用于卫生的公共经费在国内总产值中所占的百分比

年	占国内总产值的百分比	卫生预算占总预算的百分比
1995	0.88	9.54
1996	0.84	9.66
1997	1.02	7.80
1998	1.54	7.42
1999	1.10	8.2
2000	1.43	7.1

184. 根据1998-1999关于母子保健的全国普查，危地马拉的婴儿死亡率1995年至1999年之间大大下降，从占活产婴儿的51‰降到44‰，即下降了12.8%。1995年，婴儿死亡率为占活产婴儿的39.9‰，1998年为34.8‰。婴儿死亡率最高的中部、东南和西北地区尤其是在农村地区的降幅更大。土著和非土著人民的降幅相同。男婴的死亡率也有下降，已接近女婴的死亡率。

185. 根据1994年的人口普查，危地马拉68.44%的家庭通自来水，30%的家庭需担水；前者中91.1%在城市地区，54%在农村地区。

186. 公共卫生和社会福利部报告称，1999年接受小儿麻痹症免疫接种的儿童占94%，接受白喉、破伤风、百日咳免疫接种的占92%，接受麻疹免疫接种的占95%，一岁以下的儿童中有92%接受了结核免疫接种。

187. 1997年至1999年，危地马拉人的平均预期寿命为67.19岁。按性别细分表明，妇女的平均预期寿命为69.81岁。所有省份妇女的预期寿命都较长。平均预期寿命最长的是危地马拉省，其次是伊萨瓦尔，最低的是托托尼卡潘和索洛拉省。

188. 根据公共卫生和社会福利部的记录，农村地区有2,994,166人可由经过训练的人员治疗常见疾病和损伤，能经常得到20种主要药品，就医的距离为步行或乘车一小时。

189. 关于孕妇在怀孕和生产期间可得到受过训练的人员保健的人数，根据1995年至1996年进行的一项调查，危地马拉省有9,150个新生儿100%得到了这种照料；奇马尔特南戈其次，有1,010个新生儿100%得到了照料；克萨尔特南戈最低，只有533个新生儿100%得到了这种照料。

190. 农村地区5岁以下儿童有受过训练的人员提供保健服务的人数为492,623。这不包括关于医院、卫生中心和卫生单位的信息。

191. 在危地马拉，没有任何群体的健康状况明显差于大多数，因为国家卫生战略的目标是创造预防和治疗保健的条件，确保人民普遍心身健康、享有社会福祉。工作重点是，让人民有机会得到卫生服务，扩大这一制度的覆盖面，通过卫生部门的改革，使该部门的做法有实质性的改变，争取从病源解决问题，提高家庭和社区在提供卫生服务方面的责任感。

192. 在这方面，政府实行了综合保健制度，作为公共卫生系统采用的政治、组织、技术、行政和方案机制，从而根据国家确定并在《和平协议》中核准的卫生政策和目标，为促进危地马拉人民的健康、疾病预防、恢复和康复规划、组织、指导、监督和评估卫生方案和活动。除扩大卫生服务的覆盖范围之外，实行综合保健制度，尤其是母子综合保健制度基本上是针对农村地区和土著地区贫困群体的。

193. 通过公共卫生和社区福利部，政府在该国卫生优先重点中列入了四项降低产妇死亡率和婴儿死亡率的方案：治疗可用接种疫苗预防的疾病，急性呼吸道疾病、食物和饮水引起的疾病。将营养不良问题以及治疗口腔和牙科疾病也作为优先重点。通过各种有适当技术和财政资源支持的保健方案妇女和儿童亦得到保健。

194. 政府通过公共卫生和社会福利部采取了一系列预防、治疗和消除地方性和流行性疾病的措施，并根据危地马拉的流行病情况优先重视正在出现和反复出现的疾病；可提及其中以下一些措施：

