Общий базовый документ, являющийся составной частью докладов государств-участников

Армения *

[Дата получения: 10 мая 2019 года]

Содержание

Стр.

I.Общая информация о стране, представляющей доклад 3

А.Демографические, экономические, социальные и культурные особенности 3

Общая информация 3

Географические данные 3

Историческая справка 3

Демографические показатели 9

Социальные, экономические и культурные показатели 12

B.Конституционная, политическая и правовая структура Республики Армения 23

Данные о преступности и системе правосудия 31

II.Общие рамки защиты и поощрения прав человека 35

C.Принятие международных норм в области прав человека 35

Основные международные договоры по правам человека и протоколы к ним 35

Другие конвенции ООН и документы по правам человека 36

Конвенции, принятые в рамках Международной организации труда и касающиеся прав человека 37

Конвенции, принятые в рамках Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и касающиеся прав человека 37

Конвенции, принятые под эгидой Гаагской конференции по международному частному праву 38

Женевские конвенции и другие договоры по международному гуманитарномуправу 38

Конвенции, принятые в рамках Совета Европы и касающиеся прав человека 38

Соглашения, принятые в рамках Содружества Независимых Государств и касающиеся прав человека 39

D.Правовые рамки защиты прав человека на национальном уровне 40

Е.Рамки, в которых осуществляется поощрение прав человека на национальном уровне 43

F.Процесс представления докладов на национальном уровне 47

G.Другая информация, касающаяся прав человека 48

III.Информация о недискриминации и равенстве 51

I.Общая информация о стране, представляющей доклад

А.Демографические, экономические, социальные и культурные особенности

Общая информация

1.Республика Армения (кратко «Армения») является суверенным, демократическим, социальным государством, исповедующим принцип верховенства права, с парламентской системой управления. Государственным языком является армянский. По административно-территориальному принципу Армения делится на 10 областей (регионов). Столица – Ереван, который имеет статус общины. Национальной валютой Республики Армения является драм (код ИСО: AMD), который был введен в обращение с 22 ноября 1993 года. Национальный праздник Республики Армения – День независимости, который отмечается 21 сентября.

Географические данные

2.Республика Армения расположена в северо-восточной части Армянского нагорья между Кавказом и Западной Азией. Республика Армения граничит на севере с Грузией, на востоке с Азербайджаном, на юге с Ираном, на западе и юго-западе с Турцией. Армения не имеет выхода к морю.

3.Территория Республики Армении составляет 29 743 кв. км. Максимальная протяженность территории с севера на юго-восток 360 км, с запада на восток – 200 км. 4,8% территории страны покрыто водными ресурсами – в основном озером Севан.

4.Армения – это горная страна. Она имеет сложный геологический состав и многообразный рельеф. 76,5% территории страны расположено на высоте 1 000–2 500 м над уровнем моря; на северо-востоке находится самая низкая точка над уровнем моря – 375 м, а самая высокая точка – пик горы Арагац – расположена на высоте 4 090 м.

Историческая справка

5.Армяне – самый древний народ Западной Азии, сформировавшийся на Армянском нагорье, которое расположено между Малой Азией и Иранским нагорьем, Черным морем и равнинами Месопотамии и простирается от Анти-Тавра до Арцахского хребта (Карабахское нагорье), гранича с долиной Куры и Аракса. С конца четвертого тысячелетия до нашей эры армянский язык стал отделяться от индоевропейского праязыка, а затем укрепляться в качестве самостоятельной ветви индоевропейской семьи языков. В третьем–втором тысячелетии до н.э. на территории Армянского нагорья расцвела богатая цивилизация бронзового века, и появились первые ранние государственные образования. Процесс формирования армянского народа был завершен в 7–6-м веках до н.э., когда возникло первое единое армянское государство.

6.Еще в девятом веке до н.э. на Армянском нагорье набрало силу государство Урарту (известное также как Королевство Ван или Араратское Королевство), которое также собрало вокруг себя армянские этнических группы. После падения Урарту (6 век до н.э.) армяне создали единое государство под властью династии Ервандидов. Начиная с конца 6 века до н.э., Армения периода правления династии Ервандидов перешла под власть империи Ахеменидов и только после походов Александра Македонского – в 331 году до н.э. – получила полную независимость. В 190 году до н.э. в результате ряда успешных войн Артаксиас (Арташес) I, основатель династии Арташесидов, расширил границы Королевства Великой Армении (Мец Айка), превратив его в мощное и влиятельное государство. При правлении династии Арташесидов влияние греческой культуры в Армении возросло.

7.При правлении Тигранеса (Тиграна) II Великого (95–55 до н.э.) Королевство Великой Армении стало самой мощной империей Западной Азии, достигнув пика своей политической мощи. Завершив объединение армянских земель, империя Тиграна II вобрала в себя также Атропатену, Ассирию, Коммагену, Киликию, Месопотамию и другие территории. Новая империя простиралась от Средиземного до Каспийского моря, от Большого Кавказа до Месопотамии и Красного моря. Верховенство армянского царя было признано парфянским, иудейским, набатейским, иберийским и кавказско-албанским царствами.

8.Продвижение Римской империи на Восток положило конец власти Великой Армении. В конце первого века до н.э. династия Арташесидов пала. В 52 году н.э., с восшествием на трон Тиридата (Трдата) I, были заложены основы власти младшей ветви династии Аршакидов в Мец Айке (52–428 годы). В 3–4 веках в результате социально-экономических преобразований царство Мец Айка постепенно превратилось в феодальную монархию. В 301 году, при правлении Тиридата (Трдата) III (287–330 годы), Армения стала первой страной, провозгласившей христианство государственной религией. Изнурительная борьба с Римом и Сасанидской Персией ослабила армянское царство, территория которого в 387 году была разделена между этими державами. В 428 году армянское царство потеряло свою независимость, став персидской провинцией.

9.Понимая всю опасность исторической ситуации для государства и народа, в 405 году под покровительством царя Врамшапуха и католикоса Саака Партева (Исаак или Саак армянский), Месроп Маштоц создал современный армянский алфавит, который наряду с христианской верой превратился в беспрецедентно мощный инструмент сохранения национальной самобытности в течение многих столетий. С изобретением армянского алфавита в истории армянской культуры, науки и литературы началась новая эра.

10.С середины 7 века в Армению вторглись арабские завоеватели. В начале 8 века Армения оказалась полностью под арабским владычеством. Национально-освободительные войны против арабского владычества завершились в 885 году воссозданием армянского царства во главе с Ашотом I Багратуни (династия Багратидов). С середины 10 века царство Багратуни пало. В 1071 году, после известной битвы при Манцикерте, где Византия потерпела поражение от турок-сельджуков, Армения перешла под власть турок-сельджуков. В результате огромные массы армян были вынуждены покинуть родину. Часть из них осела в Киликии, где в конце одиннадцатого века население уже было в основном армянским. В северо-восточных районах Киликии – Нагорной Киликии – в 1080 году утвердилась власть Рубинянов, которые впоследствии объединили всю Киликию и ряд соседних районах под своим правлением. В 1198 году армянский князь Левон II Рубинян основал армянское царство Киликии, получив царский венец от императора Германии Генриха IV. Армянское царство Киликии установило тесные отношения с Венецией, Генуей, Францией, Испанией, Германией и Восточными государствами крестоносцев. Однако, не получая поддержки от христианской Европы, под мощными ударами султанатов Иконии и Египта армянское царство Киликии не просуществовало и нескольких столетий и пало в 1375 году.

11.Утратив государственную независимость, Армения оставалась под властью разных государств на протяжении многих веков. Огромные массы армян были вынуждены покинуть родину и основали диаспоры мигрантов в зарубежных странах. Уже в начале девятнадцатого века крупные армянские диаспоры существовали в Константинополе, Тифлисе, Москве, Петербурге, Астрахани, Крыму, а также в крупных городах Персии, Индии, Сирии, Ливана, Египта, Болгарии, Румынии, Молдовы, Польши, Венгрии, Греции, Италии, Франции, Голландии и других стран. Армянские диаспоры добились особых успехов в активной научной, издательской и общественной деятельности, что сыграло важную роль в сохранении национальной самобытности армянского народа.

12.В начале XIX века произошел раздел Армении между Персией и Османской империей. Вхождение всего Закавказья, в том числе Восточной Армении, в состав Российской империи было закреплено Туркманчайским (1828 год) и Адрианопольским (1829 год) мирными договорами. После присоединения к Российской империи в Армении ускорилось восстановление национального самосознания и развитие капиталистических отношений.

13.После Берлинского конгресса 1878 года армянский вопрос – речь шла о физической безопасности армян, проживавших в Османской империи, – стал одним из пунктов международной повестки дня. Армянский вопрос превратился в неотъемлемую часть так называемого восточного вопроса и играл важную роль в международных отношениях. Это обстоятельство и активизация армянского освободительного движения в 1895–1896 годах привели в Западной Армении к беспрецедентной резне армян, организованной правительством Османской империи и повлекшей гибель более 300 000 армян.

14.Начало Первой мировой войны сорвало осуществление программ реформ, которые были направленны на обеспечение безопасности армян в армянских государствах Османской империи под давлением европейских государств. Воспользовавшись сложившимся положением, правительство младотурок подготовило и осуществило геноцид армян, проживавших на территории Османской империи. В период 1915–1923 годов почти один с половиной из более чем двух миллионов армян были вырезаны, а те, кто выжили, были либо насильно обращены в ислам, либо бежали в разные страны мира. Все коренное армянское население Западной Армении было уничтожено.

15.Воспользовавшись революционными процессами, разворачивавшимися в Российской империи, 28 мая 1918 года, более пяти столетий спустя, Армения вновь обрела независимость. Этому событию предшествовали героические Сардарапатское, Баш-Апаранское и Каракилисское сражения, в ходе которых армянские войска отразили нападение турецкой регулярной армии, обеспечив физическую безопасность армянского населения Восточной Армении и создав почву для провозглашения независимого государства. Первая Армянская Республика просуществовала всего два с половиной года; в декабре 1920 года Российская Красная Армия вошла в Армению и установила Советскую власть. Позже Советская Армения была включена в состав Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

16.По российско-турецкому Московскому договору 1921 года и Карсскому договору того же года (между Турцией и советскими республиками Закавказья, зависевшими от России) Нахичевань была передана – в качестве автономной республики – под опеку Азербайджана при условии, что она не будет передана третьей стороне. 5 июля 1921 года Кавказское бюро Российской коммунистической (рабочей) партии в нарушение процессуальных норм и не имея соответствующих юридических полномочий решило включить Нагорный Карабах (Арцах) в состав Азербайджана в качестве автономной области. При принятии обоих решений неразрывная историческая, этническая и культурная связь указанных территорий и их преимущественно армянского населения с Арменией была проигнорирована. Следует подчеркнуть, что территориальные претензии государства Азербайджан, впервые заявленные на исторической арене, лишены каких бы то ни было юридических оснований. Наиболее ярким свидетельством тому стало решение Лиги Наций об отклонении обращения Демократической Республики Азербайджан о вступлении в Лигу Наций. Тот факт, что Азербайджан не был до этого независимым государством, что его границы и суверенитет не были признаны де-юре ни одним из государств – членов Лиги Наций, послужил основанием для отказа, и, кроме того, Азербайджан не контролировал де-факто территории, на которые претендовал.

17.В Нагорном Карабахе и Нахичевани, незаконно переданных под административное управление Азербайджанской ССР, на регулярной основе проводилась политика депопуляции армян и уничтожения армянского культурного наследия. В этом плане особенно пострадала Нахичевань, где совершенно не осталось армян:

Демографическая ситуация в Нахичеванском уезде и Нахичеванской Автономной Советской Социалистической Республике в 1897–1989 годах (1 000 чел./%)

	1897	1926	1959	1970	1989
Всего	100 , 8 (100%)	104 , 9 (100%)	141 , 4 (100%)	202 , 2 (100%)	293 , 9 (100%)
Армяне	34 , 7 (34 , 4%)	11 , 276 (10 , 7%)	9 , 5 (6 , 7%)	5 , 8 (2 , 9%)	1 , 9 (0 , 6%)
Татары (азербайджанцы)	64 , 1 (63 , 7%)	88 , 433 (84 , 3%)	127 , 5 (90 , 2%)	189 , 7 (93 , 8%)	281 , 8 (95 , 9%)
Прочие	1 , 9 (0 , 9%)	5 , 2 (5%)	4 , 4 (3 , 1%)	6 , 7 (3 , 3%)	10 , 2 (3 , 5%)

Демографическая ситуация в Нагорно-Карабахской автономной области в 1926–1989 годах (1 000 чел./%)

	1926	1970	1989	Ожидаемый прирост населения в 1970 – 1989 (1 000 чел.)	Реальный прирост населения в 1970 – 1989 (1 000 чел.)	Разница между ожидаемым и реальным приростом населения (1 000 чел . )
Всего	125,3 (100%)	150,3 (100%)	189,0 (100%)	75,0	44,7	– 30,3
Армяне	111,7 (89%)	121,1 (80%)	146,4 (77%)	60,0	25,3	– 34,7
Азербайджанцы	12,6 (10%)	27,2 (18%)	40,6 (21%)	13,5	13,5	0
Русские	0,6 (0,5%)	1,3 (0,9%)	1,4 (0,7%)	–	–	– 0,1
Прочие	0,4 (0,3%)	0,7 (0,5%)	0,5 (0,3%)	–	–	–

18.Хотя Советская Армения не была суверенным государством, тем не менее, она играла важную роль в формировании армянской государственности и укреплении национальной самобытности. За годы советской власти Армения стала прогрессивной индустриально-аграрной страной – государством всеобщей грамотности, развитой науки и образования, культуры, литературы и искусства. 6 армянских дивизий и около 500 000 армянских солдат и офицеров приняли участие во Второй мировой войне в составе советской армии. 89-я армянская национальная дивизия участвовала в штурме Берлина. В годы после Второй мировой войны многие из армянской диаспоры вернулись на родину – в Советскую Армению. В 1960–1980 годы национальные вопросы, касавшиеся геноцида армян, диаспоры, объединения Нагорного Карабаха с Арменией, Нахичевани и т. д., неоднократно поднимались интеллигенцией и общественностью, а также руководством республики. В 1965 году, в 50-ю годовщину геноцида армян, впервые в истории СССР в Ереване прошли массовые демонстрации, под влиянием которых с одобрения властей Советской Армении в 1967 году был воздвигнут мемориальный комплекс, посвященный жертвам геноцида армян.

