Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Сорок седьмая сессия

Женева, 14 ноября − 2 декабря 2011 года

Осуществление Международного пактаоб экономических, социальныхи культурных правах

Перечень вопросов, которые надлежит затронуть в связис рассмотрением объединенных первоначального−третьего периодического докладов Эфиопии в отношениистатьей 1−15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (E/C.12/ETH/1-3)

I.Общая информация

1.Просьба сообщить, разработало ли государство-участник национальную политику по решению проблем, связанных с положением внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), и определило ли оно государственный орган, отвечающий за оказание помощи и защиты ВПЛ. Просьба проинформировать Комитет о числе ВПЛ, ставших таковыми в результате как конфликта, так и стихийных бедствий, и сообщить, каким образом обеспечивается их право на питание, охрану здоровья, жилье, водоснабжение и санитарию.

Статья 2, пункт 2 − Недискриминация

2.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях борьбыи предотвращения стигматизации и дискриминации в отношении лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом или затрагиваемых ими, и инвалидов, а также в целях обеспечения пользования ими провозглашенными в Пакте правами, в частности доступом к трудоустройству, социальным услугам, здравоохранению и образованию.

3.Просьба проинформировать Комитет о том, планируется ли внести поправки в Уголовный кодекс с целью декриминализации гомосексуальных отношений.

4.Просьба сообщить, какие меры были приняты государством-участником для обеспечения того, чтобы традиционные нормы исламского права и обычного права не оказывали негативного влияния на осуществление экономических, социальных и культурных прав, провозглашенных в Пакте.

Статья 3 − Равные права мужчин и женщин

5.Просьба представить информацию о мерах, принятых государством-участником в целях ликвидации гендерных стереотипов, предоставления земельных прав женщинам, живущим в сельских районах, и расширения доступа женщин к образованию и здравоохранению.

II.Вопросы, касающиеся конкретныхположений Пакта(статьи 6−15)

Статья 6 − Право на труд

6.Просьба указать, какие меры были приняты государством-участникомс целью снижения уровня безработицы среди женщин, который значительно выше уровня безработицы среди мужчин (пункты 61−64 доклада государства-участника), и уровня безработицы среди молодежи.

Статья 7 − Право на справедливые и благоприятные условия труда

7.Просьба представить информацию о мерах, принятых для обеспечения безопасных и здоровых условий труда в неформальном секторе, и об их осуществлении на практике.

8.Просьба указать, какие законодательные или другие меры были приняты с целью установления общенационального минимального размера заработной платы, с тем чтобы позволить трудящимся и их семьям иметь достойный уровень жизни.

9.Просьба представить обновленную информацию о различиях в оплате труда мужчин и женщин в разбивке по секторам и сообщить, какие меры были приняты для обеспечения равной оплаты труда одинаковой ценности.

Статья 8 − Профсоюзные права

10.Просьба указать, существуют ли де-юре или де-факто какие-либо ограничения в отношении права на создание профсоюзов и/или вступления в них. Просьба сообщить, какие существуют правовые гарантии для обеспечения невмешательства нанимателей в деятельность профсоюзов.

Статья 9 − Право на социальное обеспечение

11.Просьба сообщить, существуют ли планы по постепенному введению всеобщей системы социального страхования в дополнение к охвату, обеспечиваемому государством должностным служащим, о чем было упомянуто в докладе государства-участника. Просьба также сообщить, существуют ли установленные законом и периодически пересматриваемые минимальные размеры пособий и являются ли они достаточными для обеспечения адекватного уровня жизни для получателей и их семей.

12.Просьба представить информацию о программах социального обеспечения, направленных на защиту трудящихся в неформальных секторах экономики, в частности в связи с охраной здоровья, беременностью и родами и старостью.

Статья 10 − Охрана семьи, матери и ребенка

13.Просьба представить информацию о принятых законодательных или иных мерах, направленных на решение проблем насилия в семье в отношении женщин, калечащих операций на женских половых органах, изнасилования в браке, сексуальных домогательств, похищения детей, торговли людьми (включая торговлю женщинами и детьми внутри страны), и о достигнутых результатах. Просьба также представить информацию о числе возбужденных за период с 2005 года уголовных дел в отношении лиц, виновных в совершении этих преступлений, а также о вынесенных приговорах.