设立和加强地方卫生委员会；

参加和吸收社区参与解决健康问题；

规划和重建继续教育方案；

加强流行病监测系统；

为5岁以下的儿童和学龄儿童规划和分发疫苗和注射器；

在卫生服务机构和依据详细分析确定为处境危险的社区，加强横向或连续进行的接种疫苗，并按照人口的特征制定具体战略；

规划和执行增强免疫力方案，将重点放在所有部门的社会动员方面；

举行全国健康日。

195. 根据以下各项活动，预防腹泻和疟疾的各项基本措施侧重于食品保护和人类用水的安全处理：

卫生教育：

在卫生处理食品方面培训各类群体；

在卫生处理食品方面教育母亲群体；

对食物和水进行卫生检查：

按照消风险地区的各项建议，对配制食品的各类机构进行健康和卫生检查；

根据所规划的方案，为检测食物和水的质量收集和提交样品；

对供应配制食品的常设机构授予卫生许可证；

对违反卫生规章的行为实施行政处罚程序；

定期检查自来水供应源中的残余氯；

流行病监测：

每周通报病例；

调查病例；

强化控制措施；

环境监测；

病例处理：

早期诊断；

及时治疗；

社区跟踪。

196. 为了预防病媒引起的疾病，危地马拉政府采取了以下措施：

制定和更新流行病监测、诊断和治疗的标准以及技术和方法程序、综合控制措施、监督、监测和评估方法以及在职研究和培训；

对基于权力下放、部门间和部门内协调以及由社区特别和组织参与的卫生政策中病媒方案的重要活动进行指导，以期加强初级保健并有效地扩大覆盖面，同时优先重视最弱势群体。

197. 关于具体疾病：

登革热病：

同时开展系统和强化性的、目标明确和综合性的多目的控制活动；

增加部门间和部门内以及社区的参与；

结合地方综合监测强化各种行动；

实施病媒控制以及家庭垃圾清除措施；

控制育种场所；

抽取血清和病毒样品；

疟疾：

早期诊断并毫无延误地对疾病进行有效治疗；

制定了各项计划并持续不断地实施预防和选择性措施；

及时发现流行病；

对危地马拉的疟疾状况，其中包括助长该疾病发展的生态、社会和经济因素定期进行反复评估；

强化抗菌措施；

实行全面的病媒控制；

实施生物和化学控制；

设立区域昆虫实验室；

南美锥虫病：

对血清反应阳性的病例进行跟踪，并加以确诊和治疗；

向非卧床病人提供保健；

开展卫生教育和宣传，改善感病地区的住房条件；

在特定人群中为控制病媒进行杀虫剂残余喷洒；

对感病最严重的地方病流行地区的驻地工作人员进行昆虫学方面的培训；

在进行喷洒或采取措施改善住房以后对地方病流行区进行定期昆虫调查，以便对传染指标进行比较；

利什曼病：

通过监测、预防和控制等手段降低发病率，防止疾病突然蔓延和出现高发病率和死亡率以及严重的慢性病出现；

进行早期诊断，妥善控制病情；

预防突发严重病情出现，降低发病率和死亡率；

在进行卫生教育和宣传时，通过部门内和部门间协调提供医务培训和医务辅助培训；

盘尾丝虫病：

为88%的患者提供了足够的药物；

对地方当局和区工作人员进行了数据收集方面的培训；

对地方当局和区卫生工作人员进行了药物和监测副作用方面的培训；

在地方病流行的两个省，采用了Merck公司推荐的按体重服药的方法；

狂犬病：

按规定及时有效地对所有卫生地区发放无乙肝和人体免疫缺陷病毒的人体用抗狂犬病疫苗和人体用抗狂犬病体原血清，用于治疗重伤；

发放了五十多万剂抗狂犬病疫苗，用于卫生服务部门的横向接种以及在城市和农村进行的特定运动；

按风险和危害程度，分阶段对所有卫生区域进行流行病监测方面的培训；

在出现该病时对风险因素进行分级；

在边境地区与墨西哥和伯利兹协调开展联合控制和预防活动，例如按区域进行接种、社区教育运动以及在重点地区对犬的数量进行调查；

为易感病人员提供流行病监测技巧方面的技术援助；