19.В конце 1980-х годов в результате политики перестройки и гласности, проводившейся Михаилом Горбачевым, возникли благоприятные условия для постановки населением Нагорного Карабаха вопроса о статусе этой области. 20 февраля 1988 года, на внеочередной сессии областного Совета Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО) 20-го созыва, руководствуясь положениями конституции СССР, было принято решение обратиться в верховные советы Азербайджанской ССР, Армянской ССР и СССР с ходатайством о выводе области из состава Азербайджана и включении ее в состав Армении. В ответ на мирную инициативу последовала жестокая массовая резня армянского населения в Сумгаите (февраль 1988 года), Баку (январь 1990 года) и других населенных пунктах Азербайджанской ССР, населенных в основном армянами (Кировабад, Ханлар, Шамхор и т. д.). В результате такой армяноненавистнической политики руководства Азербайджанской ССР и повсеместного насилия сотни тысяч армян были вынуждены покинуть обжитые места, став мигрантами. 200 000 из них нашли убежище в Армении.

20.Руководствуясь положениями Декларации о независимости Армении (23 августа 1990 года), 21 сентября 1991 года Верховный Совет Армянской ССР принял решение провести на территории Республики референдум по вопросу о выходе из состава СССР и превращении в независимое государство. Подавляющее большинство населения (94,39% граждан, имеющих право голоса) высказалось «за» независимость. Исходя из результатов референдума, 23 сентября 1991 года Верховный Совет объявил Армению независимым государством. В 1995 году была принята конституция Республики Армения, в которую в 2005 и 2015 годах внесены поправки.

21.Руководствуясь принципами и нормами международного публичного права, а также законами СССР, еще действовавшими на тот момент, проведя 10 декабря 1991 года референдум, население Нагорного Карабаха закрепило декларацию о независимости Нагорно-Карабахской Республики. Но политика этнической чистки и резни, проводившаяся азербайджанскими властями в Нагорном Карабахе и на прилегающих территориях, населенных армянами, переросла в жесткую агрессию и массированные боевые действия Азербайджана против населения Нагорного Карабаха. В ходе войны силы обороны Нагорного Карабаха сумели отбить атаки и освободили преобладающую часть территории, занятой азербайджанскими регулярными вооруженными силами, обеспечив безопасность и право на жизнь населению этого района. Ряд районов Нагорного Карабаха (районы Шаумянска и Гаташена и некоторые части Мардакерта и Мартуни) до сих пор оккупирован Азербайджаном. В то же время некоторые прилегающие районы перешли под контроль вооруженных сил Нагорного Карабаха, образуя таким образом зону безопасности и препятствуя дальнейшему обстрелу населенных пунктов НК со стороны Азербайджана. В мае 1994 года Республика Азербайджан, Нагорно-Карабахская Республика и Республика Армения заключили трехстороннее бессрочное перемирие, которое действует по сей день. В настоящее время Республика Арцах (Нагорно-Карабахская Республика) это де-факто независимое государство, имеющее территорию, постоянное население и демократические институты управления.

22.Республика Армения, руководствуясь необходимостью гарантировать безопасность населения Республики Арцах, придает особое значение урегулированию конфликта исключительно путем мирных переговоров и международного признания права народа Арцаха на самоопределение. Переговоры о мирном урегулировании нагорно-карабахского конфликта ведутся при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ – США, России и Франции. В настоящее время идут переговоры по предложениям сопредседателей, основанным на трех принципах международного права – неприменении силы или угрозы силой, сохранении территориальной целостности и соблюдении равноправия и права народов на самоопределение.

23.Несмотря на ведущиеся переговоры, Азербайджан, игнорируя призывы международного сообщества к урегулированию нагорно-карабахского конфликта исключительно мирным путем, в апреле 2016 года приступил к широкомасштабным боевым действиям против Нагорно-Карабахской Республики с применением тяжелой артиллерии, ракетных пусковых установок, танков и боевых вертолетов. Четырехдневная агрессия Азербайджана сопровождалась грубейшими нарушениями прав человека и международного гуманитарного права; в частности, целенаправленными обстрелами мирных населенных пунктов и инфраструктуры, пытками мирного населения и бойцов Армии обороны НКР, убийствами и массовыми расправами, а также глумлением над трупами военнослужащих.

24.Поскольку из сознания людей не стерлась историческая память о геноциде армян, Республика Армения последовательно борется за предотвращение преступления геноцида и ликвидацию последствий таких преступлений. Одной из первоочередных задач внешней политики Республики Армения является всеобщее признание и осуждение геноцида армян. Армения считает, что это нужно сделать не только для восстановления исторической справедливости и установления верховенства международного права, но и для укрепления атмосферы взаимного доверия в регионе и предотвращения подобных преступлений в будущем. Факт геноцида армян в целом признается и осуждается международным сообществом ученых, историков, юристов и правозащитников, занимающихся вопросами геноцида, а также отражается законами, резолюциями и решениями десятков государств, международных организаций и административных образований.

25.В рамках Организации Объединенных Наций Армения всегда выступала с инициативами по предупреждению преступления геноцида. В результате этих инициатив Комиссия по правам человека приняла резолюции «Пятидесятая годовщина Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» в 1998 году и «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» в 1999, 2001, 2003 и 2005 годах. В 2008, 2013, 2015 и 2018 годах по инициативе Армении Совет по правам человека ООН единогласно принял резолюции, озаглавленные«Предупреждение геноцида», которые придают новое качество политике, проводимой международным сообществом в целях предупреждения геноцида.

26.Ключевое препятствие на пути экономического развития Армении заключается в одностороннем закрытии армяно-турецкой границы с 1993 года и сухопутной блокаде со стороны Азербайджана и Турции, являющейся прямым нарушением международных правовых норм. По расчетам Всемирного банка, в результате блокады Армения несет значительные экономические потери.

27.В апреле–мае 2018 года в Армении произошли кардинальные перемены в политической системе и жизни. Путем демократической и мирной (ненасильственной) революции к власти пришло новое правительство и объявило о начале широкомасштабных фундаментальных реформ. «Бархатная революция» стала важным шагом на пути Армении к построению более демократического общества. Она создала благоприятную атмосферу, которая дает новый импульс реформам и подталкивает к проведению радикальных преобразований в области эффективного управления, верховенства закона и прав человека.

28.События апреля–мая 2018 года, а также досрочные выборы, состоявшиеся в декабре 2018 года, получили высокую оценку международного сообщества. Генеральный секретарь ООН подчеркнул роль, которую играет молодежь на переходном этапе. В своем обращении к Генеральной Ассамблее, Антониу Гутерриш заявил, что «молодежь Армении была в центре мирного политического перехода в этой стране в начале этого года, продемонстрировав потенциальные возможности молодежи использовать свой голос для продвижения по пути к демократии».

Демографические показатели

29.Численность населения Республики Армения по результатам переписей 2001 и 2011 годов:

	Существующее население	Постоянное население
2001	2011	2001	2011
Всего	3 002 594	2 871 771	3 213 011	3 018 854
Город Ереван	1 091 235	1 054 698	1 103 488	1 060 138
Арагацотн	126 278	125 539	138 301	132 925
Арарат	252 665	246 880	272 016	260 367
Армавир	255 861	256 639	276 233	265 770
Гехаркуник	215 371	211 828	237 650	235 075
Лори	253 351	217 103	286 408	235 537
Котайк	241 337	245 324	272 469	254 397
Ширак	257 242	233 308	283 389	251 941
Сюник	134 061	119 873	152 684	141 771
Вайоц Дзор	53 230	47 659	55 997	52 324
Тавуш	121 963	112 920	134 376	128 609

30.Доля городского и сельского населения в численности существующего и постоянного населения Республики Армения (по результатам переписей 2001 и 2011 годов):

	Существующее население	Постоянное население
Всего	Городское население	Сельское население	Всего	Городское население	Сельское население
2011 г од , человек	2 871 771	1 847 124	1 024 647	3 018 854	1 911 287	1 107 567
процентная доля от общей численности	100	64,3	35,7	100	63,3	36,7
2001 г од , человек	3 002 594	1 945 514	1 057 080	3 213 011	2 066 153	1 1468 58
процентная доля от общей численности	100	64,8	35,2	100	64,3	35,7

31.Численность постоянного населения Республики Армения на конец 2016 года (по записи-регистрации, произведенной на базе переписи 2011 года) составила 2 986 100 человек, из которых 1 567 300 женщин и 1 418 800 мужчин.

32.Среднегодовой показатель изменения численности постоянного населения Республики Армения в 2012–2016 годах составил – 0,22%.

33.Плотность населения Республики Армения в 2016 году составила 100 человек на 1 кв. км.

34.Распределение постоянного населения Республики Армения по признаку этнической принадлежности и родного языка (по данным переписей 2001 и 2011 годов):

Этническая принадлежность	Всего	Родной язык	Отказ отвечать
Армян - ский язык	Езид - ский язык	Русский язык	Ассирийский язык	Курдский язык	Украинский язык	Английский язык	Грузинский язык	Персидский язык	Греческий язык	Прочие
Республика Армения	3 018 854	2 956 615	30 973	23 484	2 402	2 030	733	491	455	397	332	913	29
Армянин	2 961 801	2 948 766	249	11 862	124	22	106	357	14	4	78	212	7
Езид	35 308	4 271	30 628	79	1	323	0	2	0	0	0	4	0
Русский	11 911	1 372	47	10 466	5	1	6	2	0	0	2	9	1
Ассириец	2 769	418	2	81	2 265	0	1	0	0	0	0	2	0
Курд	2 162	406	39	24	2	1 684	0	0	0	0	0	7	0
Украинец	1 176	208	0	357	1	0	606	0	0	0	2	2	0
Грек	900	557	3	88	1	0	1	0	0	0	249	1	0
Грузин	617	94	0	75	0	0	0	6	440	0	1	1	0
Перс	476	41	3	1	0	0	0	8	0	393	0	30	0
Прочие	1 634	424	2	434	2	0	12	116	1	0	0	636	7
Отказ отвечать	100	58	0	17	1	0	1	0	0	0	0	9	14

35.Разбивка постоянного населения Республики Армения по религиозным убеждениям (по данным переписи 2011 года):

Религиозные убеждения	Численность верующих, исповедующих ту или иную веру
Итого: считали себя последователями той или иной религии, церкви или ветви церкви,	2 897 267
в том числе:
Армянской апостольной	2 796 519
Католической	13 843
Православной	7 532
Несторианской	967
Евангелической	29 280
Свидетелей Иеговы	8 695
Протестантской	773
Мормонской	241
Молоканской	2 872
Шар - Фадинской	25 204
Языческих верований	5 434
Мусульманской	612
Прочих	5 293
Не считали себя последователями никакой религии, церкви или ветви церкви	34 373
Отказались отвечать	10 941
Не упомянули об этом	76 273

36.Возрастной состав населения Республики Армения по результатам переписей 2001 и 2011 годов:

Возраст (лет)	Перепись населения 2011 года	Перепись населения 2001 года
0 – 14	18,7%	24,3%
15 – 64	70,8%	66,0%
65 и старше	10,5%	9,7%
Всего	100%	100%

37.Возрастно-половой состав населения Республики Армения по состоянию на 2016 год:

Возраст	Женщины (тыс. чел.)	Мужчины (тыс. чел.)
0 – 4	97 650	110 595
5 – 9	96 401	109 809
10 – 14	82 661	95 215
15 – 19	82 681	92 647
20 – 24	112 741	109 573
25 – 29	142 596	132 544
30 – 34	134 856	123 121
35 – 39	110 709	100 745
40 – 44	95 407	82 846
45 – 49	91 546	76 513
50 – 54	110 447	90 529
55 – 59	119 208	97 877
60 – 64	90 848	70 629
65 – 69	64 743	46 574
70 – 74	33 550	22 733
75 – 79	53 675	33 120
80+	48 739	28 836

38.Статистические данные о рождаемости и смертности в Республике Армения (на 1 000 чел.):

Годы	Общий коэффициент рождаемости	Общий коэффициент смертности
2012	14,0	9,1
2013	13,8	9,0
2014	14,3	9,2
2015	13,9	9,3
2016	13,5	9,4

39.Ожидаемая продолжительность жизни в Республике Армения (годы):

Годы	Мужчины	Женщины	Всего мужчины и женщины
2012	70,9	77,5	74,3
2013	71,5	77,9	74,8
2014	71,8	78,1	75,0
2015	71,7	78,2	75,0
2016	71,6	78,3	75,0

40.Коэффициент рождаемости в Республике Армения (на 1 женщину):

