الفريق العامل لما قبل الدورات

الدورتان الأربعون والحادية والأربعون

16-20 تموز/يوليه 2007

قائمة القضايا والأسئلة المطروحة المتعلقة بالنظر في التقارير الدورية

سلوفاكيا

مقدمة

درس الفريق العامل لما قبل الدورات التقرير الجامع للتقارير الدورية الثاني و الثالث والرابع لسلوفاكيا (CEDAW/C/SVK/4).

نظرة عامة

1 - يرجى تقديم معلومات أكثر تفصيلا عن عملية إعداد التقرير الجامع للتقارير الدورية الثاني والثالث والرابع. وينبغي أن ت بين هذه المعلومات الإدارات والمؤسسات الحكومية المشاركة في هذه العملية و طبيعة مشاركتها ومداها ، وما إذا أجريت مشاورات مع المنظمات غير الحكومية، وما إذا صادقت الحكومة على التقرير وتم تقديمه إلى البرلمان أو إلى لجنته المعنية بحقوق الإنسان والجنسيات ووضع المرأة.

الإطار الدستوري والتشريعي والمؤسسي

2 - يذكر التقرير أن المدافع العام عن الحقوق (أمين المظالم) تلقى ما يزيد على 000 5 طلب التماس ، ت قدمت النساء بنسبة 37 في المائة منها. يرجى تقديم معلومات عن هذه القضايا (مواضيعها ونتائجها)، وكذلك عن أي أنشطة يقوم بها المدافع العام عن الحقوق بهدف تعزيز حقوق الإنسان ل لمرأة وحمايتها.

3 - في ضوء تعديل الدستور لعام 2001، يرجى تقديم وصف ل لوضع القانوني لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ضمن النظام القانوني في سلوفاكيا . هل للاتفاقية الأولوية على القوانين الوطنية وهل تُطبق على نحو مباشر؟ وهل ل ها نفس الوضع القانوني الذي لغيرها من صكوك حقوق الإنسان التي ص ا دقت عليه ا سلوفاكيا بعد اعتماد التعديل الدستوري المذكور آنفا؟ و يرجى أيضا تقديم معلومات عما إذا كانت الاتفاقية قد جرى الاستناد إليها في المحاكم، وإذا كان الرد بالإيجاب، يرجى تقديم تفاصيل عن تلك القضايا.

4 - يرجى تقديم آخر ما يتوفر من المعلومات عن الإعداد لتعديل قانون مكافحة التمييز ( ا نظر الفقرة 51 من التقرير) مع تحديد عدد قضايا التمييز ضد المرأة. كما يرجى تقديم معلومات عن آخر ما استجد في القضيتين المشار إليهما في الفقرتين 75 و 76 من التقرير.

5 - هل نظرت الحكومة في تعديل قانون مكافحة التمييز بحيث يسمح باعتماد تدابير خاصة مؤقتة تهدف إلى تسريع المساواة الفعلية بين الرجل والمرأة، بما يتم ا شى والفقرة 1 من المادة 4 من الاتفاقية والتوصية العامة 25؟ و هل تعتبر الحكومة الفقرة 1 من المادة 4 من الاتفاقية نصا قابلا للتطبيق مباشرة وأساسا قانونيا يستند إليه لوضع تدابير مؤقتة خاصة؟

القوالب النمطية والتعليم

6 - يرجى تقديم وصف ل لجهود المبذولة التي تستهدف الرجال وال فت يان لضمان إشراكهم الفعلي في تحقيق المساواة بين الجنسين، بما في ذلك ب تقاسم المسؤوليات الأسرية.

7 - يرجى تحديد دور وسا ئ ط الإعلام في توطيد صورة للمرأة غير متحيزة جنسيا وغير قائمة على القوالب النمطية.

العنف ضد المر أ ة

8 - هل تقدمت نساء بدعاوى تحرش جنسي في إطار قانون مكافحة التمييز الذي يشمل التحرش الجنسي بصورة غير مباشرة وفقا لما ورد في التقرير (أنظر الفقرة 54 من التقرير)؟ و يرجى تقديم إحصا ءا ت عن هذه القضايا.

