会前工作组
2009年5月25日至29日
《经济、社会、文化权利国际公约》执行情况
审议阿尔及利亚就《经济、社会、文化权利国际公约》第1至第十五条所述权利执行情况提交的第三和第四次报告(E/C.12/DZA/4)必须审理的问题清单
一、执行《公约》的一般法律框架
1.为了评估在《公约》承认的权利方面取得的成就，缔约国采用哪些指标和基准？
2.请提供资料说明为提高公众，特别是法官、教师、警察和其他公共机构对《公约》的规定的认识，缔约国所采取的措施。
3.请提供资料说明增进及保护人权协商委员会自2002年4月成立以来取得的主要成就，特别是在它有明确规定的路线图方面取得的主要成就。请表明就委员会的工作出版了多少年度报告，向谁发行，委员会另外采用何种渠道分享信息(如有访问人数的数据的网页)。请对挑战以及迄今为止开展的提高认识方案作出评价。
4.请提供更多的资料说明自然资源采掘对人民享有经济、社会、文化权利的
影响，特别是要说明缔约国如何确保从石油和天然气等自然资源的采掘中获得的收入用于促进民众的权利的实现。为确保采掘所在社区获得这些收入中公平的份额，采取了何种措施？
5.请表明缔约国是否考虑签署和批准《经济、社会、文化权利国际公约任择议定书》。
二、关于《公约》一般性条款的问题(第一至五条)
第二条第一款
6.请解释缔约国在履行贸易、投资或经济协议以及在与国际金融机构谈判时在何种程度上考虑了它对《公约》的义务。请表明这些协议对环境保护和对人民总的享有经济、社会和文化权利的情况带来的影响。
7.请表明2006年通过的反腐败法案的具体成果，并表明阻碍总统直接领导的全国反腐败机构成立的因素。
8.请提供更新资料说明为鼓励国内流离失所者返回而于2004年通过，2005年发起的缔约国农村改造方案所取得的成就。
第二条第二款
9.请解释为有效提高对柏柏尔人的身份和文化多样性的认识采取了何种具体措施。
10.请就关于某几类寻求庇护者，包括有难民地位的人进入不了庇护程序，可能会被作为无证件移民而被拘留，最后被迫离开缔约国的指称作出评论。
11.请提供详细的更新资料，说明国内流离失所者的情况以及缔约国为保护他们的经济、社会和文化权利而采取的特别措施。
第三条
12.请表明缔约国如何开展提高认识活动，以消除与男女在家庭和社会中的传统作用相关的陈规陋习。
13.请表明为了增加妇女参与公共和政治生活，包括增加妇女被任命到司法机构和公共部门的人数和比例而采取的具体措施。
14.根据缔约国提供的资料，为纠正文盲问题，特别是居住在农村地区的阿尔及利亚女性的文盲问题拨出了哪些人力和财政资源。
15.请提供更多的资料，说明缔约国的妇女在婚姻、离婚、一夫多妻、涉及家庭暴力(包括婚内强奸)的罪行等方面的地位。
16.鉴于在法律面前人人平等方面取得的进展，如《国籍法》成功地规定了男女平等，请就关于在家庭事务和获得财产方面妇女仍然受到歧视，特别是在继承、所有权和住房方面的指称作出评论。
17.请提供准确的资料，说明缔约国如何使提高妇女地位的努力正式化，如何加强男女平等的。还请表明授权哪些机构实现这一目标，向这些机构拨出了哪些资金和人力资源。
第四条和第五条
18.请表明哪些权利在1992年以来实施的紧急状态法下仍然受到克减，这种克减的具体理由。
三、有关《公约》具体条款的问题(第六至十五条)
第六条
19.请提供详细的更新资料，按年龄组和性别分类说明失业率，特别是30岁以下的人的失业率。还请提供额外资料，说明从2000年初开始执行全国抗失业战略方面取得的进展和遇到挑战，特别是在增加年轻的成年人和妇女的就业机会方面。还请提供资料，说明为了降低失业率而提供的技术和职业课程。
20.请提供详细统计数据，说明全日制就业和部分时间就业的残疾人人数。