Годы	Всего в Республике Армения
2012	1,583
2013	1,573
2014	1,651
2015	1,645
2016	1,647

41.Статистические данные о домохозяйствах в Республике Армения:

	2011	2012	2013	2014	2015
Среднее число членов семьи (применительно к постоянному населению), человек	3,9	3,9	3,8	3,8	3,7
Доля домохозяйств, возглавляемых женщинами, %	30,9	32,2	32,8	32,9	34,0
Доля домохозяйств, возглавляемых мужчинами, %	69,1	67,8	67,2	67,1	66,0
Доля детей, живущих с одним из родителей, в расчете на все домохозяйства в зависимости от пола его главы	женщины	1,5	1,7	1,6	1,6	1,6
мужчины	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1

Социальные, экономические и культурные показатели

42.Структура номинальных потребительских расходов домохозяйств в Республике Армения в 2012–2015 годах:

Статьи расходов	Среднемесячный показатель в расчете на члена домохозяйства
Драмы	%
2012	2013	2014	2015	2012	2013	2014	2015
Потребительские расходы	34 832	36 787	40 770	42 867	100	100	100	100
в том числе:
продукты питания	16 970	17 622	18 635	18 705	48,7	47,9	45,7	43,6
из которых:
питание вне дома	439	612	602	540	1,3	1,7	1,5	1,3
покупка алкогольных напитков	242	235	244	237	0,7	0,6	0,6	0,6
покупка табачных изделий	1 119	1 289	1 404	1 414	3,8	3,5	3,7	3,5
непродовольственные товары	6 159	6 568	7 442	8 074	17,7	17,9	18,3	18,8
услуги	10 262	11 073	13 045	14 437	29,5	30,1	32,0	33,7
в том числе:
медобслуживание	876	1 407	1 035	2 659	2,5	3,8	2,5	6,2
образование	440	511	214	488	1,3	1,4	0,5	1,1
ЖКХ	4 305	4 501	5 518	5 689	12,4	12,2	13,5	13,3
транспорт	1 227	1 138	1 493	1 441	3,5	3,1	3,7	3,4
связь	2 009	2 068	2 342	2 393	5,8	5,6	5,7	5,6
культура	178	20	8	101	0,5	0,1	0,0	0,2
юридические услуги	184	525	1 072	376	0,5	1,4	2,6	0,9
прочие услуги	1 043	903	1 363	1 290	3,0	2,5	3,3	3,0

43.Динамика показателей нищеты в 2012–2015 годах (в процентах):

Годы	Малоимущие	в том числе:	из которых:	Немалоимущие
Очень малоимущие	Крайне малоимущие
2012	32,4	13,5	2,8	67,6
2013	32,0	13,3	2,7	68,0
2014	30,0	10,9	2,3	70,0
2015	29,8	10,4	2,0	70,2

44.Динамика показателей нищеты по половозрастным группам в 2012–2015 годах (в процентах):

Половозрастные группы	2012	2013	2014	2015
Крайне мало - имущие	Мало - имущие	Крайне мало - имущие	Мало - имущие	Крайне мало - имущие	Мало - имущие	Крайне мало - имущие	Мало - имущие
Женщины	2,9	32,6	2,7	32,2	2,3	30,0	2,2	30,1
Мужчины	2,8	32,2	2,6	31,7	2,2	29,9	1,9	29,5
0 – 5 лет	4,1	38,8	3,6	41,9	3,6	34,4	2,2	34,4
6 – 9 лет	3,6	38,1	2,8	35,5	2,9	34,0	2,8	33,4
10 – 14 лет	2,1	30,3	2,6	32,2	3,1	31,6	2,8	31,4
15 – 17 лет	2,7	36,3	3,8	35,4	3,7	34,8	2,3	36,8
18 – 19 лет	3,9	34,5	4,6	31,5	2,2	30,7	2,9	34,3
20 – 24 года	2,8	33,4	3,1	31,2	2,2	28,1	1,4	30,5
25 – 29 лет	3,6	32,7	2,1	32,5	1,6	30,4	1,7	26,6
30 – 34 года	3,4	34,1	2,9	35,2	2,2	31,2	1,9	30,1
35 – 39 лет	1,8	31,1	3,3	32,5	2,2	29,1	2,3	32,3
40 – 44 года	2,8	31,4	2,9	31,2	1,5	25,7	2,2	27,2
45 – 49 лет	1,9	29,4	2,6	29,7	2,4	28,1	1,9	26,3
50 – 54 года	2,2	27,4	1,8	26,8	2,0	26,5	2,0	27,9
55 – 59 лет	2,7	27,5	2,3	27,1	1,4	27,1	1,7	28,2
60 – 64 года	1,8	27,3	1,5	27,0	2,0	24,2	1,8	25,4
65 лет и старше	3,0	33,3	2,2	30,5	2,1	31,8	1,5	28,8
Всего	2,8	32,4	2,7	32,0	2,3	30,0	2,0	29,8

45.Доля населения, ежедневно получающего менее 2 100 ккал энергии с пищей, потребляемой на душу населения (в процентах):

	2012	2013	2014	2015
В среднем по стране	52,9	59,2	60,2	60,8

46.Диспропорции в структуре потребления и доходов в 2012–2015 годах:

	Потребление	Доход
2012	2013	2014	2015	2012	2013	2014	2015
Коэффициент роста	0,269	0,271	0,277	0,279	0,372	0,372	0,373	0,374

47.Коэффициент младенческой смертности в Республике Армения (на 1 000 живорожденных):

Годы	Коэффициент младенческой смертности
2012	10,8
2013	9,7
2014	8,8
2015	8,8
2016	8,6

48.Коэффициент материнской смертности в Республике Армения (на 100 000 живорожденных):

Годы	Коэффициент материнской смертности
2012	18,8
2013	21,5
2014	18,6
2015	16,8
2016	34,5

49.Инфекционные заболевания, зарегистрированные в Республике Армения в 2013–2016 годах:

	Всего (человек)	из которых: в возрасте 0 – 14 лет (человек)
2013	2014	2015	2013	2014	2015
Брюшной тиф	–	–	1	–	–	1
Паратифозная лихорадка А, В, С	–	1	–	–	1	–
Сальмонеллез	300	404	397	203	244	246
Острая кишечная инфекция	8 238	9 452	12 268	6 137	7 176	9 633
Носитель бациллы дизентерии	10	5	5	5	3	1
Туляремия	1	1	1	1	1	–
Сибирская язва	19	–	2	1	-	–
Бруцеллез, обнаруженный впервые	219	381	309	25	37	28
Дифтерия	–	–	–	–	–	–
Коклюш	30	85	27	29	84	27
Паракоклюш	22	16	6	22	16	5
Менингококковая инфекция	4	8	6	3	7	6
Столбняк	–	1	–	–	1	–
СПИД	142	180	161	4	7	2
ВИЧ	236	350	294	5	6	4
Острый периферический паралич	22	23	17	22	23	17
Корь	10	13	33	3	10	19
Вирусный гепатит	213	201	250	29	17	49
Бешенство	–	–	–	–	–	–
Инфекционный мононуклеоз	381	465	474	269	336	355
Эпидемический паротит	2	2	4	2	2	4
Рахит	–	–	–	–	–	–
Малярия, обнаруженная впервые	–	1	2	–	–	–
Лептоспироз	–	4	–	–	–	–
Острые инфекции верхних дыхательных	157 999	128 202	124 088	105 970	91 152	86 018
Грипп	64	13	36	33	8	29
Туберкулез легких	909	894	728	9	16	7
Сифилис	–	1	–	–	–	–
Гонококковая инфекция (гонорея)	18	15	13	–	–	–
Чесотка	90	86	41	43	29	18
Педикулез	184	42	56	180	40	53
Лейшманиоз	10	9	18	9	8	17

	2016
Всего (человек)	из которых: в возрасте 0–18 лет (человек)
Брюшной тиф	1	1
Паратифозная лихорадка А, В, С	–	–
Сальмонеллез	361	247
Острая кишечная инфекция	9 628	7 698
Носитель бациллы дизентерии	–	–
Туляремия	9	4
Сибирская язва	5	0
Бруцеллез, обнаруженный впервые	276	50
Дифтерия	–	–
Коклюш	15	14
Паракоклюш	5	5
Менингококковая инфекция	3	3
Столбняк	1	–
ВИЧ	295	3
Острый периферический паралич	20	19
Корь	2	2
Вирусный гепатит	100	14
Бешенство	–	–
Инфекционный мононуклеоз	552	453
Эпидемический паротит	2	1
Рахит	–	–
Малярия, обнаруженная впервые	2	–
Лептоспироз	–	–
Острые инфекции верхних дыхательных	184 987	127 565
Грипп	409	184
Туберкулез легких	692	32
Сифилис и гонококковая инфекция	351	6
Чесотка	26	8
Педикулез	32	28
Лейшманиоз	18	15

50.Смертность в Республике Армения в разбивке по основным причинам смерти:

	Число умерших (в расчете на 100  000  жителей)
	2013	2014	2015	2016
от инфекционных и паразитических заболеваний	8,2	9,3	10,3	7,9
от новообразований	185,6	189,2	203,1	190,3
в том числе злокачественных	184,9	188,6	202,0	189,2
от пищевых расстройств и нарушения обмена веществ	44,3	41,1	44,0	40,4
в том числе от сахарного диабета	43,2	39,5	42,5	39,1
от болезней системы кровообращения	428,9	440,2	426,6	453,5
от респираторных заболеваний	54,4	61,8	70,8	71,8
от заболеваний пищеварительной системы	53,9	54,6	55,0	61,6
от мочеполовых заболеваний	31,0	30,2	28,0	29,1
от несчастных случаев, отравлений, травм	42,4	41,1	45,1	42,9
от врожденных пороков развития, деформаций и хромосомных нарушений	15,4	15,1	13,4	13,4
от симптомов, признаков и патологических нарушений, выявленных при клинических и лабораторных исследованиях, не отнесенных к другим классам	23,4	24,0	18,5	18,4
по иным причинам	12,4	13,0	13,1	14,0
Всего умерших	899,9	919,6	927,8	943,3

51.Валовой показатель охвата учащихся общим начальным образованием в Республике Армения (в процентах):

	Всего	Девочки	Мальчики
2012	95,2	96,0	94,5
2013	94,1	94,9	95,3
2014	93,1	93,5	92,6
2015	91,6	91,6	91,6
2016	91,2	91,2	91,3

52.Валовой показатель охвата учащихся общим начальным образованием в Республике Армения (в процентах):

	Всего	Девочки	Мальчики
2012	89,2	91,7	86,9
2013	87,9	90,5	85,7
2014	87,8	89,9	85,9
2015	86,4	88,3	84,6
2016	86,0	87,5	84,7

53.Число учащихся, покинувших/бросивших общеобразовательные школы в Республике Армения в начале учебного года:

	2012	2013	2014	2015	2016
Всего	1 070	527	244	302	260
Мальчики	680	353	211	196	167
Девочки	390	174	33	106	93

54.Соотношение числа учащихся и числа педагогов в государственных учебных заведениях Республики Армения (число учащихся на одного педагога):

	2012	2013	2014	2015	2016
Дошкольные учебные заведения	13,5	12,4	12,7	12,4	12,3
Общеобразовательные учебные заведения	9,1	9,2	9,4	9,6	9,7
Начальные профессиональные (технические) училища	7,3	7,0	7,4	7,2	7,3
Средние профессиональные училища	8,0	7,4	6,6	6,1	6,1
Высшие учебные заведения	7,6	7,1	7,0	7,6	7,2

55.Уровень грамотности в Республике Армения по результатам переписи 2011 года составил 99,6%.