9 - يرجى تقديم إحصاءات لقضايا العنف المنزلي ضد المرأة، وكذلك ا لتعويضات المقدمة في هذه ا لقضايا. و فيما يتعلق بعدد المقتولات، يرجى تقديم عدد المقتولات سنويا نتيجة ل لعنف المنزلي.

10 - يرجى تقديم معلومات عن استعمال التدابير المشار إليها في الفقرات 133 و 134 و 135 من التقرير، بما في ذلك معلومات عن معاقبة مرتكبي الجرائم.

11 - يرجى تقديم قائمة بالجرائم في قضايا العنف ضد المرأة التي ما زالت مقاضاتها تتطلب موافقة الضحية، وكذلك قائمة بالجرائم التي تجري مقاضاتها بصورة تلقائية.

12 - يرجى تقديم بيانات عن استعمال أوامر المنع المفروضة في إطار القانون المدني، وعن حقوق مرتكب ي الجرائم ف ي الحصول على ” سكن بديل “ ، وفقا ل ما أشير إليه في التقرير (الفقرة 138).

الاتجار بالمرأة واستغلالها في البغاء

13 - عملا بطلب اللجنة الوارد في تعليقاتها الختامية الأخيرة ( ) ، يرجى تقديم معلومات تفصيلية عن عدد النساء اللاتي تم الاتجار بهن إلى سلوفاكيا، وعدد من جرى إعادتهن إلى بلدهن الأصلي، كما يرجى تقديم إحصاءات لعدد الموقوفين ومن أحيلوا للمحاكمة ومن صدرت بحقهم أحكام لضلوعهم في عمليات ا تجار.

14 - يرجى تقديم ما يتوفر من إحصاءات لعدد النساء والفتيات اللاتي يُمارس ن البغاء . ويرجى تقديم المزيد من توضيحات عن ا لقوانين والتدابير التي اعتمدت لمنع استغلال البغاء و ال معاقب ة عليه ، والتدابير المتخذة لإقامة تأهيل النساء والفتيات اللاتي يتركن البغاء وتقديم الدعم اللازم لإعادة إدماجهن في المجتمع.

15 - في ضوء ما أبدته لجنة حقوق الطفل من قلق إزاء ارتفاع مستوى اغتصاب الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 7 و 18 سنة، لاسيما الفتيات (CRC/C/SVK/CO/2، الفقرة 63)، ما هي الإجراءات التي تنوي الحكومة اتخاذها؟

المشاركة في اتخاذ القرار ات والتمثيل على المستوى الدولي

16 - يرجى شرح أ سباب الفشل مرتين، عامي 2001 و 2003، في تخصيص حصة 30 في المائة للنساء على ال قوائم الانتخابية الخاصة بانتخابات المجلس الوطني ( ا نظر الفقرة 102 من التقرير).

17 - يرجى تقديم آخر ما يتوفر من ال بيانات الإ حصائية عن مشاركة المرأة في البرلمان وفي الحكومة وفي الجهاز القضائي والسلك الدبلوماسي، بما في ذلك عدد السفيرات، وكذلك على مستوى مناطق الحكم الذاتي . و يرجى تقديم معلومات عن التدابير المزمع اتخاذها في إطار مشروع ” ماترا “ لل وصول إلى نسبة 30 في المائة من النساء بحلول عام 2010 وعن الجدول الزمني لتطبيقها ( ا نظر الفقرة 160 من التقرير).

نساء الروما

18 - يرجى تقديم بيانات إحصائية عن وضع نساء وفتيات الروما في مجالات التعليم والصحة والإسكان و العمالة وإعادة الممتلكات والبرامج الاجتماعية، وكذلك عن حماية نساء وفتيات الروما من جميع أشكال العنف، ومنها الاتجار بهن إلى بلدان أخرى بغرض الاستغلال الجنس ي لهن . و يرجى تقديم معلومات عما اتخذ من إجراءات لتنفيذ توصيات ال لجنة المعنية ب حقوق الإنسان ، المتعلقة بنساء وفتيات الروما ( ا نظر CCPR/CO/78/SVK، الفقرتان 11 و 12).

