第四十九届会议

2011年7月11日至29日

与审议定期报告有关的议题和问题清单

哥斯达黎加

会前工作组审议了哥斯达黎加的第五次和第六次定期报告(CEDAW/C/CRI/5-6)。

概要

1.报告确认，缺乏综合指标体系妨碍了准确确定该国妇女状况的工作。请提供资料说明：(a) 国家妇女事务局和国家统计普查局之间的协定的执行情况(第24段)；(b) 为确保按性别、族裔和国籍分列的数据、以评估《公约》涉及所有领域的妇女状况所采取的步骤；(c)为将性别层面引入数据收集工作、将其作为工具，以查明土著妇女和在农业部门工作的妇女面临困难(第638段和658段)；(d) 缔约国为促进妇女权利设立的新两性平等指标。

2.请说明采取哪些措施，广泛传播关于《公约》任择议定书所规定程序的信息，并提高妇女对有可能按照该文书提起诉讼的认识。

宪法、立法和机构体制框架

3.缔约国决定改变派部长级官员担任妇女事务局副局长的做法(第76段)。请说明这一决定对于实现妇女权利将产生怎样的影响。考虑到报告第76段提供的信息，请说明缔约国计划采取哪些措施确保在政府高层促进、保护并主流化妇女权利。

4.缔约国的报告提及司法机构依据涉及保护妇女权利、特别是家庭权利、性别暴力、性犯罪和妇女政治权利领域的国家或国际标准和法律的司法解释所作的判决有所增加。请提供资料，说明引述并适用了《公约》的司法裁判(见第151段)。

5.请提供资料，说明2002年至2006年期间缔约国为核准若干保护妇女权利的立法举措达成共识的努力所取得的成果(见第81段)。还请说明，缔约国报告第85段所述16部法律草案是否已获核准，如果没有，请说明通过这些法律草案的时间框架。

方案和行动计划

6.请提供最新资料，说明《国家反对歧视行动计划》的状况，并说明两性平等原则是否已纳入该计划。还请说明两性平等和人权角度是否已纳入社会和经济公共政策和消除各种形式歧视的方案，并说明是否已通过报告第214段所述执行两性平等政策的行动计划。

暴力侵害妇女行为

7.请提供详细资料，说明：(a) 已报暴力侵害妇女行为事件的性质；(b) 对犯罪人的宣判件数和徒刑类型；(c) 对被害人的赔偿。

8.缔约国的报告第33段指出有必要充分确保解释和适用最近通过的将暴力侵害妇女行为刑事定罪的法律。请提供资料，说明为执行该法律，执行了什么措施。还请说明，在合并定期报告所述期间，关于杀害妇女事件的报告是增多还是减少、在过去几年，对此类杀害妇女事件的报告采取了哪些后续行动。请提供资料，说明通过和执行国家关注和预防暴力侵害妇女行为制度的进程。

9.委员会在上一份结论意见(A/59/38)第65段中，请缔约国促进按照《禁止就业和学校的性骚扰法》进行适当管制，以确保私营部门的执行情况。请提供具体的最新资料，说明为落实此建议所采取的措施。考虑到缔约国的报告第34和36段所提供的资料，请说明法官们推崇的庭外调解已被废除还是仍在使用。缔约国以何种方式保证在私营部门受到性骚扰的妇女获得法律、心理和社会咨询？

10.请说明：(a) 司法系统没有处理缔约国报告第126段所述性骚扰投诉的原因；(b) 缔约国计划采取何种措施就妇女权利对国内大学工作人员进行培训；(c) 缔约国计划采取何种措施鼓励性骚扰受害人谴责此类行为(见第133段)；(d) 是否已核准防止和制裁性骚扰的法律(见第138段)；(e) 是否已依据妇女事务局建议采取了防止性骚扰指导方针(见第180段)。

贩运和利用妇女卖淫营利

11.缔约国承认，有关贩运人口、特别是为性剥削目的而贩运妇女、儿童和少年的可靠统计数据资料十分有限(见第288段)。请提供资料，说明此类贩运的普遍性，以及缔约国为收集关于上述事项的按性别、年龄、族裔、国籍和区域分列的数据所采取的措施。

12.请说明，缔约国采取了哪些旨在防止和打击日益猖獗的色情旅游现象的措施，包括为答复经济、社会和文化权利委员会在结论意见中所提出的关切和建议而采取的措施。

13.请提供资料，说明在定期报告所述期间对贩运妇女和女孩案件的定罪情况、对犯罪人判处徒刑情况以及对受害人的赔偿情况。另请说明，对报告第302段所述色情剥削投诉采取了何种后续措施。

政治参与和参与公共生活

14.2003年，委员会建议，缔约国争取通过对《促进妇女社会平等法》第5条和第6条进行修正，以期确保妇女参与政党构架并取得民选职位，包括强制规定各政党在选举进程中提出的候选人名单中妇女与男子进行轮换。请说明是否已对上述法律进行修正，并请提供最新资料，说明其执行情况。请进一步说明为改善非洲裔和土著妇女政治参与情况而采取的措施。

陈规定型观念和教育

15.报告第278段确认，为实现两性平等，有必要改变性别角色和陈规定型观念。缔约国打算怎样实现这一目标？是否已为此制定了一项战略？缔约国怎样处理导致对妇女多重歧视的陈规定型观念问题？

16.公共教育部奖学金和其他学习津贴系根据资质、学业成绩和经济状况颁发。参照报告第426段，缔约国是否能够提供关于这些方案范围方面的按照性别和教育程度分列的数据？