56.Уровень безработицы в Республике Армения в разбивке по половозрастным группам (в процентах):

	2012	2013	2014	2015	2016
Всего	17,3	16,2	17,6	18,5	18,0
15 – 24 года	35,4	36,1	37,2	32,5	36,6
25 – 34 года	20,2	18,7	20,1	23,1	19,3
35 – 44 года	14,6	13,2	15,8	17,2	17,3
45 – 54 года	13,7	12,7	12,9	13,8	14,5
55 – 64 года	12,2	11,7	11,8	13,2	13,9
65 – 75 лет	7,2	5,1	6,8	8,5	8,5
Мужчины	16,5	14,5	15,8	17,6	18,1
15 – 24 года	31,5	31,8	30,7	28,6	28,6
25 – 34 года	17,6	14,4	17,1	19,0	19,0
35 – 44 года	13,8	10,7	13,3	15,5	15,5
45 – 54 года	12,3	11,1	12,3	14,2	14,2
55 – 64 года	12,7	12,4	12,1	16,4	16,4
65 – 75 года	11,2	5,4	6,8	9,8	9,8
Женщины	18,2	18,1	19,5	19,5	17,8
15 – 24 года	40,7	41,5	45,0	37,2	46,0
25 – 34 года	23,4	24,8	24,1	28,5	22,2
35 – 44 года	15,4	15,5	18,1	19,0	16,7
45 – 54 года	14,8	13,9	13,3	13,6	13,3
55 – 64 года	11,7	11,0	11,6	9,7	10,9
65 – 75 года	2,9	4,8	6,8	6,9	5,3

57.Занятость в Республике Армения в разбивке по видам экономической деятельности и полу (на 1  000 чел.):

	2012	2013	2014	2015	2016
Всего	1 172,8	1 163,8	1 133,5	1 072,6	1 006,2
Сельское хозяйство	437,2	422,1	394,8	379,0	338,1
Промышленность	138,3	131,9	131,1	120,7	121,4
Строительство	69,2	66,1	58,6	49,9	37,5
Услуги	528,1	543,6	549,2	523,2	509,3
Мужчины	605,0	607,5	589,4	562,3	528,2
Сельское хозяйство	187,6	174,3	174,6	174,6	161,7
Промышленность	98,1	97,4	89,0	84,0	84,8
Строительство	65,8	63,7	55,9	47,9	36,0
Услуги	253,5	272,1	269,6	255,8	245,6
Женщины	567,8	556,3	544,1	510,4	478,0
Сельское хозяйство	249,6	247,8	220,1	204,3	176,3
Промышленность	40,2	34,5	41,9	36,8	36,5
Строительство	3,3	2,3	2,7	2,0	1,4
Услуги	274,7	271,5	279,2	267,1	263,7

58.Неформальная занятость в Республике Армения в 2012–2016 годах в разбивке по полу и сектору (основной вид деятельности, 1 000 чел.):

	Формальный сектор	Неформальный сектор
Всего	Мужчины	Женщины	Всего	Мужчины	Женщины
2012
Всего	599,3	318,0	281,3	573,5	287,0	286,4
Сельское хозяйство	4,6	2,5	2,1	432,6	185,1	247,5
Промышленность	117,8	84,4	33,4	20,6	13,7	6,9
Строительство	22,0	18,9	3,1	47,1	46,9	0,2
Услуги	454,9	212,2	242,8	73,2	41,3	31,8
2013 год
Всего	601,5	333,7	267,8	562,3	273,8	288,5
Сельское хозяйство	3,6	3,0	0,6	418,5	171,3	247,2
Промышленность	111,1	83,5	27,6	20,8	13,9	6,9
Строительство	21,2	19,6	1,7	44,8	44,2	0,7
Услуги	465,6	227,7	237,9	78,0	44,4	33,6
2014
Всего	582,3	305,9	276,4	551,2	283,5	267,7
Сельское хозяйство	2,6	2,2	0,3	392,2	172,4	219,8
Промышленность	100,8	71,4	29,4	30,2	17,7	12,5
Строительство	22,6	20,4	2,2	36,0	35,5	0,5
Услуги	456,3	211,8	244,5	92,8	58,0	34,9
2015
Всего	575,5	302,8	272,7	497,2	259,5	237,7
Сельское хозяйство	4,1	3,3	0,8	374,9	171,3	203,6
Промышленность	102,5	73,2	29,3	18,3	10,7	7,6
Строительство	17,3	15,6	1,7	32,6	32,3	0,3
Услуги	451,6	210,6	240,9	71,5	45,2	26,3
2016
Всего	551,2	288,3	262,9	454,9	239,8	215,1
Сельское хозяйство	2,9	2,0	0,9	335,2	159,7	175,5
Промышленность	101,1	73,6	27,5	20,2	11,3	9,0
Строительство	14,8	13,5	1,4	22,6	22,6	0,0
Услуги	432,4	199,3	233,1	76,9	46,3	30,6

59.Основные макроэкономические показатели по Республике Армения:

	2013	2014	2015	2016
ВВП на душу населения (в долл. США)	3 680,1	3 852,1	3 512,4	3 524,4
Номинальный ВВП (млн  драмов )	4 555 638,2	4 828 626,3	5 043 633,2	5 067 293,5
Номинальный ВВП (млн долл. США)	11 121,3	11 609,5	10 553,3	10 546,1
Прирост реального ВВП	103,3	103,6	103,2	100,2
Валовой национальный доход (млн  драмов )	4 835 231,1	5 053 698,6	5 255 309,9	5 175 028,9
Инфляция (на конец периода), %	5,6	4,6	(0,1)	(1,1)

60.Индекс потребительских цен в Республике Армения в 2012–2016 годах (по сравнению с предыдущим годом):

	2012	2013	2014	2015	2016
Индекс потребительских цен (в % )	102,6	105,8	103,0	103,7	98,6

61.Госдолг Республики Армения в 2012–2016 годах:

	млрд драмов	млн дол. США
	2012	2013	2014	2015	2016	2012	2013	2014	2015	2016
Госдолг Республики Армения	1 764,4	1 861,3	2 109,6	2 456,3	2 875,6	4 372,0	4 588,5	4 441,5	5 077,7	5 942,1
в том числе:
Внешний госдолг	1 509,0	1 581,6	1 797,9	2 088,0	2 325,6	3 739,1	3 899,1	3 785,2	4 316,2	4 805,6
Внутренний госдолг	255,4	279,6	311,7	368,4	550,0	632,9	689,4	656,3	761,5	1 136,5

62.Средства, выделенные из государственного бюджета Республики Армения 2013–2016 годов на социальные нужды (млн  драмов):

	2013	2014
	Факти - ческий государственный бюджет	Доля расходов на социальные нужды от объема фактического государственного бюджета (%)	Доля фактического государственного бюджета от объема ВВП (4 555 638,2) (%)	Фактический государственный бюджет	Доля расходов на социальные нужды от объема фактического государственного бюджета (%)	Доля фактического государственного бюджета от объема ВВП (4 828 626,3) (%)
Всего расходов	1 142 890,4	100%	25,1%	1 235 053,4	100%	25,6%
в том числе:
Расходы на социальные нужды	464 829,6	40,7%	10,2%	534 921,0	43,3%	11,1%
Медобслуживание	64 355,3	5,6%	1,4%	76 645,4	6,2%	1,6%
Образование	103 094,7	9,0%	2,3%	115 806,1	9,4%	2,4%
Социальная защита	297 379,6	26,0%	6,5%	342 469,5	27,7%	7,1%

	2015	2016
	Факти - ческий государственный бюджет	Доля расходов на социальные нужды от объема фактического государственного бюджета (%)	Доля фактического государственного бюджета от объема ВВП (5 043 633,2) (%)	Фактический государственный бюджет	Доля расходов на социальные нужды от объема фактического государственного бюджета (%)	Доля фактического государственного бюджета от объема ВВП (5 067 293,5) (%)
Всего расходов	1 408 996,5	100%	27,9%	1 449 063,6	100%	28,6%
в том числе:
Расходы на социальные нужды	592 062,8	42,0%	11,7%	607 860,6	41,9%	12,0%
Медобслуживание	86 079,4	6,1%	1,7%	88 645,9	6,1%	1,7%
Образование	122 280,0	8,7%	2,4	122 411,7	8,4%	2,4%
Социальная защита	383 703,4	27,2%	7,6%	396 803,1	27,4%	7,8%

63.Расходы Республики Армения за 2013–2016 годы, произведенные с поддержкой из-за рубежа (млн  драмов):

	2013	2014
	Факти - ческий государственный бюджет	Расходы, произведенные с поддержкой из-за рубежа	%	Доля расходов, произведенных с поддержкой из-за рубежа, от объема ВВП (4 555 638,2) (%)	Факти - ческий государственный бюджет	Расходы, произведенные с поддержкой из-за рубежа	%	Доля расходов, произведенных с поддержкой из-за рубежа, от объема ВВП (4 828 626,3) (%)
Всего расходов	1 142 890,4	58 476,9	5,1%	1,28%	1 235 053,4	69 466,9	5,6%	1,44%
в том числе:
Государственные услуги общего характера	188 135,7	9 364,9	5,0%	0,21%	217 276,1	9 728,1	4,5%	0,20%
Оборона	182 019,0	0,00	0,0%	0,00%	190 440,9	0,00	0,0%	0,00%
Охрана общественного порядка, безопасность и судебная деятельность	91 399,6	474,1	0,5%	0,01%	104 793,0	0,00	0,0%	0,00%
Экономические отношения	128 316,0	27 086,1	21,1%	0,59%	83 253,8	31 686,2	38,1 %	0,66%
Охрана окружающей среды	4 601,1	689,4	15,0%	0,02%	4 672,7	649,1	13,9%	0,01%
Строительство жилья и коммунальные услуги	21 727,7	12 369,0	56,9%	0,27%	31 296,2	20 321,8	64,9%	0,42%
Медобслуживание	64 355,3	4 616,4	7,2%	0,10%	76 645,4	4 385,0	5,7%	0,09%
Отдых, культура и религия	18 644,3	770,0	4,1%	0,02%	21 395,6	325,3	1,5%	0,01%
Образование	103 094,7	1 685,7	1,6%	0,04%	115 806,1	2 012,2	1,7%	0,04%
Социальная защита	297 379,6	1 421,3	0,5%	0,03%	342 469,5	359,2	0,1%	0,01%
Резервные фонды, не отнесенные к основным категориям	43 217,3	0,00	0,0%	0,00%	47 004,1	0,00	0,0%	0,00%

	2015	2016
	Факти - ческий государственный бюджет	Расходы, произведенные с поддержкой из-за рубежа	%	Доля расходов, произведенных с поддержкой из-за рубежа, от объема ВВП (5 043 633,2) (%)	Факти - ческий государ ственный бюджет	Расходы, произведенные с поддержкой из-за рубежа	%	Доля расходов, произведенных с поддержкой из-за рубежа, от объема ВВП (5 067 293,5) (%)
Всего расходов	1 408 996,5	116 795,0	8,3%	2,32%	1 449 063,6	125 150,6	8,6%	2,47%
в том числе:
Государственные услуги общего характера	281 397,0	27 156,2	9,7%	0,54%	292 117,4	10 714,3	3,7%	0,21%
Оборона	198 527,7	0,00	0,0%	0,00%	225 877,2	14 436,3	6,4%	0,28%
Охрана общественного порядка, безопасность и судебная деятельность	122 024,7	187,4	0,2%	0,00%	120 304,5	44,3	0,0%	0,00%
Экономические отношения	109 825,7	57 161,2	52,0%	1,13%	131 062,3	79 637,7	60,8%	1,57%
Охрана окружающей среды	5 651,1	953,3	16,9%	0,02%	4 459,5	492,8	11,1%	0,01%
Строительство жилья и коммунальные услуги	39 214,5	19 235,5	49,1%	0,38%	25 642,6	9 365,1	36,5%	0,18%
Медобслуживание	86 079,4	4 910,5	5,7%	0,10%	88 645,9	7 345,3	8,3%	0,14%
Отдых, культура и религия	30 389,7	4 070,0	13,4%	0,08%	26 607,2	371,0	1,4%	0,01%
Образование	122 280,0	2 681,3	2,2%	0,05%	122 411,7	1 992,5	1,6%	0,04%
Социальная защита	383 703,4	439,6	0,1%	0,01%	396 803,1	751,4	0,2%	0,01%
Резервные фонды, не отнесенные к основным категориям	29 903,3	0,00	0,0%	0,00%	15 132,2	0,00	0,0%	0,00%

B.Конституционная, политическая и правовая структура Республики Армения

64.Конституция Республики Армения была принята путем проведения всенародного референдума 5 июля 1995 года. На референдуме, состоявшемся 27 ноября 2005 года и 6 декабря 2015 года, в соответствии с общепризнанными нормами международного права в конституцию внесены поправки. 5 июля в Республике Армения отмечается День конституции.

65.В результате конституционных поправок 2015 года Республика Армения перешла от полупрезидентской модели правления к парламентской форме правления. Вслед за этим было начато широкое радикальное реформирование основных законов и правительственных органов Армении.

66.Согласно конституции, Республика Армения является суверенным, демократическим, социальным государством, где обеспечено верховенство права и власть принадлежит народу. Народ осуществляет свою власть, опираясь на результаты свободных выборов, референдумов, а также на работу государственных и местных органов самоуправления и должностных лиц, предусмотренных конституцией. Управление государством осуществляется в соответствии с конституцией и законами на основе разделения и баланса законодательной, исполнительной и судебной властей.

67.Конституция Республики Армения имеет высшую юридическую силу. Законы должны соответствовать конституционным законам, и подзаконные акты должны соответствовать конституционным законам. В случае, если нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Армения, противоречат этим законам, применяются нормы международных договоров.

68.Национальное собрание является представительным органом народа и осуществляет законодательную власть в Республике Армения. Национальное собрание осуществляет надзор за исполнительной властью, утверждает государственный бюджет и выполняет другие функции, предусмотренные конституцией.

69.В состав Национального собрания входит не менее сто одного депутата. Выборы в Национальное собрание проводятся по пропорциональной избирательной системе раз в пять лет. Каждый, кто достиг возраста двадцати пяти лет, предыдущие четыре года был гражданином только Республики Армения, последние четыре года постоянно проживал в Республике, имеет право голоса и владеет армянским языком, может быть избран депутатом Национального собрания. Депутаты представляют весь народ, не должны быть связаны обязательным мандатом, должны руководствоваться своей совестью и убеждениями.

70.Места в Национальном собрании для представителей национальных меньшинств должны выделяться в порядке, установленном Избирательным кодексом.

71.Национальное собрание избирает из числа своих членов Председателя Национального собрания и троих его заместителей. Один из депутатов избирается из числа депутатов, входящих в состав оппозиционных фракций. Председатель Национального собрания представляет Национальное собрание и обеспечивает его нормальную работу. Депутат, фракция Национального собрания и правительство имеют право законодательной инициативы. Не менее пятидесяти тысяч граждан, обладающих правом голоса, имеют право представить, по народной инициативе, на рассмотрение Национального собрания законопроект.

72.Национальное собрание уполномочено ратифицировать, приостанавливать или аннулировать международные договоры, по представлению правительства утверждать государственный бюджет, по рекомендации правительства принимать закон об амнистии.

73.По рекомендации правительства Национальное собрание может принять решение об объявлении войны или установлении мира. В случае невозможности созыва заседания Национального собрания решение об объявлении войны принимает правительство. Национальное собрание может отменить военное или чрезвычайное положение, объявленное правительством, или отменить реализацию мер, предусмотренных их правовыми режимами.