14.Просьба сообщить, какие меры были приняты для обеспечения того, чтобы все дети, включая детей-беженцев, были зарегистрированы при рождениии получали свидетельство о рождении, в частности в сельских районах.

15.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях борьбы, предотвращения и ликвидации практики детского труда, о которых говоритсяв пункте 199 доклада государства-участника. Просьба сообщить, приняло ли государство-участник конкретные меры с целью обеспечения того, чтобы дети-сироты и дети из обездоленных и маргинальных семей не принуждались к детскому труду.

16.Просьба сообщить, какие меры были приняты для устранения причин, лежащих в основе явления безнадзорных детей, для обеспечения того, чтобы они имели доступ к образованию, жилью и здравоохранению.

Статья 11 − Право на достаточный жизненный уровень

17.Просьба сообщить о мерах, принятых в целях сокращения масштабов нищеты и крайней нищеты, в особенности в сельских районах. Просьба также представить информацию о принятых мерах, и в частности о воздействии мер, направленных на решение проблем, связанных с хроническим отсутствием продовольственной безопасности, хроническим недоеданием и удовлетворением важнейших потребностей детей в питании. Просьба также прокомментировать сообщения об исключении представителей народности огадени из государственных программ по оказанию продовольственной помощи и планов по развитию сельских районов.

18.Просьба представить информацию о мерах, принятых с целью расширения доступа к безопасной питьевой воде, в частности в сельских районах,а также к системе санитарии.

19.Просьба представить информацию о принятых мерах и достигнутых результатах в том, что касается обеспечения доступного и недорогого жилья для всех слоев населения, в особенности для инвалидов и других обездоленных и маргинальных индивидуумов и групп. Просьба представить информациюо числе случаев принудительных выселений в государстве-участнике, в особенности с учетом того факта, что большое число лиц живут в неформальных поселениях. Просьба представить также информацию о доле бездомных лиц в государстве-участнике.

Статья 12 − Право на физическое и психическое здоровье

20.Просьба представить информацию о процентной доле населения, которое имеет доступ к услугам по охране здоровья, в разбивке по экономическим секторам и географическим регионам. Просьба представить также информациюо числе квалифицированных медицинских работников на душу населения и на регион.

21.Просьба представить информацию о принятых мерах по снижению коэффициента младенческой смертности, в частности смертности среди детей в возрасте до пяти лет, в том числе о мерах в соответствии с Программой по расширению охвата медицинских услуг, и о достигнутых результатах.

22.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях снижения высоких показателей материнской и младенческой смертности и обеспечения увеличения доли родов под наблюдением квалифицированного медицинского персонала. Просьба представить информацию о мерах, принятых с целью обеспечения доступа к базовым услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, а также представить информацию об учебных программах по этим вопросам.

Статьи 13 и 14 − Право на образование

23.Просьба сообщить, какие меры были приняты государством-участником для обеспечения того, чтобы начальное образование являлось бесплатными обязательным для всех детей в соответствии со статьей 14 Пакта. Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях увеличения числа детей, зачисленных в начальные школы, и повышения показателей посещаемости, снижения высоких коэффициентов отсева, решения проблемы гендерного разрыва при зачислении в школы и проблемы переполненности начальных школ.

24.Просьба представить информацию о мерах, принятых с целью повышения уровня грамотности, в особенности среди женщин и девочек в сельских районах.

25.Просьба представить информацию о мерах, принятых для обеспечения того, чтобы дети-инвалиды, в частности в сельских районах, имели доступк инклюзивному образованию.

Статья 15 − Культурные права

26.Просьба представить информацию о принятых законодательных и других мерах по обеспечению защиты, сохранения и поощрения культурного наследия и традиционного образа жизни меньшинств и коренных народов в государстве-участнике, включая народности оромо и ануак, а также для расширения доступа к товарам и услугам культурного назначения, в особенности для обездоленных и маргинальных индивидуумов и групп.