艾滋病：

对卫生工作人员进行有关性传播病(性病)和艾滋病毒/艾滋病的培训；

举办关于性病和艾滋病毒/艾滋病的讲习班；

对性病和艾滋病毒/艾滋病进行流行病监测；

对无艾滋病毒传播的监控地点进行研究；

根据请求进行艾滋病毒测试；

在艾滋病毒测试前后进行预防和咨询活动；

在社区开展预防活动；

为性病患者和艾滋病毒携带者提供保健并进行跟踪；

对艾滋病毒呈阳性反应的孕妇及其新生儿进行治疗；

按综合症的方法治疗性病；

对与艾滋病有关的感染实行住院治疗。

198. 在卫生教育和社会参与方面：

继续为地方当局和区卫生工作人员进行疾病基本概念方面的培训；

编写了教材；

对各地方病流行社区的教材是否有效进行了核实；

艾滋病病毒测试前后均提供了咨询服务；

赞助社区开展预防活动。

199. 为了确保在发病时向人民和医疗单位提供医疗服务，政府通过其卫生部门的网络在全国范围内提供了医疗服务，该网络中共有3,861个医疗单位，分布如下：

公共卫生与社会福利部(27%)：

36家医院；

32个甲级卫生中心；

188个乙级卫生中心；

785个卫生单位；

53个国家药店；

104个市级药品经销处；

危地马拉社会保障研究所(2%)：

24家医院；

35个诊所；

21个急救站；

私营部门(52%)：

2,018所营利性机构；

武装部队和警察(1.5%)：

6家医院；

21家诊所；

24个卫生单位；

非政府组织(17%)：

4家医院；

656个服务机构。

200. 公共卫生和社会福利部为老年人制定了一个综合卫生计划，以期以一种基于自助、尊重、尊严和各代之间团结协作的综合性功能处理办法，在危地马拉为老年人提供一种不同的保健形式，从而扩大保健范围，提高保健质量。为执行这一计划确定了以下基本政策方法：

采取一种初步功能处理办法，鼓励心理生物社会性独立，避免或延迟出现残疾，并鼓励老年人留在家庭和社区内；

提倡健康的生活方式和视卫生为发展资源的做法，让老年人有机会成为家庭和社区的一部分；

在祖辈、父辈和孙辈之间建立积极、互助互爱的关系；

鼓励老年人有组织的参与各项活动；

通过受过适当训练的跨学科功能工作组在有社区参与的部门间和机构间协调框架内采取行动，来提供保健服务。

201. 该计划从四个基本方面开展活动：

研究：开展当地情况诊断、临床、流行病和社会人口方面的研究，建立和加强老龄化文献中心；

老年人参与：组织和培训老年人自我照顾，与卫生服务部门及其他政府和非政府机构以及老年人协调安排活动，以便鼓励他们适当利用闲暇时间参加自愿项目、娱乐性卫生和次级就业活动；

人力资源：在当地开展连续教育，促进为老年人建立医疗服务职能工作组；

区别对待的综合保健：提出以社区为基础的替代长期养老院的办法，其中包括日托照料中心以及积极参与并侧重风险的家庭护理方案。

国际合作与健康权

202. 国际社会对促进危地马拉人民健康权的贡献，采取重点方案和项目的形式，支持国家的卫生政策以及《和平协议》中所载的关于预防、宣传、恢复、康复和协调的承诺，目的是实现广大人民充分的身心和社会福祉。

203. 此外，源于各项协定和公约的各种国际卫生承诺正在落实，成为区域和国家为危地马拉人民执行的行动计划、方案和项目。

204. 进行国际合作的形式包括贷款形式的可偿还财政合作；捐赠等无偿合作；以及在国家、两国间和区域方案和项目中开展的双边和多边技术合作。

205. 近年来，继“人人享有健康”的承诺之后，通过国际合作提供了财政和技术合作。其中涉及促进和加强对卫生系统的改革，通过提高国家卫生部门的管理能力、建立卫生体系和服务、以及制定卫生方案，为实现拟议的公平目标作出贡献；所有这些均体现对国家这一部门的改革所提供的支持中。