74.Идеологический плюрализм и многопартийность гарантируются конституцией Республики Армения. Политические партии создаются и действуют свободно и способствуют формированию и выражению политической воли народа. Закон гарантирует равные правовые возможности для деятельности политических партий. Структура и деятельность политических партий не могут противоречить демократическим принципам. Согласно конституции, каждый гражданин имеет право на создание политической партии вместе с другими гражданами и право на вступление в любую политическую партию. Никого нельзя принуждать к вступлению в какую бы то ни было политическую партию. Судьи, прокуроры и следователи не могут быть членами политической партии. Закон может устанавливать ограничения на право создавать политическую партию и право вступать в какую-либо политическую партию для военнослужащих вооруженных сил, сотрудников службы национальной безопасности, полиции и других силовых органов.

75.По данным Агентства по государственной регистрации юридических лиц при министерстве юстиции Республики Армения, по состоянию на июль 2017 года в Республике Армения зарегистрирована 81 политическая партия.

76.Фракции парламента Национального собрания шестого созыва Республики Армения, сформированные в результате досрочных выборов в Национальное собрание, которые состоялись 9 декабря 2018 года, выглядели следующим образом:

Фракция	Число депутатов	Процентная доля от числа депутатов
Фракция «Мой шаг» [«Им Каулу »]	88	66,7%
Фракция «Процветающая Армения» [« Баргавач Айастан »]	26	19,7%
Фракция «Просвещенная Армения» [« Лусавор Айастан »]	18	13,2%
Всего	132	100%

77.По квоте, закрепленной за национальными меньшинствами, и в результате выборов в Национальное собрание, в состав парламента вошло по одному представителю от каждого из четырех крупнейших национальных меньшинств (езиды, русские, ассирийцы и курды) Республики Армения.

78.Членами парламента Национального собрания шестого созыва Республики Армения, сформированного в результате досрочных выборов в Национальное собрание, которые состоялись 2 апреля 2017 года, стали девятнадцать женщин-депутатов, т.е. 18% от общего числа депутатов. Они составляли 10% парламента предыдущего пятого созыва.

79.Членами парламента Национального собрания седьмого созыва Республики Армения, сформированного в результате досрочных выборов в Национальное собрание, которые состоялись 9 декабря 2018 года, являются 32 депутата, т.е. 24% от общего числа депутатов.

80.Президент Республики является главой государства. При осуществлении своих полномочий он следует положениям конституции, он должен быть беспристрастными и руководствоваться исключительно общегосударственными и общенациональными интересами. Президент Республики избирается Национальным собранием сроком на семь лет. Каждый, кто достиг возраста 40 лет, предыдущие 6 лет был гражданином только Республики Армения, последние 6 лет постоянно проживал в Республике Армения, имеет право голоса и владеет армянским языком, может быть избран на этот пост. Одно и то же лицо может быть избрано президентом Республики только один раз. В период осуществления своих полномочий президент Республики не может занимать никакую другую должность, заниматься предпринимательской деятельностью, выполнять иную оплачиваемую работу или быть членом какой бы то ни было политической партии.

81.В случаях и в порядке, предусмотренных законом, президент Республики по рекомендации правительства заключает международные договоры, по рекомендации премьер-министра назначает и отзывает дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях, принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций. По рекомендации премьер-министра президент, в случаях и в порядке, предусмотренных законом, назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил и других войск. Президент Республики, в случаях и в порядке, предусмотренных законом, принимает решения о предоставлении и лишении гражданства Республики Армения, а также о помиловании осужденных.

82.Правительство является высшим органом исполнительной власти в Республике Армения, который должен, следуя своей программе, разрабатывать и проводить в жизнь внутреннюю и внешнюю политику государства. Правительство осуществляет общее руководство деятельностью органов системы государственного управления. Вопросы, относящиеся к кругу ведения исполнительной власти и не закрепленные за органами государственного управления или другими органами местного самоуправления входят в компетенцию правительства.

83.Правительство проводит единую государственную политику по финансово-экономическим, кредитным и налоговым вопросам, а также распоряжается государственной собственностью.

84.В состав правительства входят премьер-министр, вице-премьеры и министры. Сразу же после того, как вновь избранное Национальное собрание приступает к исполнению своих полномочий, президент Республики назначает премьер-министром кандидата, которого выдвигает парламентское большинство, сформированное в соответствии с процедурой, предусмотренной конституцией. Премьер-министр, следуя программе правительства, определяет общие направления политики правительства, руководит деятельностью правительства и координирует работу членов правительства. Он или она может давать поручения членам правительства по конкретным вопросам. Премьер-министр возглавляет Совет безопасности, который определяет основные направления политики в области обороны.

85.Вооруженные силы Республики Армения подчиняются правительству. Решение о применении вооруженных сил принимается правительством. В случае экстренной необходимости премьер-министр по рекомендации министра обороны принимает решение о применении вооруженных сил и немедленно информирует об этом членов правительства. В военное время премьер-министр выступает в роли главнокомандующего вооруженными силами.

86.В Республике Армения правосудие отправляется только судами, руководствующимися конституцией и законами. Любое вмешательство в отправление правосудия запрещено. В Республике Армения действуют конституционный суд, кассационный суд, апелляционные суды, суды первой инстанции общей юрисдикции, а также административный суд. В случаях, предусмотренных законом, могут создаваться другие специализированные суды. Создание чрезвычайных судов не допускается.

87.Конституционное правосудие в Республике Армения отправляется конституционным судом, обеспечивающим верховенство конституции. При отправлении правосудия конституционный суд независим и руководствуется только положениями конституции. Вопросы, касающиеся соответствия законов, решений Национального собрания, указов и распоряжений президента Республики, постановлений правительства и премьер-министра, а также подзаконных актов положениям конституции, рассматриваются конституционным судом. Конституционный суд определяет, насколько соответствуют требованиям проекты поправок к конституции; законопроекты, выносимые на референдум; обязательства, закрепленные международными договорами, подлежащими ратификации согласно конституции. Урегулирование споров, связанных с решениями, принятыми по результатам референдума, по результатам выборов Национального собрания и президента Республики, споров, возникающих между конституционными органами относительно их конституционных полномочий, а также ряда функций, предусмотренных конституцией, возложено на конституционный суд.

88.Высший совет правосудия, который является независимым государственным органом и гарантирует независимость судов и судей, действует, следуя процедуре, предусмотренной конституцией. В состав Высшего совета правосудия входят десять членов, пять из которых избираются Общим собранием судей из числа судей, за плечами которых не менее десяти лет стажа работы в качестве судьи, а остальные пять членов избираются Национальным собранием при условии, что за них отдают голоса не менее трех пятых от общего числа депутатов только из числа ученых-правоведов и других видных юристов, обладающих высокой профессиональной квалификацией и имеющих за плечами не менее пятнадцати лет профессионального стажа. Член, избираемый Национальным собранием, может не быть судьей. Члены Высшего совета правосудия избираются сроком на пять лет без права на переизбрание.

89.Высший совет правосудия составляет и утверждает списки кандидатов на должности судей; предлагает президенту Республики кандидатуры судей, подлежащих назначению; предлагает президенту Республики кандидатуры председателей судов и кандидатуры председателей палат кассационного суда, подлежащих назначению; предлагает Национальному собранию кандидатуры на должности судей и председателя кассационного суда. При обсуждении вопроса о дисциплинарной ответственности того или иного судьи, а также в других случаях, предусмотренных Судебным кодексом, Высший совет правосудия выступает в роли суда.

90.В Республике Армения верховным судом является кассационный суд, если речь не идет об отправлении конституционного правосудия. Кассационный суд путем пересмотра судебных актов в рамках полномочий, предоставляемых законом, обеспечивает единообразное применение законов или иных нормативно-правовых актов и устраняет грубые нарушения прав человека и свобод.

91.Судьи конституционного суда избираются Национальным собранием сроком на двенадцать лет в случае поддержки голосами не менее трех пятых от общего числа депутатов. В состав конституционного суда входят девять судей, из которых трое избираются по рекомендации президента Республики, трое по рекомендации правительства и трое по рекомендации Общего собрания судей. Общее собрание судей может назначать только судей. Одно и то же лицо может быть избрано судьей конституционного суда только один раз. Конституционный суд избирает председателя и заместителя председателя конституционного суда из числа своих членов сроком на шесть лет без права на переизбрание.

92.Судьи занимают должность до достижения возраста 65 лет, а судьи конституционного суда – до достижения возраста 70 лет.

93.Судьи кассационного суда назначаются президентом Республики по рекомендации Национального собрания. Национальное собрание избирает выдвинутого кандидата в случае его поддержки не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов из троих кандидатов, выдвигаемых Высшим советом правосудия на каждое место судьи. Судьи судов первой инстанции и апелляционных судов назначаются президентом Республики по рекомендации Высшего совета правосудия. Судьи занимают должность до достижения возраста 65 лет, а судьи конституционного суда – до достижения возраста 70 лет.

94.При отправлении правосудия судья должен быть независимым, беспристрастным и действовать, только руководствуясь положениями конституции и законами. Судья не может привлекаться к ответственности за выраженное мнение или судебный акт, принятый при отправлении правосудия, не считая случаев, когда речь идет об элементах преступления или дисциплинарного нарушения. Судья не может занимать никакой должности, не связанной с его статусом, в других государственных или местных органах самоуправления, никакой должности в коммерческих организациях либо заниматься предпринимательской деятельностью или выполнять иную оплачиваемую работу, не считая научной, педагогической и творческой деятельности. Судья не может участвовать в политической деятельности.

95.Уголовное преследование судьи конституционного суда за осуществление его полномочий может быть инициировано только с согласия конституционного суда. Судья конституционного суда не может быть лишен свободы за осуществление своих полномочий без согласия конституционного суда, не считая случаев, когда речь идет о его задержании на месте или сразу же после совершения уголовного преступления. Уголовное преследование судьи за осуществление его полномочий может быть инициировано только с согласия Высшего совета правосудия. Судья не может быть лишен свободы за осуществление своих полномочий без согласия Высшего совета правосудия, не считая случаев, когда речь идет о его задержании на месте или сразу же после совершения уголовного преступления.

96.В соответствии с конституцией Республики Армения церковь отделена от государства в Республике Армения. В то же время статья 18 конституции гласит, что «Республика Армения признает исключительную миссию Армянской Апостольской Святой Церкви как национальной церкви в духовной жизни армянского народа, в развитии его национальной культуры и сохранении его национальной самобытности. Отношения между Республикой Армения и Армянской Апостольской Святой Церковью могут регулироваться законом».

97.Конституция Республики Армения предусматривает, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и вероисповедания. Это право включает свободу менять вероисповедание или убеждения и самостоятельно или вместе с другими, публично или частным порядком свободу исповедовать их в виде проповеди, церковных церемоний, других культовых обрядов или в иных формах. Осуществление этого права может быть ограничено только законом в целях государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения или основных прав и свобод других лиц. Религиозные организации равны в правовом отношении и обладают автономией. Порядок их создания и деятельности регулируется законом.

98.Реформы, связанные с избирательной системой и институтом референдума рассматривались, среди прочего, как вопросы первостепенной важности, лежавшие в основе конституционных поправок 2015 года и требовавшие принятия новых важнейших подходов на уровне конституционных решений. Исходя их этого, Национальным собранием Республики Армения 25 мая 2016 года был принят и 1 июня вступил в силу конституционный закон «Избирательный кодекс Республики Армения».

99.Согласно конституции, выборы Национального собрания Республики Армения и общественных советов старейшин, а также референдумы проводятся на основе всеобщего, равного, свободного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

100.В соответствии с Избирательным кодексом избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Государственные органы обеспечивают равные условия для осуществления избирательного права избирателей. Избиратели – независимо от национальности, расы, пола, языка, религии, политических или иных взглядов, социального происхождения, имущественного или иного положения – имеют право избирать и быть избранными.

101.Подготовка и проведение выборов являются открытыми и основаны на принципе свободного и добровольного осуществления избирательного права. Никто не имеет права принуждать избирателя голосовать за или против того или иного кандидата (той или иной политической партии) или права заставлять избирателя участвовать или не участвовать в выборах. Выборы проводятся путем тайного голосования. Тайна голосования не только право, но и обязанность избирателя. Контроль за свободным волеизъявлением избирателя запрещен.

102.В результате конституционных поправок от 6 декабря 2015 года в Республике Армения проводится только один тип национальных выборов, т. е. выборов в Национальное собрание, а до конституционных поправок 2015 года президент Республики тоже избирался на всеобщих выборах.

103.В соответствии с Избирательным кодексом Республики Армения весь состав парламента избирается по пропорциональной избирательной системе – от одного многомандатного избирательного округа, который охватывает всю территорию Республики, применяя метод избирательной квоты для распределения мандатов (при вторичном распределении применяется метод максимального остатка).

104.В избирательном кодексе, принятом в 2016 году, особое внимание уделяется расширению представленности женщин-депутатов в парламенте. Таким образом, был закреплен принцип 25-процентной – как минимум – представленности представителей каждого пола в избирательных списках. Начиная с 2021 года, будет применяться принцип 30-процентной – как минимум – представленности представителей каждого пола в избирательных списках.

