КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
Сорок вторая сессия
15 мая - 2 июня 2006 года
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ РЕБЕНКА
Перечень вопросов, подлежащих обсуждению в связи с рассмотрением
второго периодического доклада УЗБЕКИСТАНА ( CRC / C /104/ Add .6)
ЧАСТЬ I
В рамках данного раздела государству-участнику предлагается представить в письменном виде дополнительную и обновленную информацию, по возможности до 5 апреля 2006 года
A. ИНФОРМАЦИЯ И СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ, ЕСЛИ ТАКОВЫЕ ИМЕЮТСЯ
1.Просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, принадлежности к меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам) за 2003, 2004 и 2005 годы о числе и процентной доле детей в возрасте до 18 лет, проживающих в государстве-участнике.
2.В свете статьи 4 Конвенции просьба представить дополнительные дезагрегированные данные за 2004-2006 годы о бюджетных ассигнованиях и тенденциях (в процентах к национальному бюджету или ВВП), применительно к осуществлению Конвенции, также с оценкой приоритетных направлений бюджетных расходов в следующих областях:
a)образование (различные виды образования, т.е. дошкольное, начальное и среднее образование);
b)услуги по уходу за детьми, включая центры по уходу за детьми в дневное время;
c)здравоохранение (различные виды медицинских услуг, т.е. первичная медико-санитарная помощь, программы вакцинации, медицинское обслуживание подростков и другие услуги в области здравоохранения для детей);
d)программы и услуги для детей-инвалидов;
e)программы поддержки семьи;
f)защита детей, нуждающихся в альтернативном уходе, включая поддержку попечительских учреждений;
g)программы и мероприятия по защите детей и предупреждению жестокого обращения с детьми, сексуальной эксплуатации детей и детского труда;
h)правосудие по делам несовершеннолетних и реабилитация и социальная реинтеграция несовершеннолетних правонарушителей;
i)другие социальные услуги.
Просьба также привести оценку расходов частного сектора, в частности на цели здравоохранения и образования.
Просьба указать также процентную долю, которую в этих ассигнованиях составляют средства из международных источников, и как эти средства связаны с расходами на обеспечение прав детей.
3.В отношении детей, лишенных семейного окружения и разлученных с родителями, просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по полу, возрасту, принадлежности к меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам) за последние три года о количестве детей:
a)разлученных со своими родителями;
b)помещенных в детские учреждения;
c)переданных на воспитание в приемные семьи;
d)усыновленных/удочеренных внутри страны либо в рамках межгосударственного усыновления.
4.Просьба указать в разбивке по полу и возрасту за 2003, 2004 и 2005 годы данные о числе детей-инвалидов:
a)проживающих со своими семьями;
b)помещенных в детские учреждения;
c)помещенных в приемные семьи;
d)посещающих обычные школы;
е)посещающих специальные школы;
f)не посещающих школы.
5.В отношении жестокого обращения с детьми просьба представить дезагрегированные данные (в разбивке по возрасту, полу, меньшинствам и этническим группам и категориям зарегистрированных правонарушений) за 2003, 20043 и 2005 годы относительно:
a)числа заявленных случаев жестокого обращения с детьми;
b)числа и процентной доли жалоб, по которым было вынесено судебное решение или были приняты другие меры;
c)числа и процентной доли пострадавших детей, которые получили консультативную помощь и содействие в рамках их реабилитации.
6.Просьба указать критерии определения "бедности" и число детей, живущих за чертой бедности. Просьба также указать, какая поддержка предоставляется детям, живущим за чертой бедности.
7.Просьба представить дезагрегированные данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту, меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам) за 2003, 2004 и 2005 годы относительно:
a)процентной доли приема и окончания обучения в дошкольных учреждениях, начальных и средних школах по соответствующим группам;
b)доли грамотных среди детей в возрасте до 18 лет;
c)числа и процентной доли детей, бросивших учебу и оставшихся на второй год;
d)соотношения между числом преподавателей и количеством учащихся.
8.Просьба представить дезагрегированные статистические данные (в разбивке по полу, возрасту, этническим группам и другим меньшинствам, городским и сельским районам) за 2003, 2004 и 2005 годы относительно:
а)уровня младенческой и детской смертности;
b)уровня вакцинации;
с)уровня недоедания;
d)количества детей, инфицированных и/или затронутых ВИЧ/СПИДом;
е)количества случаев ранней беременности, абортов, болезней, передаваемых половым путем (БПП), проблем психического здоровья, потребления табака, алкоголя и наркотиков; и
f)процентной доли медицинских работников в сфере детского здравоохранения.
9.Просьба представить соответствующие дезагрегированные данные (в том числе по полу, возрасту, меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам и категориям преступлений) за 2003, 2004 и 2005 годы, в частности о числе:
a)лиц моложе 18 лет, которые предположительно совершили преступление, о котором было сообщено в полицию;
b)осужденных лиц моложе 18 лет и о характере наказания или санкций за те или иные правонарушения, включая продолжительность срока лишения свободы;
c)лиц моложе 18 лет, которых судили как взрослых;
d)центров содержания под стражей для несовершеннолетних правонарушителей (до 18 лет) и их пропускной способности;
e)лиц моложе 18 лет, содержащихся в этих учреждениях, и несовершеннолетних, размещенных в учреждениях для взрослых;
f)лиц моложе 18 лет, содержащихся под стражей до суда, и о средней продолжительности срока их содержания под стражей;
g)известных случаях применения насилия и жестокого обращения с детьми во время их ареста и задержания.