206. 1997年，国际合作在资助卫生部门方面的捐款占全国总额的5%。公共卫生和社会福利部的一项分析表明，2000年在卫生方面的投资占供资总额的7%。

受益于国际合作、对人口影响最大的方案与项目

207. 这些方案是：

卫生服务改进方案(美洲开发银行)；

重新安置和融入社会、综合急救护理(联合国开发署(开发计划署))；

巩固综合保健制度，第一级和第二级。加强指导和管理能力(瑞典国际开发合作署/泛美卫生组织)；

第七区农村卫生方案(复兴信贷)；

支助危地马拉工业部门改革(欧洲联盟(欧盟))；

降低产妇死亡率(联合国人口基金(人口基金))；

卫生政策和制度综合项目(泛美卫生组织)；

初级保健方案(德国技术合作署)；

对国别方案管理和协调的支持(泛美卫生组织)；

卫生促进与保护(泛美卫生组织)；

疾病预防和监测(泛美卫生组织)；

韦韦特南戈省Cuilco市母子综合项目(泛美卫生组织)；

基切省分权技术合作(泛美卫生组织)；

初级保健方案(德国技术合作署)；

增强农村地区妇女和儿童的健康(美援署)

南美锥虫病病媒控制(日本)；

生殖卫生教育和培训(美援署)；

家庭保健方案(美援署)。

十一、第13条.接受教育的权利

208. 政府根据《宪法》第74条，通过实施扩大教育制度的覆盖面等重点措施，保证提供免费义务初级教育，更加重视学前教育和小学教育，特别是农村地区，重点是女童以及加强双语跨文化教育。

209. 1997年和1998年间，共增设10,753个学前教师和小学教师职位。

210. 1995年，教育预算为13.042亿格查尔，占国内生产总值的1.7%。2000年增至2,692,302,849格查尔，占国内生产总值的2.3%，反映了《和平协议》中规定的增长。

211. 因此，重点是努力向所有儿童提供小学一年级至三年级教育的机会，1995年上小学一年级至三年级的总人数占84%，1999年占94%。

212. 由于制定了国家教育自我管理方案，1999年共有211,123名儿童上小学或学前班。也在1999年，有95,908名六岁的儿童在社区中心接受速成学前教育，并有幼师培训学院的学生辅导。此外，1996年至1999年间共有117,578名儿童获得奖学金。

213. 1999年，通过教育部为全国278,801名学前班学生、1,603,440名小学生、287,278名初中学生、129,789名高中学生以及10,283名远程中学教育方案的学生提供了免费教育。

214. 1998年，危地马拉共有2,116所国家双语幼儿学校、2,359所幼儿学校、10,765所小学、232所初中学校、136所高中学校和133所成年人小学。这些学校均为官方学校，即免费提供各级教育。对于分科学校，教育部共批准了160门课程，几乎所有这些课都在国家教育机构中教授。

215. 教育部在城市和农村均设有机构和学校，提供初中和高中的免费教育。

216. 在高等教育方面，危地马拉圣卡洛斯大学是一所国立大学。根据《宪法》第82条和第84条，该大学享有自主和独立的法律地位，而且在国家预算中得到不低于经常收入额5%的财政拨款。

217. 该大学收取名义注册费每一学期和学费，从而使全体人口尤其是工人阶级有机会就读。

218. 危地马拉还有八所国家认定的私立大学。这些大学收取的注册费和每月学费，比公立大学的费用高，因此是为危地马拉社会的中产阶级和上层阶级而设立的。

219. 应当指出的是，所有大学，无论公立还是私立，均有奖学金方案，贫困达到所要求的学术标准的学生可获得奖学金。

220. 近年来，大学提供了范围更广的研究生课程、尤其是硕士学位，以提高各类专业人员的技术和管理技能。

221. 15岁以上未受过小学教育或未完成小学教育的人可接受由校外教育部和国家扫盲委员会(扫盲委)以针对性方案的形式提供的校外辅导，这些方案的经费基本由国家承担，目的是让公民有机会完成小学学业。