105.Избирательный кодекс предусматривает четыре квоты для представителей национальных меньшинств – по одному представителю от каждого из первых четырех наиболее многочисленных национальных меньшинств постоянного населения по данным последней переписи, проведенной перед выборами. Во время выборов 2017 года в Национальное собрание такими национальными меньшинствами были езиды, которых насчитывалось 35 308 человек; русские, которых насчитывалось 11 911 человек; ассирийцы, которых насчитывалось 2 769 человек, и курды, которых насчитывалось 2 162 человека.

106.В Республике Армения действует трехуровневая система избирательных комиссий, включающая Центральную избирательную комиссию (ЦИК), окружные избирательные комиссии и по одной участковой избирательной комиссии на каждом избирательном участке. Центральная избирательная комиссия и окружные избирательные комиссии действуют на постоянной основе и формируются исключительно по принципу профессионализма, а участие политических партий в формировании избирательных комиссий обеспечивается только на уровне участковых избирательных комиссий.

107.Система избирательных комиссий во главе с Центральной избирательной комиссией, которая наделена конституционным статусом, является независимым государственным органом, который организует выборы в Национальное собрание и органы местного самоуправления, проводит референдумы, а также осуществляет контроль за их законностью. В состав Центральной избирательной комиссии входят семь членов. Председатель и другие члены Центральной избирательной комиссии – по рекомендации компетентного постоянного комитета Национального собрания – избираются Национальным собранием сроком на шесть лет в случае поддержки голосами не менее трех пятых от общего числа депутатов.

108.В 13 избирательных комиссиях (4 в Ереване, 9 в областях) работают 38 окружных избирательных комиссий, 10 из которых в Ереване и 28 в областях. В состав окружных избирательных комиссий входят семь членов, они формируются на шестилетний срок. Центральная избирательная комиссия назначает членов окружной избирательной комиссии.

109.Граждане Республики Армения, достигшие на день выборов 18-летнего возраста, имеют право избирать и участвовать в референдумах в Республике Армения.

110.Лица, достигшие 18-летнего возраста, у которых нет гражданства Республики Армения, могут участвовать только в выборах органов местного самоуправления, если они зарегистрированы в списке жителей коммуны не менее чем за год до дня голосования, в который проходят выборы.

111.По данным уполномоченного органа, составляющего и ведущего списки избирателей, число избирателей, внесенных в список избирателей во время выборов в Национальное собрание Республики Армения, которые прошли 2 апреля 2017 года, составило 2 564 195 человек, 1 195 902 из которых были представителями мужского пола и 1 368 293 – представителями женского пола.

112.Хронологический обзор выборов, проведенных в Республике Армения в2012–2017 годах по графику, предписанному законом:

Национальные выборы	Местные выборы
Выборы в Национальное собрание	6 мая 2012 года	Выборы главы общины и совета старейшин	12 февраля 2012 года 8 июля 2012 года 9 сентября 2012 года 16 сентября 2012 года	Выборы Совета старейшин Еревана	5 мая 2013 года
Выборы президента Республики Армения	18 февраля 2013 года	26 мая 2013 года 17 октября 2013 года 8 декабря 2013 года
9 марта 2014 года 8 июня 2014 года 19 октября 2014 года 14 декабря 2014 года
15 марта 2015 года 7 июня 2015 года 13 сентября 2015 года 6 декабря 2015 года	14 мая 2017 года
Выборы в Национальное собрание	2 апреля 2017 года
14 февраля 2016 года 17 апреля 2016 года 18 сентября 2016 года 2 октября 2016 года
12 апреля 2017 года 18 июня 2017 года 5 ноября 2017 года

113.Обзор соотношения в цифрах национальных и субнациональных выборов, проведенных по графику, предусмотренному законом в Республике Армения в 2012–2017 годах:

Выборы	В цифровом выражении
Выборы в Национальное собрание	2
Выборы Совета старейшин Гюмри и Ванадзора	1
Выборы Совета старейшин Еревана	2
Выборы главы общины	1 545
Выборы членов Совета старейшин	1 571

114.Средние показатели участия в национальных выборах и выборах в органы местного самоуправления в соответствии с административно-территориальным делением:

	Выборы в Национальное собрание 2012 года	Выборы президента 2013 года
Область	Общее число избирателей	Число проголосовавших	Участие (%)	Общее число избирателей	Число проголосовавших	Участие (%)
Ереван	814 225	483 263	59,35	824 859	445 725	54,04
Арагацотн	113 690	78 918	69,42	114 323	72 769	63,65
Арарат	212 317	149 389	70,36	213 038	157 927	74,13
Армавир	222 641	125 092	56,19	224 622	128 637	57,27
Гехаркуник	185 981	122 785	66,02	186 456	128 881	69,12
Лори	236 441	140 006	59,21	237 494	143 318	60,35
Котайк	231 710	150 453	64,93	232 594	138 231	59,43
Ширак	228 732	131 644	57,55	229 265	132 939	57,98
Сюник	121 433	87 892	72,38	109 384	71 979	65,8
Вайоц Дзор	47 412	31 748	66,96	47 227	29 577	62,63
Тавуш	108 324	71 668	66,16	108 560	71 278	65,66
Всего	2 522 906	1 572 858	62,34	2 527 822	1 521 261	60,18

	Выборы 2016 года в органы местного самоуправления и выборы 2017 года Совета старейшин Еревана Выборы Совета старейшин Еревана	Выборы 2017 года в Национальное собрание
Область	Общее число избирателей	Число проголосовавших	Участие (%)	Общее число избирателей	Число проголосовавших	Участие (%)
Ереван	842 151	345 158	40,99	845 810	494 590	58,48
Арагацотн	106 855	61 277	57,35	116 816	77 734	66,54
Арарат	203 205	93 028	45,78	221 507	151 692	68,48
Армавир	228 766	100 391	43,88	232 010	128 828	55,53
Гехаркуник	174 220	89 805	51,55	191 672	128 268	66,92
Лори	225 060	107 589	47,80	238 291	138 222	58,01
Котайк	235 239	105 431	44,82	238 421	140 540	58,95
Ширак	225 396	99 098	43,97	230 701	133 299	57,78
Сюник	104 934	63 918	60,91	115 348	78 122	67,73
Вайоц Дзор	45 276	26 657	58,88	47 108	30 700	65,17
Тавуш	90 060	52 947	58,79	110 037	73 044	66,38
Всего	2 481 162	1 145 299	46,16	2 587 721	1 575 039	60,87

115.Правовые нормы деятельности неправительственных организаций в Республике Армения закреплены конституцией Республики Армения, гражданским кодексом Республики Армения, законами Республики Армения «О неправительственных организациях» и «О государственной регистрации юридических лиц, государственном учете выделенных подразделений, учреждений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также международными договорами Республики Армения.

116.Свобода объединений закреплена конституцией Республики Армения. Согласно конституции, каждый имеет право на свободное объединение с другими лицами, включая право на создание профессиональных союзов для защиты трудовых интересов и на вступление в них. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо частное объединение. Порядок создания и деятельности объединений регулируется законом. Свобода объединений может быть ограничена только законом в целях государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения или основных прав и свобод других лиц. Деятельность объединений может быть приостановлена или запрещена только по решению суда, в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

117.16 декабря 2016 года был принят новый закон Республики Армения «О неправительственных организациях», который определяет правовой статус неправительственных организаций, регулирует отношения, возникающие в процессе создания, управления, деятельности, реорганизации и их ликвидации. Статья 2 этого закона гласит, что неправительственное объединение граждан Республики Армения, иностранных граждан, лиц без гражданства и/или юридических лиц, имеющее статус некоммерческой организации, является неправительственной организацией. Она самостоятельно определяет свою организационную структуру, масштабы, задачи и формы деятельности.

118.По данным Агентства государственного регистра юридических лиц при министерстве юстиции Республики Армения, по состоянию на июль 2017 года в Республике Армения зарегистрированы 4 782 неправительственные организации.

119.Конституцией также закреплено право на создание и вступление в политическую партию, в соответствии с которым: «каждый гражданин имеет право на создание политической партии вместе с другими гражданами и право на вступление в любую политическую партию. Никого нельзя принуждать к вступлению в какую бы то ни было политическую партию. Судьи, прокуроры и следователи не могут быть членами политической партии. Закон может устанавливать ограничения на право создавать политическую партию и право вступать в какую-либо политическую партию для военнослужащих вооруженных сил, сотрудников службы национальной безопасности, полиции и других силовых органов. Политические партии ежегодно публикуют отчеты об источниках своего финансирования и расходах, а также о своем имуществе. Деятельность политической партии в случаях, предусмотренных законом, может быть приостановлена по решению конституционного суда. Политические партии, выступающие за насильственное свержение конституционного строя или применение насилия с целью свержения конституционного строя, считаются антиконституционными и подлежат запрету по решению конституционного суда».

120.По данным Агентства государственного регистра юридических лиц при министерстве юстиции Республики Армения, по состоянию на июль 2017 года в Республике Армения зарегистрирована 81 политическая партия.

Данные о преступности и системе правосудия

121.Количество и доля убийств и преступлений, которые являются опасными для жизни:

	2012	2013	2014	2015	2016
Всего	на 100 000  человек и жителей	Всего	на 100 000  человек и жителей	Всего	на 100 000  человек и жителей	Всего	на 100 000  человек и жителей	Всего	на 100 000  человек и жителей
Зарегистрированные убийства (статья 104 уголовного кодекса Республики Армения)	50	1,7	48	1,6	53	1,8	52	1,7	66	2,2
Число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за убийство	37	1,1	32	1,1	36	1,2	45	1,5	57	1,9
В том числе:	женщин	0	0,0	3	0,1	2	0,1	1	0,0	2	0,1
несовершеннолетних	0	0,0	0	0,0	1	0,0	0	0,0	5	0,2
ранее судимых	7	0,2	2	0,1	3	0,1	4	0,1	2	0,1
Зарегистрированные покушения на убийства (статьи 34 – 104 уголовного кодекса Республики Армения)	25	0,8	25	0,8	28	0,9	35	1,2	36	1,2
Число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за покушение на убийство	21	0,6	17	0,6	24	0,8	24	0,8	35	1,2
В том числе:	женщин	0	0,0	0	0,0	0	0,0	1	0,0	2	0,1
несовершеннолетних	1	0,0	1	0,0	1	0,0	0	0,0	0	0,0
ранее судимых	2	0,1	0	0,0	1	0,0	1	0,0	0	0,0

122.В соответствии с пунктом 3 статьи 138 уголовно-процессуального кодекса Республики Армения срок содержания обвиняемого под стражей в ходе досудебного производства по уголовному делу в Республике Армения не может превышать двух месяцев. Согласно части 4 той же статьи, принимая во внимание особую сложность дела, суд может продлить указанный двухмесячный срок до шести месяцев, а в особых случаях, когда лицо обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления – до двенадцати месяцев. Таким образом, общий минимальный срок содержания под стражей, назначаемый обвиняемому в качестве ограничительной меры, не должен превышать двух месяцев, а общий максимальный срок не должен превышать одного года.

123.Число лиц, отбывающих наказание, в разбивке по срокам заключения:

	2013	2014	2015	2016
	число лиц	на 100 000 человек и жителей	число лиц	на 100 000 человек и жителей	число лиц	на 100 000 человек и жителей	число лиц	на 100 000 человек и жителей
1 год включительно	568	18,8	451	15,0	493	16,4	438	14,6
От 1 года до 2 лет включительно	402	13,3	285	9,5	233	7,7	236	7,9
От 2 до 3 лет включительно	402	13,3	270	9,0	227	7,6	196	6,5
От 3 до 5 лет включительно	528	17,5	511	17,0	440	14,6	434	14,5
От 5 до 8 лет включительно	187	6,2	187	6,2	102	3,4	111	3,7
От 8 до 10 лет включительно	48	1,6	29	1,0	33	1,1	11	0,4
От 10 до 15 лет включительно	44	1,5	43	1,4	21	0,7	21	0,7
Пожизненное лишение свободы	0	0,0	0	0,0	0	0,0	1	0,03
Всего	2 179	72,1	1 776	58,9	1 549	51,5	1 449	38,4

124.Число лиц, осужденных за насильственные и другие тяжкие преступления:

