公约》第十九、二十二和二十三条提出建议,供理事会审议。

10.通过年度报告

委员会将审查并通过第四十四届会议(2010年5月3日至21日)和第四十五届会议(2010年11月1日至19日)的报告,提交经济及社会理事会。

11.其他事项

委员会第二十一届会议(1999年)决定,将一个常设项目――“其他事项”列入议程,委员会可在这一项目下,审议其他常设议程项目范围之外的任何问题。

经济、社会、文化权利委员会第四十五届会议暂定工作安排(2010年11月1日至19日)

第一周:2010年11月1日至5日

11月1日,星期一

第29次会议

(公开)

项目1

通过议程

(非公开)

项目2

安排工作

(非公开)

项目8

缔约国根据《公约》第十六和第十七条提交报告的情况

项目11

其他事项

(非公开)

项目3

《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题:(1) 关于卫生设施的声明;(2) 关于企业部门与人权的声明

第30次会议

(非公开)

项目5

与联合国机关和其他条约机构的关系

(公开)

项目3

《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题:非政府组织提交的材料

11月2日,星期二

第31次会议

(公开)

项目6

审议报告:乌拉圭

第32次会议

(公开)

项目6

审议报告:乌拉圭(续)

11月3日,星期三

第33次会议

(公开)

项目6

审议报告:乌拉圭(续)

第34次会议

(公开)

项目6

审议报告:多米尼加共和国

11月4日,星期四

第35次会议

(公开)

项目6

审议报告:多米尼加共和国(续)

第36次会议

(公开)

项目6

审议报告:多米尼加共和国(续)

11月5日,星期五

第37次会议

(公开)

项目6

审议报告:瑞士

第38次会议

(公开)

项目6

审议报告:瑞士

第二周:2010年11月8日至12日

11月8日,星期一

第39次会议

(公开)

项目6

审议报告:瑞士

第40次会议

(公开)

项目6

审议报告:斯里兰卡

11月9日,星期二

第41次会议

(公开)

项目6

审议报告:斯里兰卡(续)

第42次会议

(公开)

项目6

审议报告:斯里兰卡(续)

11月10日,星期三

第43次会议

(公开)

项目6

审议报告:荷兰和荷属安的列斯群岛

第44次会议

(公开)

项目6

审议报告:荷兰和荷属安的列斯群岛(续)

11月11日,星期四

第45次会议

(公开)

项目6

审议报告:荷兰和荷属安的列斯群岛(续)

第46次会议

(非公开)

项目7

与缔约国会晤

11月12日,星期五

第47次会议

(非公开)

项目3

《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题:《经济、社会、文化权利国际公约任择议定书》――议事规则草案

第48次会议

(非公开)

项目3

《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题:《经济、社会、文化权利国际公约任择议定书》――议事规则草案

第三周:2010年11月15日至19日

11月15日,星期一

第49次会议

(公开)

项目3

《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题:一般性讨论日:关于生殖健康和性健康的一般性意见草案

第50次会议

(公开)

项目3

《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题:一般性讨论日:关于生殖健康和性健康的一般性意见草案

11月16日,星期二

第51次会议

(非公开)

项目3

《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题:(1)关于卫生设施的声明;(2)关于企业部门与人权的声明

(非公开)

项目6

审议报告:通过结论性意见

第52次会议

(非公开)

项目6

审议报告:通过结论性意见

11月17日,星期三

法定假日

11月18日,星期四

第53次会议

(非公开)

项目6

审议报告:通过结论性意见

第54次会议

(非公开)

项目10

通过年度报告

项目6

审议报告:通过结论性意见

11月19日,星期五

第55次会议

(非公开)

项目6

审议报告:通过结论性意见

项目3

《经济、社会、文化权利国际公约》执行中出现的实质性问题:工作方法

项目4

审议《公约》第十六和第十七条之下的报告的后续行动

项目9

拟定意见和一般性建议

项目11

其他事项

(公开)

会议闭幕