行使接受教育的权利的障碍

222. 按《宪法》中关于免费和义务教育的规定来实现接受教育的权利受到以下一些因素的限制：

该国各民族广泛讲玛雅语言；

农村人口极为分散，因此很难让学龄儿童集中起来在校学习；

人口集中的地方出入困难，因为缺乏适当的基础设施，雨季往往无法出入；

缺乏适当的房舍作为教室；

由于交通不便和地处偏僻，很少有教师愿意去缺乏教师的农村人口集中地区任教；

预算上的限制。

223. 尽管有这些困难，政府为了履行其《宪法》规定的提供教育的义务并完成《和平协议》中对该领域规定的工作制定了明确的政策。制定的计划：

通过旨在提高质量、增加相关性的教育改革，在保证质量的同时扩大覆盖面；

加强下放权力的参与性管理，以确保资源得到更有效利用；

加强校外教育和扫盲方案；

到2000年，通过扩大覆盖面的政策，让7至12岁的学龄儿童至少完成三年学业，从而将文盲减至30%，在农村地区尤其如此；

通过促进地方政府、非政府组织及其他类似机构参与教育方案和项目的实施及供资，促进更有效地利用资源；

提高教育经费在国内生产总值中所占的比例，增加用于学前教育和小学教育的预算拨款。

扫盲

224. 国家扫盲委员会(扫盲委)是教育部所辖的一个下放机构，与政府组织和非政府组织联合用西班牙语和18种玛雅语执行各种扫盲和脱盲后方案。扫盲委的策略是，针对重点部门即农村和偏远城市地区文盲率最高的群体――未在正规教育制度中就读的10至14岁的儿童。

225. 扫盲方案分两个阶段进行：第一阶段是学会读和写并进行基本数学运算，第二阶段即脱盲后阶段是巩固和再学习。在执行中涉及以下活动：

建立了政府和非政府机构网络，在扫盲委提供的技术和财政支持下通过该网络执行了95%的扫盲方案，扫盲委作为国家协调机构在这类机构不存在的地区执行了剩下的5%的活动。1995年，共有1,527个组织参加，1996年为1,115个，1998年为1,419个；

1994年至1996年，与Ramiro Castillo博爱基金会和职业教育服务机构签定了合作协定，为边缘化或被正规教育忽视的9至14岁的儿童提供教育机会。这两个机构为这一目标群体提供特别读写教材，扫盲委提供数学教材。1995年，为51,000名儿童提供了教育机会，1996年为69,903名，1997年为83,078名，1998年为79,938名――全部为初级阶段；

建立双语扫盲促进制度，以满足讲玛雅语的人民的需要。扫盲班以18种玛雅语讲授： Kaqchikel、Q’eqchi’、Mam, K’ichée、Ch’orti’、Itzaj、Q’anjob’al、Akateko、Chuj、Awakateko、Poqomam、Ixhil、Popti’、Mopán、Ach’i’、Poqomchi’、Tektiteko和Tz’utujiil。1999年，与挪威和瑞典政府合作，向17个语言地区的第一阶段和第二阶段双语脱盲后学生分发了玛雅语教材；

制定并执行双语扫盲方案后，1999年全国共有101,001人参加了以18种玛雅语讲授的扫盲班；

1999年，有53,783土著人受益于第一阶段扫盲学习，19,791人受益于第一阶段脱盲后学习，4,967人受益于第二阶段脱盲后学习，总共达78,541人；

1991年在开始执行扫盲方案时，扫盲委共为72,912人提供了教育机会，1999年这一数字增至406,516人；

2000年，扫盲委计划为554,410人提供培训；

扫盲委面临的最大挑战是在2000-2008年期间将文盲率降至12%。

国家预算中专门用于教育的经费所占的份额

226. 政府认为，教育人民对促进该国的经济、社会和政治发展具有根本的重要作用，并将继续实现教育现代化。根据《和平协议》的规定，将继续努力加强各项方案，拓宽学前、小学、中学的覆盖面，让农村和城市地区尽可能多的儿童和青年有机会上学。根据教育部门的战略目标，为了支持迄今已采取的行动和开始的进程，2000年财政年度专门用于教育的资源增至36.762亿格查尔，占整个一般预算的15.2%。

学校体系

227. 危地马拉的学校体系由以下各级教育构成：

(a)学前教育。招收5岁和6岁的儿童。城市地区的覆盖面较高些。分两个部：

少儿部――招收讲西班牙语的儿童；

双语学前班――招收讲一种玛雅语的儿童；

(b)小学教育。主要接收7岁至14岁的儿童，共有六个年级(一年一级)，分为两个阶段：

基础阶段――1至3年级；

补充阶段――4至6年级。招收15岁以上未能接受或完成小学教育的人。

另外，还为成年人提供速成小学教育，学制四年。共分为两个阶段：第一年教授一年级的课程，第二年教授二年级和三年级的课程，第三年教授四年级和五年级的课程，第四年完成六年级的课程；