17.根据报告第630段，缔约国没有关于妇女享受文化、娱乐和体育活动方面的充分资料。缔约国能否提供资料，说明编写报告以来为实施《公约》第13(c)条所通过的措施？缔约国是否还能说明，鉴于国家妇女事务局和国家统计普查局之间的协定，该国是否将把按性别分列的指标引入简介部分，以衡量预期女性参与情况？

就业

18.请说明，缔约国计划如何克服通过监管家务工作的法律的障碍(报告第488段)。另请提供资料，说明在家庭雇工权利方面，实际执行2007年宪法法院裁决的情况(见第57段)。是否已实施一项监测遵守该裁决情况的机制？缔约国采取了哪些措施，来废除《劳工法典》中规定的对家庭雇工的歧视性规定(见第485段)？

19.根据《劳工法典》，由于工作条件和缺乏关于劳工权利的资料，家庭雇工是一个弱势群体(同上)。请说明，采取了什么步骤来确保家庭雇工对其权利有更深入的理解，包括解决雇主歧视的方法？缔约国怎样让民间社会和媒体参与提高认识和教育进程？

20.依据委员会审议2003年上一份报告期间所提建议，请提供最新资料，说明旨在中和自由贸易协定对女性就业和妇女生活质量不利影响的活动的结果。

卫生

21鉴于乳腺癌和宫颈癌分别是妇女死亡的第二和第三大原因(见第524段)，请说明缔约国采取了哪些预防措施，包括筛查，以有效预防和减少这些类型的癌症。另请说明减少孕产妇死亡方面所取得的进展，以及为实现报告所述目标计划采取的步骤。

22.从两性平等角度保护性健康和生殖健康及权利的监管框架对于卫生政策仍是一个挑战，加之各方案未得到有效推广，而且妇女普遍缺乏对现有性健康和生殖健康方案的认识，因而形势更加严峻(第557段)。请提供更充分的最新资料，说明为确保执行《公约》第16条第1段进行的性健康和生殖健康与权利教育的内容和范围。对监察员关于性健康的建议采取了哪些后续行动？请提供更多资料，说明关于计划生育和自愿中断妊娠的第27973-S号法令的范围，以及关于缔约国为克服完全执行的障碍所采取举措的资料。

在法律面前和民事诉讼案件方面的平等

23.请说明，缔约国是否已建立一个机制来监测离婚案件的调解协议符合《公约》所规定妇女权利的情况(见第704段)。另请提供资料，说明为确保保护妇女财产权所采取的步骤(见第726段)。还请说明，报告第729段述及通过加强《家庭财产法》和建立在家庭内部分配收入和开支的创新的参与型机制，确保妇女经济和社会权利的法案，该法案是否已获通过？

弱势妇女群体

24.报告指出，已生效的《移民和外国人法》缺乏两性平等观点(见第40段)。请提供最新详细资料，说明修订《移民和外国人法》的进展情况，以期将两性平等观点和基于妇女权利的做法纳入其中(见第41段)。

25.报告第157段指出，较高比例的移徙妇女在非正规经济部门工作；她们被排斥在社会保障之外，易于受到伤害。请说明，缔约国采取了哪些措施来处理这个情况。考虑到哥斯达黎加社会安全基金(见第157段)被认为歧视移徙妇女，缔约国计划采取哪些措施来保证所有妇女不受歧视地享有健康权？还请说明，对关于农业部门移徙工人的研究(见第168段)和流动人口常设论坛所提建议(第172段和173段)采取了何种类型的后续行动。

26.报告第178段承认对监狱中妇女的某些权利保障方面存在严重缺陷。缔约国采取了什么措施来保证被剥夺自由的妇女享受包括健康权、工作权和接受家人探视权等权利？

27.请提供资料，说明：(a) 旨在消除妇女贫穷现象的一齐成长方案的执行情况(见第416段)；(b) 如有评价的话，对该方案执行情况的评价；(c) 暂时停止报告第63段所述针对贫穷妇女问题的方案的原因；(d) 缔约国计划采取的弥补消除妇女贫穷现象各方案不足之处的措施(见第589段和590段)，例如确保立即充分执行方面的困难。还请说明，关于职业妇女和失业妇女，请说明残疾、老龄和死亡福利制度已获核准(见第577段)。

28.请提供具体资料，说明为确保将残疾妇女权利纳入国家政策所采取的措施，包括在保健、教育、就业和社会保障方面所采取的措施。

29.鉴于缔约国支持要求其在普遍定期审查后努力保护男同性恋者、女同性恋者和变性人的建议(见A/HRC/13/15，第16号建议)，请提供资料，说明缔约国为确保妇女不因性取向和性别认同而在就业、保健、教育和其他领域遭受歧视而采取的措施。

移徙女工

30.经济、社会和文化权利委员会(见E/C.12/CRI/CO/4，第18段和38段)指出了影响家庭雇工的不利工作条件，其中大部分是移徙妇女。消除种族歧视委员会(见CERD/C/CRI/CO/18，第16段)指出了移徙工人朝不保夕的处境，其中大多数是尼加拉瓜人。请说明，缔约国为回应这两个委员会的关切和建议采取了哪些措施。请说明，缔约国目前是否正在考虑成为《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》的缔约国？

土著妇女

31.请说明，为执行2007年伊里蒂亚论坛(第690段至692段)关于土著妇女的建议采取了哪些具体措施；并请提供资料，说明缔约国领土内在非洲裔妇女方面执行《公约》的情况。