Комитет по правам ребенка

Решение, принятое Комитетом в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка , касающимся процедуры сообщений, в отношении сообщения № 203/2022 * **

Сообщение представлено:М.С. и З.А.С. (представлены адвокатом Ханной Лаари)

Предполагаемые жертвы:М.А.С., М.А.С., Н.А.С. и М.А.С.

Государство-участник:Финляндия

Дата сообщения:6 сентября 2022 года

Тема сообщения:воссоединение четырех детей, проживающих в Йемене, с их отцом в Финляндии

Статьи Конвенции:2, 3, 9, 10, 12, 16 и 22

1.Авторами сообщения являются М.С. и З.А.С., граждане Йемена, родившиеся 1 января 1976 года и 1 января 1985 года, соответственно. Они представляют данное сообщение от имени своих детей М.А.С., М.А.С., Н.А.С. и М.А.С., граждан Йемена, родившихся 26 июня 2005 года, 8 апреля 2009 года, 12 апреля 2013 года и 26 декабря 2016 года ,соответственно. Авторы утверждают, что государство-участник нарушило права их детей в соответствии со статьями 2, 3, 9, 10, 12, 16 и 22 Конвенции. Авторы представлены адвокатом. Факультативный протокол вступил в силу для государства-участника 12 февраля 2016 года.

2.М.С. подвергался преследованиям в Йемене и в 2016 году был вынужден покинуть страну. 23 февраля 2018 года Финляндия предоставила ему вид на жительство на основе субсидиарной защиты. 9 августа 2018 года З.А.С. и четверо детей подали заявление на воссоединение семьи в посольство Финляндии в Каире. Из-за финансовых трудностей они не смогли продолжать жить в Египте и были вынуждены вернуться в Йемен. В июне 2018 года М.С. попал в автомобильную аварию в Финляндии и потерял трудоспособность. 5 октября 2020 года врач заключил, что прогноз в отношении его трудоспособности плохой, и из-за полученных травм и диагностированной затяжной депрессии вероятна постоянная нетрудоспособность. Поскольку он не может выполнять физическую работу и не владеет финским языком, его возможности трудоустройства ограничены. Он не видел свою семью с 2016 года, а младший из детей никогда не встречался с отцом. З.А.С. и четверо детей имеют ограниченный доступ к еде и вынуждены постоянно менять место жительства в Йемене, чтобы избежать преследований. 9 мая 2019 года Иммиграционная служба Финляндии приняла решение не выдавать им вид на жительство из-за низкого дохода М.С., поскольку он получал только социальные пособия. 26 ноября 2020 года Административный суд Хямеэнлинны отклонил апелляцию, поданную на это решение, заявив, что обстоятельства З.А.С. и четырех детей, а также состояние здоровья М.С. не могут рассматриваться как исключительно серьезные основания, позволяющие отступить от требования о доходах. Суд добавил, что М.С. все еще способен выполнять легкую физическую работу, что означает, что он может получать доход и что семья может воссоединиться за пределами Финляндии. Суд подчеркнул, что решение не предоставлять отступление от требования о доходах не нарушает принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка, поскольку четверо детей находятся на попечении З.А.С. и не подвергаются опасности. 7 сентября 2021 года Верховный административный суд отклонил апелляцию авторов.

3.2 декабря 2022 года Комитет, действуя через свою рабочую группу по сообщениям, зарегистрировал это сообщение.

4.2 февраля 2023 года государство-участник представило замечания относительно приемлемости сообщения и просило рассмотреть вопрос о приемлемости отдельно от существа.

5.5 мая 2023 года авторы представили комментарии по замечаниям государства-участника относительно приемлемости.

6.25 января 2024 года государство-участник представило замечания относительно приемлемости и существа сообщения.

7.4 июня 2024 года авторы представили комментарии по замечаниям государства-участника относительно приемлемости и существа.

8.2 сентября 2024 года авторы сообщили, что З.А.С. и ее четверо детей получили вид на жительство в Финляндии на основании родственных связей и прибыли в Финляндию.

9.16 декабря 2024 года государство-участник обратилось к Комитету с просьбой прекратить рассмотрение настоящего сообщения, поскольку причины его подачи утратили актуальность в свете разрешений на непрерывное проживание, предоставленных З.А.С. и ее четырем детям.

10.На заседании 27 января 2025 года Комитет, приняв во внимание, что З.А.С. и ее четырем детям были предоставлены разрешения на непрерывное проживание и они воссоединились с М.С., счел, что дело утратило актуальность, и постановил прекратить рассмотрение сообщения № 203/2022 в соответствии с правилом 26 своих правил процедуры в рамках Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося процедуры сообщений.