	2013	2014	2015	2016
	число лиц	на 100 000 жителей	число лиц	на 100 000 жителей	число лиц	на 100 000 жителей	число лиц	на 100 000 жителей
Убийство	32	1,1	38	1,3	17	0,6	21	0,7
Убийство, совершенное в состоянии аффекта	2	0,1	0	0,0	1	0,0	3	0,1
Убийство при превышении пределов необходимой обороны	0	0,0	1	0,0	0	0,0	0	0,0
Причинение смерти по неосторожности	1	0,0	2	0,1	3	0,1	4	0,1
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	117	3,9	106	3,5	86	2,9	79	2,6
Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести	38	1,3	19	0,6	14	0,5	23	0,8
Умышленное причинение легкого вреда здоровью	23	0,8	30	1,0	19	0,6	22	0,7
Побои	29	1,0	44	1,5	34	1,1	72	2,4
Похищение людей	86	2,9	53	1,8	69	2,3	46	1,5
Изнасилование	5	0,2	4	0,1	4	0,1	2	0,1
Растление лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста	27	0,9	34	1,1	43	1,4	45	1,5
Посягательство на неприкосновенность жилища	11	0,4	16	0,5	13	0,4	18	0,6
Нарушение норм охраны труда	5	0,2	4	0,1	10	0,3	9	0,3
Грабеж	44	1,5	32	1,1	36	1,2	25	0,8
Хищение	62	2,1	51	1,7	62	2,1	53	1,8
Кража	499	16,5	468	15,5	506	16,9	476	15,9
Мошенничество	145	4,8	115	3,8	89	3,0	92	3,1
Казнокрадство или растрата	82	2,7	82	2,7	60	2,0	53	1,8
Вымогательство	18	0,6	12	0,4	12	0,4	4	0,1
Умышленное уничтожение или повреждение имущества	20	0,7	22	0,7	12	0,4	24	0,8
Незаконная предпринимательская деятельность	4	0,1	1	0,0	3	0,1	0	0,0
Изготовление или сбыт фальшивых денег или поддельных ценных бумаг	1	0,0	1	0,0	5	0,2	4	0,1
Злостное уклонение от уплаты налогов, сборов или других обязательных платежей	11	0,4	7	0,2	3	0,1	1	0,0
Незаконное приобретение, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств	75	2,5	80	2,7	101	3,4	72	2,4
Контрабанда	27	0,9	47	1,6	44	1,5	20	0,7
Нарушение правил дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств	121	4,0	109	3,6	82	2,7	116	3,9
Хулиганство	178	5,9	133	4,4	115	3,8	79	2,6
Преступления, связанные с наркотиками	483	16,0	351	11,7	350	11,7	290	9,7
Незаконный отлов водных животных и сбор водных растений	3	0,1	9	0,3	6	0,2	7	0,2
Превышение должностных полномочий	19	0,6	22	0,7	17	0,6	8	0,3
Получение взятки	8	0,3	10	0,3	12	0,4		0,0
Дача взятки	11	0,4	3	0,1	11	0,4	2	0,1
Служебный подлог	9	0,3	3	0,1	15	0,5	17	0,6
Служебная халатность	2	0,1	0	0,0	1	0,0	6	0,2
Применение насилия в отношении представителя власти	38	1,3	29	1,0	19	0,6	24	0,8
Подделка, продажа или использование документов, штампов, печатей, бланков, государственных номерных знаков транспортных средств	69	2,3	27	0,9	54	1,8	75	2,5
Уклонение от обязательной военной или альтернативной службы, учебных сборов или мобилизации	6	0,2	0	0,0	6	0,2	4	0,1
Ложный донос	44	1,5	47	1,6	64	2,1	74	2,5
Другие преступления	1 126	37,3	932	31,0	846	28,2	663	22,2
Всего	3 481	115,4	2 944	97,8	2 844	94,8	2 533	84,8

125.Смертность среди заключенных:

2013	2014	2015	2016	2017
19	38	28	29	17

126.Мораторий на смертную казнь был введен в 1990 году, и с тех пор никто в Республике Армения не был приговорен к смертной казни. Положение о применении смертной казни в качестве меры наказания было исключено из нового уголовного кодекса, принятого в августе 2003 года. В сентябре того же года Армения ратифицировала протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, касающийся отмены смертной казни. Вынесение смертных приговоров запрещено конституцией 2005 года. В мае 2006 года Армения подписала протокол № 13 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, касающийся отмены смертной казни при любых обстоятельствах. Статья 24 дополненной конституции 2015 года предусматривает, что «никто не может быть осужден или подвергнут смертной казни».

127.Число и доля судей и прокуроров в Республике Армения:

	2013	2014	2015	2016	2017
	Число лиц	на 100 000 человек и жителей	Число лиц	на 100 000 человек и жителей	Число лиц	на 100 000 человек и жителей	Число лиц	на 100 000 человек и жителей	Число лиц	на 100 000 человек и жителей
Число прокуроров	337	11,08	337	11,2	337	9,8	337	11,2	337	11,3
Число судей	220	7,3	228	7,6	217	7,2	231	7,7	226	7,6

128.Количество уголовных, гражданских и административных дел, принятых к рассмотрению и рассмотренных в судах Республики Армения:

	2013	2014	2015	2016
Количество принятых к рассмотрению уголовных, гражданских и административных дел	77 472	106 690	135 363	153 732
Рассмотренные дела	51 977	67 623	89 302	100 286
Количество дел, обжалованных в апелляционном суде Республики Армения	8 159	7 609	7 916	8 367
Рассмотренные дела	6 945	6 427	6 501	6 364
Количество жалоб, поступивших в кассационный суд Республики Армения	4 302	4 039	4 198	4 330
Дела, рассмотрение которых завершено	3 915	3 503	3 464	3 703

129.Средства, выделенные из государственного бюджета Республики Армения в 2013–2016 годах на нужды полиции, национальной безопасности, судов и прокуратуры Республики Армения (млн  драмов):

	2013	2014	2015	2016
	Фактический государ - ственный бюджет	Общий удельный вес в расходах (%)	Фактический государственный бюджет	Общий удельный вес в расходах (%)	Фактический государ - ственный бюджет	Общий удельный вес в расходах (%)	Фактический государственный бюджет	Общий удельный вес в расходах (%)
Расходы (всего)	1 142 890,4	100,0%	1 235 053,4	100,0%	1 408 996,5	100,0%	1 449 063,6	100,0%
в том числе:
охрана общественного порядка, безопасность и судебная деятельность	76 802,8	6,7%	87 418,4	7,1%	122 024,7	8,7%	120 304,5	8,3%
в том числе:
полиция	49 461,6	4,3%	57 118,0	4,6%	63 391,3	4,5%	62 288,8	4,3%
национальная безопасность	16 841,0	1,5%	18 624,1	1,5%	19 919,1	1,4%	18 415,1	1,3%
суды	7 706,8	0,7%	8 631,5	0,7%	10 568,2	0,8%	10 446,3	0,7%
прокуратура	2 793,4	0,2%	3 044,8	0,3%	3 301,6	0,2%	3 698,9	0,3%

II.Общие рамки защиты и поощрения прав человека

C.Принятие международных норм в области прав человека

Основные международные договоры по правам человека и протоколы к ним

130.Республика Армения ратифицировала и/или присоединилась следующим основным международным договорам по правам человека:

Всеобщей декларации прав человека 1948 года;

Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах 1966 года;

Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 года;

Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года;

Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах 1976 года;

Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года;

Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года;

Конвенции о правах ребенка 1989 года;

Факультативному протоколу к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 2000 года;

Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся участия детей в вооруженных конфликтах 2000 года;

Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии 2000 года.

131.Республика Армения ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах (2000 год), сделав заявление.

132.В сентябре 2013 года Республика Армения подписала также Конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990 год), и идет процесс ее ратификации внутри страны.

Другие конвенции и документы ООН по правам человека

133.Республика Армения также ратифицировала ряд других конвенций и документов ООН по правам человека:

•Конвенцию о предотвращении и наказании преступления геноцида 1948 года;

•Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и Протокол 1967 года, касающийся статуса беженцев;

•Конвенцию о статусе апатридов 1954 года;

•Конвенцию о правах ребенка 1961 года;

•Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности 2000 года;

•Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности 2000 года;

•Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности 2000 года;

•Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности 2001 года.

134.Республика Армения подписала Устав Международного уголовного суда. Тем не менее конституционный суд Республики Армения своим решением от 13 августа 2004 года приостановил процесс ратификации, считая, что некоторые положения Устава противоречат конституции Республики Армения.

Конвенции, принятые в рамках Международной организации труда и касающиеся прав человека

135.Республика Армения ратифицировала следующие конвенции, принятые в рамках Международной организации труда и касающиеся прав человека:

•Конвенцию о еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях 1921 года (№ 14);

•Конвенцию о принудительном или обязательном труде 1930 года (№ 29);

•Конвенцию о принудительном или обязательном труде 1930 года (№ 29);

•Конвенцию об инспекции труда в промышленности и торговле 1947 года (№ 81);

•Конвенцию о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы 1948 года (№ 87);

•Конвенцию о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения) 1949 года (№ 97);

•Конвенцию о праве на ведение коллективных переговоров 1949 года (№ 98);

•Конвенцию о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности 1951 года (№ 100);

•Конвенцию об упразднении принудительного труда 1957 года (№ 105);

•Конвенцию о дискриминации в области труда и занятий 1958 года (№ 111);

•Конвенцию о политике в области занятости 1964 года (№ 122);

•Конвенцию об установлении минимальной заработной платы 1970 года (№ 131);

•Конвенцию (пересмотренную) об оплачиваемых отпусках 1970 года (№ 132);

•Конвенцию об установлении минимальной заработной платы 1973 года (№ 138);

•Конвенцию о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения) 1975 года (№ 143);

•Конвенцию о трудовых отношениях на государственной службе 1978 года (№ 151);

•Конвенцию о наихудших формах детского труда 1999 года (№ 182).

Конвенции, принятые в рамках Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и касающиеся прав человека

136.Республика Армения ратифицировала следующие конвенции, принятые в рамках Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и касающиеся прав человека:

•Конвенцию о борьбе с дискриминацией в области образовании 1960 года.

Конвенции, принятые под эгидой Гаагской конференции по международному частному праву

137.Республика Армения ратифицировала следующие конвенции, принятые под эгидой Гаагской конференции по международному частному праву:

•Конвенцию о правах ребенка 1980 года;

•Конвенцию о международном доступе к правосудию 1980 года;

•Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в вопросах усыновления в другой стране 1993 года;

•Конвенцию о юрисдикции, применимом праве, признании, правоприменении и сотрудничестве в вопросах родительской ответственности и мерах по защите детей 1996 года.

Женевские конвенции и другие договоры по международному гуманитарному праву

138.Республика Армения ратифицировала следующие Женевские конвенции и договоры по международному гуманитарному праву:

•Конвенцию (I) об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 года;

•Женевскую конвенцию (II) об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949 года;

•Женевскую конвенцию (III) об обращении с военнопленными 1949 года;

•Женевскую конвенцию (IV) о защите гражданского населения во время войны 1949 года;

•Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) 1977 года;

•Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол II) 1977 года;

•Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III) 2005 года.

Конвенции, принятые в рамках Совета Европы и касающиеся прав человека

139.Республика Армения ратифицировала следующие конвенции, принятые в рамках Совета Европы и касающиеся прав человека:

•Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (с поправками, внесенными Протоколом № 11) 1950 года;

•Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (с поправками, внесенными Протоколом № 11) 1952 года;

•Протокол № 2 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наделяющий Европейский суд по правам человека компетенцией выносить консультативные заключения, 1963 года;

•Протокол № 3 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, изменяющий статьи 29, 30 и 34 Конвенции, 1963 года;

•Протокол № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод об обеспечении некоторых прав и свобод, помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней, 1963 года;

•Протокол № 5 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, изменяющий статьи 22 и 40 Конвенции, 1966 года;

•Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, касающийся отмены смертной казни, 1983 года;

•Протокол № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (с поправками, внесенными Протоколом № 11) 1984 года;

•Протокол № 8 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1985 года;

•Европейскую конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 года;

•Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств 1992 года;

•Протокол № 1 к Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1993 года;

•Протокол № 2 к Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1993 года;

•Протокол № 11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией, 1994 года;

•Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств 1995 года;

•Шестой протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы 1996 года;

•Пересмотренную европейскую социальную хартию 1996 года;

•Протокол № 12 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 2000 года;

•Дополнительный протокол к Конвенции о киберпреступности, касающийся уголовной ответственности за действия расистского и ксенофобского характера, совершаемые с помощью компьютерных систем, 2003 года;

•Протокол № 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, дополняющий контрольную систему Конвенции, 2004 года;

•Конвенцию Совета Европы о борьбе с торговлей людьми 2005 года;

•Протокол № 15 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 2013 года;

•Протокол № 16 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 2013 года;

•Конвенцию Совета Европы о борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения, 2011 года.

Соглашения, принятые в рамках Содружества Независимых Государств и касающиеся прав человека

140.Республика Армения ратифицировала следующие соглашения, принятые в рамках Содружества Независимых Государств и касающиеся прав человека:

•Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека 2006 года;

•Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми 2010 года.

D.Правовые рамки защиты прав человека на национальном уровне

141.В конституции Республики Армения полностью закреплены права человека, предусмотренные Всеобщей декларацией прав человека ООН 1948 года и Конвенцией Совета Европы о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

142.В соответствии со статьей 3 конституции человек является высшей ценностью Республики Армения. Неотъемлемое достоинство человека является комплексной основой его прав и свобод. Соблюдение и защита основных прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государственной власти. Государственная власть ограничивается основными правами и свободами человека и гражданина, поскольку они являются законом прямого действия.

143.Глава 2 конституции (статьи 23–81) полностью посвящена основным правам и свободам человека и гражданина. При объявлении чрезвычайного или военного положения соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина – за исключением ряда прав (в том числе права на достоинство, жизнь, физическую и психическую неприкосновенность, общее равенство перед законом, справедливый суд, прав ребенка, на запрещение дискриминации, свободу вступления в брак, правовое равенство женщин и мужчин и т. д.), предусмотренных конституцией, – может быть временно приостановлено или дополнительно ограничено в порядке, установленном законом, но только в той степени, в какой этого требует складывающаяся ситуация в рамках международных обязательств, распространяющихся на отступления от обязательств при объявлении чрезвычайного или военного положения.

144.В соответствии со статьей 61 конституции каждый имеет право на эффективную судебную защиту своих прав и свобод. Каждый в соответствии с международными договорами Республики Армения имеет право обратиться в международные органы за защитой прав и свобод человека, чтобы отстоять свои права и свободы.

145.Республика Армения является государством– участником Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод с 26 апреля 2002 года. Присоединившись к конвенции, Армения признала юрисдикцию Европейского суда по правам человека, которая охватывает все вопросы, касающиеся толкования и применения положений конвенции и протоколов к ней.