(c)中学教育。由两个阶段构成：

初中阶段――学制三年，主要招收13至15岁的儿童。初中阶段可以分为以下几种：

普通初中――课程编排不分任何专业；

职业初中――为学生提供木工、机械、烹调等职业培训；

实验初中――提供职业指导，教学方法比普通基础课程中所用方法更加积极；

高中阶段――招收对象16岁至20岁；学制二至三年，但一些夜校和周末班比日班多一年。分四个基础领域：

一般教育――发给科学和人文学毕业证书；作为进一步学习的基础；

商业教育――以会计活动和行政支助为重点的培训；

技术教育――为将来从事工业和农村发展、行政及服务方面的职业进行培训。

进入高中阶段学习前，必须先完成初中阶段的学业。

228. 学校建设由通信、基础设施与住房部所属的校舍建设队负责。教育部的任务是，在学校建设所涉的活动方面，与该队、社会投资基金、国家和平基金和社区发展基金等社会性基金会以及其他鼓励办学并为办学提供基础设施的私营机构之间进行协调。1997年期间，共建788所学校，共投资1.31亿格查尔。

229. 制定了在农村地区建校选址应遵循的标准，以保证每一个地区尽可能多的学生能够入学。

接受各级教育的机会

230. 由于贫困和来自各种父权制或男性主导的社会文化模式的阻力，以及妇女和儿童仍然属于弱势群体，因此在接受各级教育方面还有障碍，在农村地区尤其如此。同样，由于各级教育的发展以及文盲率高，因此教育制度本身也出现困境。

231. 为了摆脱这些制约，国家通过制定和执行入学就读政策，着重努力提高各项活动的效率，以降低文盲率，确保到2000年所有儿童均有机会接受小学一至三年级的教育，目标是在未来十年实现各级公平教育。

232. 各级教育机构提供的关于在校学生就读情况的数字表明，学校男生多于女生。

233. 1998年，成年扫盲方案使15岁以上的人口68.3%脱盲，15岁至24岁的人口94.4%脱盲，表明当年15岁以上的人口中有1,915,003人是文盲，其中包括15岁至24岁年龄组中的123,612个成年人。1990年，文盲率为44.9%，1998年降为31.7%，1999年降至30%。

234. 考虑到文化和语言上的多样性，正在加强和扩大双语跨文化教育，即儿童以自己的母语学习，西班牙语作为第二语言。通过国际上的帮助采用新的方式对中学教师进行了培训，而且还培训和聘用了双语教师。通过对私营部门提供补贴，为包括农村地区中级玛雅教育中心在内的私营教育部门提供了支助，并培训了西班牙语――玛雅语双语教师。还编制和发行了四种主要玛雅语言的双语课本。

235. 学前双语教育可以使玛雅人及其他民族的子女能够在进入小学前接受必要的正规母语教育。1992年至1998年双语学前教育的趋势表明，公共部门通过双语跨文化教育部更加重视农村地区的儿童，参与程度也更高，1992年在双语学前学校中就读的总人数有90%在公立学校，1998年为90.1%。原有5,813个双语教师职位，1999年又增加了1,000个。

教师的现状

236. 下表列出了各级教育部门聘用的教员情况：

类 别	国 立	私 立	合 作	市 级	总 计
双语学前	6,813	174	0	0	6,987
幼 儿	2,059	3,566	0	0	5,625
城市小学	11,365	8,054	0	26	28,829
农村小学	21,601	2,125	0	103	23,829
成人小学	619	189	0		808
初 中	3,446	8,598	2,615	7	14,666
高 中	1,369	6,596	0	0	7,965

237. 学前和小学教师的起点工资为每月1,582格查尔。中学教师的起点工资为每30个学时1,683格查尔。除起点工资外，还有根据教龄计算的附加工资――5年教龄加20%，10年加40%，15年加60%，20年加80%，25年加100%。在其他公共服务部门，手工劳动者的工资为1,156格查尔至1,368格查尔不等。技术人员的工资为每月1,502格查尔至1,849格查尔不等。

十二、第14条. 逐步执行免费义务教育的原则

238. 政府的2000-2004年计划中承诺将教育部的预算增加一倍，长远目标是实现教科文组织规定的教育投资占6%的目标，从而促进有现有机构和国家所有部门参与的大规模扫盲方案，扩大学校体制的覆盖面，直至危地马拉人人均能接受小学教育。同样，政府为教育部计划的活动还有提高教育质量、在中学增设和促进技术课程，从而让危地马拉人能马上达到生产程序所需要的新的竞争标准。