21.请提供资料，说明缔约国非正式经济中的工作，包括其程度以及为使工人转移出非正式经济而采取的措施。
第七条
22.请表明如何确定最低年龄，以及在确定向工人及其家庭提供适足生活水准方面是否足够的依据。还请表明缔约国为定期增加最低工资而采取的措施。
23.请表明特别是在执行《刑法》(2004年11月10日修正案)关于防止工作地点性骚扰的第341条之二方面实际上采取的步骤。还请提供资料说明为解决工作地点“道德骚扰”问题而采取的步骤。
第八条
24.请提供资料说明2005年以来发生的抗议和罢工的原因及其结果，还请解释限制罢工权。
25.请表明缔约国为加强工会及其成员的自主权而采取的措施。请就关于工人权利在法律中受到尊重但在实际上因行政延误而受到阻碍的指称作出评述。
第九条
26.请提供关于失业保险方面的进一步资料以及关于工人享受这种保险的情况。
第十条
27.请详细表明缔约国为将关于使家庭暴力，包括将婚内强奸予以入罪和惩罚的具体规定纳入国家立法而采取的步骤。请提供后续和更新资料，说明向家庭暴力受害者或者第04-182号行政令下发生的困境中的受害者提供的全国女孩和妇女庇护中心。
28.请提供资料，说明各政府部门在家庭暴力方面的协调情况以及为打击家庭暴力而拨出的人力和财政资源。在这方面，还请提供进一步的资料，说明对警察、公诉人和法官的强制性培训以及受害者可以得到的法律补救。
29.请提供关于被殴打或被虐待妇女、因家庭暴力而被赶出家庭的妇女或儿童，包括性暴力、口头暴力和身体暴力的案件等的统计数据。
第十一条
30.请按性别、年龄组、少数族裔、城市地区和农村地区分类，提供全国贫困发生率的最新统计数据。
31.请表明为改善在各种自然灾害中，包括2003年特别影响到5个北部省份的地震中失去家园的国内流离失所者的住房条件而采取了或者设想采取的措施。
32.请提供关于居住在住房不足、得不到饮水和卫生服务的贫民窟中的个人和家庭的数量。还请提供关于缔约国强迫搬迁和无家可归的具体情况。
33.请表明为处理5岁以下儿童营养情况而采取的措施。请解释为提高对母乳喂养、防止婴儿营养不良的重要性的认识而采取的举措。
第十二条
34.请提供资料，说明为根据国家保健政策的规定确保撒哈拉以南的移民在不担心逮捕或驱逐的情况下实际上获得公共保健而采取的措施。
35.请提供更新资料，说明关于解决得不到饮水和卫生，特别是农村地区的情况的公共方案和政策。
36.请提供资料，说明关于处理缔约国保健服务的挑战的改革结果。特别请表明这些改革对农村地区的影响。
37.请表明缔约国防治艾滋病毒/艾滋病的战略以及针对年轻人、弱势群体和育龄期妇女等风险最大的人群的预防努力所取得的成就。为确保有关伙伴之间的协调而采取了哪些措施？
第十三条和第十四条
38.请提供更新资料，说明用阿马兹格语提供教育的成果，并表明得益于这种教育的柏柏尔学生的比例。请表明是否也包括了阿马兹格历史和文明的教学。
39.请表明为处理缔约国的交易质量和关于学生教师比率、教师培训不足和基础设施差距等的不同挑战而制定的有效措施。
40.请提供进一步资料，说明为解决辍学率高的问题，特别是在最贫穷的社区和区域的这种情况而采取的措施。
第十五条
41.请提供资料说明为促进大众参与和获得文化生活，特别是在缔约国全国的社区一级这样做而建立的体制基础结构。
42.请提供额外资料，说明为承认阿马兹格语作为一种官方语言而采取的步骤。
43.请提供更新资料，说明阿马兹格文化进入印刷和广播媒体的情况。还请提供更新资料，说明建立阿马兹格广播频道的情况。
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