19 - يشير التقرير إلى عقد إدماج الروما للفترة 2005-2015 الذي تشارك فيه سلوفاكيا، وإلى خطة العمل الوطنية للعقد التي اعتمدتها الحكومة ( ا نظر الفقرة 304 من التقرير). يرجى تقديم معلومات عن التدابير التي تتضمنها خطة العمل الوطنية للعقد والموجهة خاصة لتلبية حاجات نساء وفتيات الروما، وعن الموارد المخصصة لهذه الأنشطة.

20 - ما هو وضع نساء الروما فيما يتعلق بال حص ول على الخدمات ا لأساسية لإعمال حقوقهن المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية الأساسية، كالحصول على شهادات الميلاد وبطاقات الهوية وجوازات السفر؟ وما هي النسبة المئوية من فتيات الروما اللاتي ينهين مرحلة التعليم الابتدائي الإلزامية، وما هي التدابير المتاحة لفتيات الروما اللاتي يتركن المدرسة؟

ال عمالة

21 - يشير التقرير إلى سلطات تفتيش العمل المنشأة حديثا، والتي تضطلع بمهام عديدة من بينها التحقق من التزام أرباب العمل بأحكام الأنظمة المتعلقة بتساوي الفرص بين الرجال والنساء، والتوفيق بين العمل والحياة الأسرية (أنظر الفقرة 215 من التقرير). ما هي الخطوات التي يمكن لسلطات تفتيش العمل اتخاذها حينما يقع خرق لهذه الأنظمة؟

22 - يرجى تقديم تفاصيل عن وضع المسنات ، لاسيما ما يتعلق باستحقاقات المعاشات التقاعدية وغيرها من أشكال المساعدة الاجتماعية.

23 - ما هو أثر تقييم المخاطر الذي استحدث خصيصا لمقدمات طلبات ا لحصول على قروض مالية وعقارية وغيرها من أشكال الائتمان المالي ( ا نظر الفقرة 276 من التقرير)؟

24 - يقرّ قانون العمل بحق كل من الوالدين في الحصول على إجازة للعناية بطفلهما ( ا نظر الفقرة 224 من التقرير). يرجى تقديم معلومات عن النسبة المئوية من الرجال الذين يطلبون إجازة والدية والتدابير المتخذة لتشجيعهم على ذلك. كما يرجى تقديم معلومات إضافية عن العلاوة الوالدية حتى فترة ست سنوات وعن الم بلغ المدفوع خلال هذه المدة.

الصحة

25 - يشير التقرير إلى اعتماد القانون الجديد رقم 576 الخاص با لرعاية الصحية في عام 2004، و الذي يتضمن مواد بشأن التعقيم والقبول عن علم والوصول إلى السجلات الطبية. يرجى تقديم معلومات عن الجهود الرامية إلى التعريف با لأحكام الجديدة لقانون الرعاية الصحية، لا سيما بين النساء، و الأخصائيين الطبيين والاجتماعي ين. و يرجى الإشارة إلى ما إذا كان القانون الجديد يتوخى رصدا منتظما ومستمرا لإجراءات التعقيم، ويرجى تقديم وصف لهذه التدابير.

26 - هل وضعت الحكومة آليات لتمكين النساء اللاتي خضعن للتعقيم دون قبولهن بذلك عن علم من الحصول على تعويض، وفقا لما أوصى به التقرير ا لنهائي الذي قدم ه السيد ألفارو جيل - روبلز، المفوض السامي السابق لحقوق الإنسان، والمتعلق بحالة حقوق الإنسان ل لروما والسينتي والمرتحلين في أوروبا (CommDH (2006) 1)؟.

27 - يشير التقرير إلى "مهود الأطفال" (الفقرة 266 من التقرير) التي أعربت لجنة حقوق الطفل إزاءها عن القلق فأوصت باتخاذ تدابير ب شأنها ( ا نظر الملاحظات الختامية بشأن سلوفاكيا لعام 2007 (CRC/C/SVK/CO/2). يرجى تقديم معلومات عن تدابير المتابعة المتخذة ا ستجابة ل تلك التوصيات.

البروتوكول الاختياري

28 - يرجى عرض التدابير القائمة للتعريف بالبروتوكول الاختياري للاتفاقية والتشجيع على استعماله.

29 - يرجى تحديد متى تنوي الحكومة قبول تعديل الفقرة 1 من المادة 20، من الاتفاقية المتعلق بموعد اجتماع اللجنة.