十三、第15条. 人人参与文化生活的权利

立法和行政措施

239. 危地马拉在不同时期颁布了关于保护文化遗产和促进文化事务以及提高个人参与国家文化生活能力的一系列法律，其中包括：

文化遗产保护法，第26-97号法令，经第81-98号国会法令修正；

古危地马拉市保护法，第60-69号国会法令；

图书促进法；

公共执行法；

第17-92号法令，规定国家的一项基本义务是促进和推广民族文化，以及颁布关于丰富民族文化的法律和法规；

第009-2000号部长令，批准Germán Alcántara国家音乐学院的机构方案；

第472-99号部长令，成立文化与体育部国家文化宫艺术收藏管理员董事会；

第597-98号部长令，批准Carlos Eigurera Juárez国家戏剧艺术学院的机构方案。

240. 根据《和平协议》，按第95-96号法令成立了一个下放机构，即文化下放管理支助队，以支持由文化和体育部指导和执行的国家文化政策；国家文化政策通过开展以下活动，成为支持人人享有参与文化活动权利的最灵活和最直接方式：

支持艺术和文化创造及普及活动；

促进通俗文化恢复、普及和宣传的项目，并对倡导和保存文化的人加以鼓励；

保护和推广文化遗产。

241. 文化和体育部所属的机构有：艺术学院、博物馆、艺术团体、文化综合体、考古中心、剧院、图书馆和从事修复建筑物及其他财产的单位，为危地马拉人民参与和利用提供了大量机会。

文化宣传

242. 文化与体育部有一个负责文化宣传的单位，该单位的工作人员在各社区内生活，负责各种文化的管理、恢复、促进和普及工作，其目的是各社区应能自主地开展文化活动。

促进文化发展和人民参与文化生活可动用的资源

243. 为了履行其在文化和娱乐体育各领域的职能，文化与体育部拥有1.29亿格查尔的预算，但我们认为相对于有关促进和推动文化权利的所有方案和要求而言，这笔预算仍然不够。

244. 在一些特别项目中，文化与体育部与各国使馆、学术机构、文化协会、大学和文化中心签订协议，使人们能够参加全国各地的文化活动、会议、节日庆祝活动、研讨会、比赛及其他活动。

245. 文化与体育部在促进对族裔群体、少数民族和土著人民对文化遗产的认识和享受的工作中，正在努力制定文化政策，为总统所要求的治理协议提供支持。这些政策的目的将是实现具有深远影响的机构改革，以适应处于广泛跨文化进程中的危地马拉多文化、多民族和多语言的社会形势的需要。

信息和大众传播媒介在促进文化生活中的作用

246. 每天，报刊媒体有限地报道关于正在上演的多种形式的艺术节目的消息，在都市地区尤其如此。国家电台播送文化节目，全国各地均可收听。

247. 在农村地区，用多种玛雅语播放广播节目，尽管在覆盖范围上尚有差距。同样，国家广播电台必须遵守关于广播木琴音乐和民族音乐方面适用的规定。

248. 2000年初，文化与体育部评价了其通过促进文化、区域艺术学院、自然和文化遗产、博物馆及其恢复、保存和保护考古现场及修复殖民地时期建筑所开展的工作。目前所有工作都集中在机构改革方面，以适应危地马拉形势的需要，工作重点放在民族文化上。同样，正在努力调整大众媒体的报道内容，以便包含全国文化的一切表现形式。

文化和艺术领域中的职业培训

249. 文化与体育部在危地马拉市和全国各地区均设有艺术院校。还有私立舞蹈、绘画、戏剧和音乐院校。大学设有一般性人文和艺术学位课程。一所私立大学也颁发文化促进和管理学位证书。

国际援助对全面实现参与文化生活权利的作用

250. 文化与体育部经常与驻危地马拉的各国使馆、教科文组织、开发计划署和欧洲联盟等专门机构和政府间组织以及中美洲其它国家签订协定，得到它们对执行文化领域的项目和方案的支持，并在领域提供技术援助。

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