Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Предсессионная рабочая группа

Перечень вопросов в связи с рассмотрением пятого периодического доклада Норвегии (E/C.12/NOR/5), принятый предсессионной рабочей группой на ее пятьдесят первой сессии (21−24 мая 2013 года)

I.Общая информация

1.Просьба представить обновленную информацию о работе комиссии, созданной парламентом для изучения вопроса о статусе прав человека в рамках Конституции, включая информацию о соответствующих рекомендациях.

2.Просьба представить информацию о делах, при рассмотрении которых в национальных судах государства-участника делались ссылки на права, закрепленные в Пакте, и/или в рамках которых национальные суды применяли их.

II.Вопросы, касающиеся общих положений Пакта (статьи 1−5)

Пункт 2 статьи 2 – Недискриминация

3.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях пресечения и предотвращения дискриминации мигрантов, лиц из среды мигрантов, лиц, ищущих убежища, и беженцев, в отношении доступа к жилью, занятости и общественных услуг здравоохранения. Просьба также представить информацию о результатах осуществления Плана действий по поощрению равенства и предупреждению этнической дискриминации на 2009−2012 годы, а также Плана действий по интеграции и социальному охвату населения из числа иммигрантов.

4.Просьба представить информацию о принятых мерах по предотвращению и пресечению дискриминации в отношении рома и романи/татер, в частности в отношении их доступа к занятости, жилью и образованию.

III.Вопросы, касающиеся конкретных положений Пакта (статьи 6−15)

Статья 6 − Право на труд

5.Просьба представить информацию о мерах, принятых для улучшения переподготовки и реинтеграции долгосрочных безработных.

6.Просьба представить информацию о мерах, принятых для решения проблемы высокой и растущей безработицы среди женщин из числа этнических общин или общин меньшинств и для улучшения их доступа к рынку труда и участия в трудовой деятельности.

Статья 7 − Право на справедливые и благоприятные условия труда

7.Просьба сообщить, намеревается ли государство-участник установить национальный минимальный размер заработной платы, и если да, то когда.

8.Просьба разъяснить, действительно ли Закон об условиях труда 2005 года предусматривает возможность сверхурочной работы в общей сложности до 16 рабочих часов за 24-часовой период. Просьба также представить информацию о выявленных Трудовой инспекцией нарушениях норм, касающихся рабочего времени, а также о наложенных в этой связи санкциях.

9.Просьба представить информацию о мерах, принятых для ликвидации сохраняющегося разрыва в оплате труда мужчин и женщин и для обеспечения реализации законодательства, гарантирующего равную оплату за труд равной ценности.

10.Просьба представить информацию о законодательной базе, регулирующей нормы охраны здоровья и техники безопасности в отраслях судоходства, рыболовства и офшорной нефтедобычи, а также о мерах, принятых для недопущения и предупреждения несчастных случаев на производстве в этих секторах.

Статья 9 − Право на социальное обеспечение

11.Просьба разъяснить, является ли сумма пособий на детей адекватным дополнением дохода и обеспечивают ли такие пособия достаточную поддержку для семей в плане оплаты расходов на ребенка, в частности для неполных семей и семей в трудной экономической ситуации.

12.Просьба уточнить, какие шаги предпринимаются для того, чтобы новая пенсионная система не приводила к косвенной дискриминации женщин по причине расчета пенсионного пособия на основе общего трудового стажа.

13.Просьба уточнить, является ли уровень социальных пособий, которые выплачиваются нуждающимся лицам, не являющимся участниками "индивидуальной квалификационной программы", достаточным для поддержания достойного уровня жизни выше черты бедности.

Статья 10 − Защита семьи, материнства и детства

14.Просьба представить информацию о проведенных мерах по осуществлению принятого в 2010 году Плана действий по борьбе с торговлей людьми, а также о его воздействии на сокращение случаев торговли людьми, в частности девочками.

15.Просьба представить информацию о принятом в 2012 году Плане действий по борьбе с насилием в семье, мерах по его реализации, а также мерах, проведенных для выявления и устранения коренных причин насилия в отношении женщин и детей. Просьба разъяснить, планирует ли государство-участник принять всеобъемлющий закон о предотвращении насилия в отношении женщин. Просьба также представить информацию о принятых мерах по укреплению потенциала приютов и кризисных центров и обеспечению доступности всех этих центров для женщин-инвалидов.

16.Просьба представить информацию о принимаемых мерах в связи с увеличением числа детей, которые изымаются из семей по причине неспособности соответствующих семей обеспечивать своим детям надлежащий уход и поддержку. Просьба также представить информацию о принятых мерах по внедрению механизма эффективного и непрерывного мониторинга и последующих действий в связи с детьми, помещаемыми в приемные семьи или детские дома.

Статья 11 − Право на достаточный жизненный уровень

17.Просьба представить обновленную информацию об уровне бедности в государстве-участнике и о воздействии принимаемых в этой связи мер, таких как План действий по борьбе с бедностью, охватывающий группы населения, которые чаще всего живут за чертой бедности, включая семьи иммигрантов.

18.Просьба представить информацию о принятых мерах по обеспечению социальным жильем обездоленных и маргинальных групп населения и отдельных лиц. Просьба также указать, намеревается ли государство-участник принять меры для обеспечения сбора данных на ежегодной основе о нуждающихся в социальном жилье и среднем времени ожидания.

Статья 12 − Право на физическое и психическое здоровье

19.Просьба представить информацию о мерах, принятых для улучшения доступа к профессиональным переводчикам в секторе здравоохранения, с тем чтобы обеспечить доступность общественных служб здравоохранения для саамов, членов общин меньшинств, а также неграждан.

20.Просьба представить информацию о принятых мерах для улучшения доступности и наличия государственных услуг здравоохранения в отдаленных и сельских районах, в частности для женщин саами.

21.Просьба разъяснить, какие меры принимаются в связи с сохраняющимся высоким уровнем наркомании и алкоголизма среди молодежи.

22.Просьба представить информацию о мерах, принятых для обеспечения того, чтобы заключенные с психическими расстройствами могли получать адекватную психиатрическую помощь.

Статьи 13 и 14 − Право на образование

23.Просьба представить информацию о принятых мерах в связи с сообщениями о значительных диспропорциях среди муниципалитетов в отношении качества образования, а также успеваемости учащихся.

24.Просьба представить информацию о воздействии мер, принятых с целью решения проблемы высокого отсева учащихся из среды иммигрантов, в том числе в системе среднего образования.

25.Просьба представить информацию о принятых мерах по пресечению и предотвращению случаев издевательства в школах, в частности в отношении детей из общин меньшинств.

26.Просьба указать, какие меры были приняты, в частности на муниципальном уровне, для интеграции детей-инвалидов в общую систему школьного образования.

Статья 15 − Культурные права

27.Просьба представить информацию о принятых мерах по обучению народа саамов на родном языке, а также по сохранению и развитию его традиционных средств к существованию, включая оленеводство и рыболовство.