10.В связи с особыми мерами защиты просьба представить статистические данные (в том числе в разбивке по полу, возрасту, меньшинствам и этническим группам, городским и сельским районам) за 2003, 2004 и 2005 годы относительно:
a)числа детей, подвергшихся сексуальной эксплуатации, включая проституцию, порнографию и торговлю детьми; и о числе детей, получивших помощь в целях реабилитации и/или реинтеграции;
b)числа несопровождаемых несовершеннолетних, детей ‑ просителей убежища и детей-беженцев, а также о числе детей, ожидающих высылки;
c)числа детей моложе 16 лет, вовлеченных в трудовую деятельность;
d)числа безнадзорных детей;
B . ОБЩИЕ МЕРЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
1.Комитет с удовлетворением отмечает принятие национального плана действий для осуществления рекомендаций Комитета, изложенных в его предыдущих заключительных замечаниях (CRC/C/15/Add.167). Просьба представить конкретную информацию о результатах осуществления этого национального плана действий; какие рекомендации были выполнены; какие рекомендации находятся в процессе осуществления и какие рекомендации (пока еще) не были выполнены и почему.
2.Просьба сообщить, можно ли в национальных судах непосредственно ссылаться на Конвенцию о правах ребенка, и если да, приведите примеры таких случаев.
3.Просьба представить информацию о перспективных законопроектах, подготовленных Национальным центром по правам человека, относительно гарантий обеспечения прав детей и социальной защиты сирот и детей, лишенных родительской опеки (см. пункт 16 доклада государства-участника). Какие законопроекты были представлены парламенту? В частности, просьба представить конкретную информацию о содержании этих законопроектов, были ли они одобрены парламентом и вступили ли они в силу.
4.Просьба представить дополнительную информацию о мерах, принимаемых для улучшения системы сбора дезагрегированных данных о детях в возрасте до 18 лет по всем областям, охватываемым Конвенцией.
5.Просьба представить более подробные данные о том, как осуществление Конвенции координируется в рамках деятельности различных соответствующих министерств, в том числе на государственном и местном уровнях.
6.Просьба разъяснить Комитету роль и мандат Управления омбудсмена в деле поощрения и защиты прав ребенка, в частности, уполномочено ли это учреждение получать и рассматривать индивидуальные жалобы от детей.
7.Просьба представить обновленную информацию о распространении Конвенции и доклада государства-участника, а также об усилиях, прилагаемых для организации профессиональной подготовки, повышения уровня осведомленности о Конвенции и о правах человека в целом, среди детей, родителей, преподавателей, социальных работников и других специалистов, работающих с детьми и в их интересах, на всей территории государства-участника.
8.Просьба рассказать о роли неправительственных организаций в процессе подготовки доклада государства-участника, а также в осуществлении Конвенции.
9.Просьба рассказать о затрагивающих детей вопросах, которые государство-участник считает приоритетными и требующими неотложного внимания в связи с осуществлением Конвенции.
ЧАСТЬ II
Просьба представить Комитету экземпляры текста Конвенции о правах ребенка на всех официальных языках государства-участника, а также на других языках или диалектах, если таковые имеются. Просьба представить эти тексты, по возможности, в электронном формате.
ЧАСТЬ III
В рамках этого раздела государству-участнику предлагается кратко (максимум три страницы) обновить содержащуюся в его докладе информацию о:
-новых законопроектах или о принятом законодательстве;
-новых учреждениях;
-недавно реализованных политических инициативах;
-недавно осуществленных программах и проектах и сфере их охвата.
ЧАСТЬ IV
Ниже приводится предварительный перечень основных вопросов (не содержащий вопросов, уже изложенных в части I ), которые Комитет может поднять в ходе диалога с государством-участником. Эти вопросы не требуют письменных ответов . Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку в процессе диалога могут быть затронуты и другие вопросы.
1.Стратегия государства-участника по существенному повышению эффективности повсеместного осуществления Конвенции с уделением особого внимания общим принципам Конвенции (недискриминация (статья 2), наилучшее обеспечение интересов ребенка (статья 3) и право ребенка выражать свои взгляды и быть заслушанным (статья 12)).
2.Регистрация рождений.
3.Насилие и жестокое обращение, включая телесные наказания.
4.Дети, разлученные со своими родителями.
5.Дети с умственными и физическими недостатками.
6.Обеспечение ухода за детьми, родители которых работают за границей.
7.ВИЧ/СПИД.
8.Доступ к образованию, включая обучение на языках меньшинств.
9.Доступ к медицинскому обслуживанию и здоровье подростков, включая психическое и репродуктивное здоровье.
10.Уровень жизни.
11.Потребление алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ.
12.Экономическая эксплуатация и детский труд.
13.Безнадзорные дети.
14.Дети из числа меньшинств.
15.Сексуальная эксплуатация и торговля детьми.
16.Отправление правосудия в отношении несовершеннолетних.
-----