146.Общая статистика судебных решений по делам, возбужденным против Республики Армения в Европейском суде по правам человека в 2013–2017 годах в зависимости от типа решения и вида нарушения права, закрепленного конвенцией:

Тип процедуры	Количество решений
Решения, в результате которых было зафиксировано не менее одного нарушения	34
Решения, в результате которых не было зафиксировано никаких нарушений	3
Мировые соглашения	–
Другие судебные решения	–
Всего судебных решений	37

Содержание нарушенной статьи Конвенции	Количество решений
Право на жизнь	2
Запрещение пыток	–
Бесчеловечное или унижающее достоинство обращение	2
Неэффективное разбирательство	2
Запрещение рабства и принудительного труда	–
Право на свободу и безопасность	9
Право на справедливое судебное разбирательство	18
Разбирательство в разумные сроки	–
Неисполнение судебного решения	3
Нет наказания без судебного решения	–
Право на неприкосновенность частной жизни и семейной жизни	1
Свобода мысли, совести и вероисповедания	–
Свобода слова	–
Свобода собраний и объединений	1
Право на вступление в брак	–
Право на эффективное средство правовой защиты	3
Запрещение дискриминации	–
Защита собственности	12
Право на образование	–
Право на свободные выборы	–
Право не быть судимым или наказанным дважды	–
Другие статьи конвенции	–

147.Согласно конституции, каждый всегда имеет право на получение помощи уполномоченного по правам человека, когда происходит нарушение его прав и свобод, закрепленных конституцией и законами, со стороны государства, органов местного самоуправления и должностных лиц, а также со стороны организаций в случаях, предусмотренных законом.

148.Институт уполномоченного по правам человека создан в Армении в 2004 году. В результате поправок, внесенных в конституцию путем проведения референдума 2005 года, был принят ряд правовых норм, определивших роль и значение уполномоченного по правам человека как конституционного института. Гарантии независимости и неприкосновенности уполномоченного по правам человека так же, как и обязанность государственных органов и органов местного самоуправления сотрудничать с таким уполномоченным, закреплены конституцией.

149.Уполномоченный по правам человека является независимым и постоянным должностным лицом на конституционном уровне. Роль уполномоченного по правам человека была пересмотрена в результате поправок, внесенных в конституцию в 2015 году. С одной стороны, вопрос о значении этого органа был поднят для совершенствования правовой системы страны, с другой стороны, было закреплено абсолютное право каждого обращаться к уполномоченному по правам человека.

150.В результате поправок, внесенных в конституцию путем проведения референдума 2015 года, основные функции и полномочия уполномоченного по правам человека, а также порядок его избрания, отдельно рассмотрены в главе 10, которая гласит, что уполномоченный по правам человека избирается Национальным собранием по рекомендации компетентного постоянного комитета Национального собрания не менее, чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов на шестилетний срок. Конституцией закреплено, что уполномоченный по правам человека является независимым должностным лицом, которое следит за соблюдением прав и свобод человека со стороны государственных органов и органов местного самоуправления и должностных лиц, а в случаях, предусмотренных законом об уполномоченном по правам человека, и со стороны организаций, а также содействует восстановлению нарушенных прав и свобод и совершенствованию нормативно-правовых актов, касающихся прав и свобод человека.

151.Право неприкосновенности, предусмотренное для депутата Национального собрания, распространяется на уполномоченного по правам человека. Уполномоченный по правам человека не может в течение срока своих полномочий быть членом какой бы то ни было политической партии или иным образом участвовать в политической деятельности. Он должен проявлять политическую сдержанность при публичных выступлениях.

152.16 декабря 2016 года Национальное собрание Республики Армения приняло конституционный закон Республики Армения «Об уполномоченном по правам человека», который имеет первостепенное значение для повышения роли уполномоченного по правам человека, а также укрепления его международной репутации. Закон предусматривает, что жалоба должна быть представлена уполномоченному в течение года с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о (якобы, имевшем место) нарушении его прав и свобод. Уполномоченный по правам человека – сразу же после получения и регистрации жалобы – рассматривает жалобу, как положено уполномоченному, и выносит решение о принятии жалобы к рассмотрению; отказе в рассмотрении жалобы; предоставлении лицу, обратившемуся с жалобой, возможных средств защиты его прав и свобод; передаче жалобы на рассмотрение другого органа.

153.Правовой статус уполномоченного по правам человека применительно к рассмотрению индивидуальных жалоб, а также степень его институционального влияния были подняты законом на новый уровень. Уполномоченный по правам человека наделен полномочиями, которые позволяют ему вносить вклад в решение системных проблем, связанных с защитой прав человека в стране, действуя на упреждение. Вышесказанное касается, в частности, возможности иметь своих представителей в конституционном суде и Национальном собрании или механизмов представления компетентным органам рекомендаций, имеющих отношение к предотвращению пыток, достижению результатов и т. д.

154.Деятельность уполномоченного по правам человека в отдельных областях, в частности в области предотвращения пыток, совершенствования нормативно-правовых актов и т. п., регулируется особыми нормами. Закон гласит, что уполномоченный по правам человека должен следить за применением положений Конвенции ООН о правах ребенка, а также предупреждать нарушения прав ребенка и защищать их. Кроме того, статус Национального превентивного механизма уполномоченного по правам человека, предусмотренный Факультативным протоколом к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, закреплен законом.

155.Этим законом определен также статус аппарата уполномоченного по правам человека: законом предусмотрены нормы, касающиеся запрещения подвергать допросу как компетентных представителей аппарата, так и представителей неправительственных организаций, а также независимых экспертов и т. д., избираемых с помощью механизма общественного контроля. Конституционными положениями были также усилены финансовые гарантии для сотрудников аппарата. В частности, законом предусмотрено, что каждый год объем ассигнований, выделяемых госбюджетом на финансирование деятельности уполномоченного по правам человека и его аппарата, а также уполномоченного по правам человека как национального превентивного механизма, не может быть меньше объема ассигнований, выделенных госбюджетом в предыдущем году. Законом также предусмотрено, что государственные органы и органы и организации местного самоуправления обязаны оказывать уполномоченному по правам человека помощь в его деятельности.

156.В соответствии с конституцией Республики Армения и конституционным законом Республики Армения «О защитнике прав человека» уполномоченный по правам человека обязан ежегодно сообщать Национальному собранию о работе, проделанной за предыдущий год, а также о состоянии защиты прав и свобод человека, и, выполняя роль национального превентивного механизма, уполномоченный по правам человека публикует отдельное сообщение о мероприятиях, проведенных в предыдущем году. Когда речь идет о конкретных случаях, получивших общественный резонанс, или грубых нарушениях прав человека, уполномоченный по правам человека может также готовить специальные публичные доклады или сообщения, которые могут отражать не только случаи и факты нарушения прав, но и содержать рекомендации по совершенствованию нормативно-правовых актов, касающихся прав и свобод человека.

157.В 2013 году институту уполномоченного по правам человека Республики Армения была присвоена высшая категория «А», что указывает на полное соответствие этого института Парижским принципам, а также гарантирует ему статус национального учреждения, аккредитованного при Организации объединенных Наций.

Е.Рамки, в которых осуществляется поощрение прав человека на национальном уровне

158.В Республике Армения действует ряд государственных структур и подструктур, которые внимательно следят за защитой прав человека. Уже упоминался институт уполномоченного по правам человека, создание и дальнейшее укрепление которого стало важным шагом на пути регулируемой законом защиты прав человека в стране.

159.После недавних реформ полномочия уполномоченного по правам человека были расширены и стали распространяться на поощрение прав человека на национальном уровне. Во-первых, ежегодные сообщения, очередные и внеочередные доклады, представляемые уполномоченным по правам человека, а также его публичные заявления по системным вопросам, имеют исключительное значение для повышения правовой грамотности населения в том, что касается масштабов гарантий и защиты прав человека. Кроме того, конституционный закон Республики Армения «Об уполномоченном по правам человека» наделил уполномоченного по правам человека полномочиями в области образования. Так уполномоченный по правам человека может проводить для сотрудников аппарата уполномоченного, а также для заинтересованных лиц и организаций тренинги по вопросам, касающимся прав и свобод человека.

160.После конституционных поправок 2015 года в Армении была создана парламентская система управления, что привело к расширению функций Национального собрания в осуществлении парламентского контроля, который в соответствии с конституцией поручен постоянным комитетам Национального собрания. Конституционное закрепление такого положения призвано повысить роль парламента и внедрить эффективные механизмы защиты прав человека.

161.В Национальном собрании контролем за защитой прав человека занимается Постоянный комитет по государственно-правовым вопросам и Постоянный комитет по защите прав человека и связям с общественностью. Круг полномочий комитетов достаточно широк и включает в себя такие сферы, как поправки к конституции, избирательная система, конституционный суд, судебная система, защита прав человека, права ребенка, информационно-пропагандистская деятельность, политические партии, неправительственные организации, религия, правовое равенство женщин и мужчин, национальные меньшинства и т. д. На заседаниях, созываемых в порядке, установленном законом, комитеты рассматривают представляемые законодательные инициативы, выявляя проблемы, касающиеся защиты прав человека и возможных коллизий с другими правовыми актами. Что касается разъяснения вопросов, связанных с осуществлением парламентского контроля, то комитет может, по своему усмотрению, приглашать для выступления перед ним компетентных должностных лиц, которые обязаны присутствовать на заседании Комитета и отвечать на вопросы. Кроме того, комитет регулярно проводит парламентские слушания по законопроектам, имеющим широкий общественный резонанс, и в этом формате активно сотрудничает с гражданским обществом.

162.С 2000 года при премьер-министре Республики Армения работает Совет по делам женщин, занимающийся координацией деятельности по решению ключевых вопросов, касающихся женщин Армении. В состав Совета входят наиболее проявившие себя представительницы исполнительной и законодательной власти, а также неправительственных организаций, творческих союзов и культуры.

163.С 2000 года работает Координационный совет по делам национальных меньшинств, который занимается главным образом поощрением и защитой прав и свобод национальных меньшинств в Армении, а также обсуждением, анализом правовых актов, связанных с этой стороной жизни, и подготовкой рекомендаций по ним. Этот совет призван обеспечивать защиту прав национальных меньшинств, способствовать укреплению связей между ними, а также повышать эффективность участия государства в том, что касается решения особых образовательных, культурных, правовых и других проблем. В состав совета входят по два представителя, выдвинутых от 11 национальных меньшинств, проживающих в Республике Армения.

164.Национальная комиссия по защите прав ребенка, созданная по решению премьер-министра Республики Армения № 835-N от 28 октября 2005 года, в состав которой входят представители органов государственного управления и неправительственных организаций, занимается защитой прав ребенка.

165.Национальная комиссия по делам инвалидов, созданная по решению премьер-министра Республики Армения № 98-N от 25 февраля 2008 года, в состав которой входят представители органов государственного управления и неправительственных организаций, занимающихся проблемами инвалидов, на правах равного участия.

166.В 2004 году создан Департамент по делам национальных меньшинств и религий аппарата правительства Республики Армения, который отвечает за регулирование отношений между государством и религиозными организациями в соответствии с законом Республики Армения «О свободе совести и религиозных организациях». На этот департамент возложены также функции органа, уполномоченного правительством Республики Армения «обеспечивать сохранение традиций представителей национальных меньшинств и защиту их права на развитие языка и культуры».

167.С 2008 года действует Общественный совет, за которым после референдума 2015 года конституцией закреплен статус консультативного органа правительства. Среди прочего, Общественный совет занимается также вопросами, касающимися прав человека. В частности, при Общественном совете действуют Комиссия по развитию гражданского общества, Комиссия по делам национальных меньшинств, Комиссии по демографическим и гендерным вопросам, а также Комиссия по вопросам религии, диаспоры и международной интеграции, сферу деятельности которых тесно связана с вопросами защиты прав человека в Армении.

168.Развитие гражданского общества Армении еще продолжается, причем в последние годы оно существенно ускорилось, и в этом направлении удалось добиться значительных успехов. Роль неправительственных организаций и представителей гражданского общества в социально-политических процессах заметно повысилась, что обусловлено гарантиями, предоставленными в результате совершенствования законодательства. Неправительственные организации, напрямую способствуют распространению ценностей прав человека и вносят значительный вклад в защиту этих прав. Это в первую очередь касается защиты прав ребенка, женщин, национальных меньшинств, молодежи, пенсионеров, инвалидов, беженцев и заключенных. Многие НПО регулярно проводят исследования в области защиты прав человека, разрабатывают различные программы профилактики нарушений и просвещения населения. В то же время государственные структуры Республики Армения активно сотрудничают с представителями гражданского общества и НПО, привлекая их к участию в деятельности различных консультативных органов, а также организуя разные формы совместного обсуждения.

169.Примером тесного сотрудничества с гражданским обществом может служить разработка плана действий на 2017–2019 годы на основе Национальной стратегии по защите прав человека, в рамках которой представители гражданского общества подготовили около 150 рекомендаций, обсуждавшихся в ходе 10 секторальных сессий. Кроме того, надо отметить еще один пример успешной работы с неправительственными организациями – сотрудничество между государственными органами и неправительственными организациями в подготовке национальных докладов Республики Армения, которые представляются контрольным органам ООН и Совета Европы (см. также пункт 187).

170.В соответствии с решением правительства Республики Армения, принятым в 2015 году, вводится институт общественных советов, сформированных при министерствах, поскольку это обусловлено необходимостью обеспечения участия гражданского общества в выполнении задач и достижении целей, поставленных перед министерством.

171.В 2017 году министерство юстиции Республики Армения запустило платформу www.e-draft.am, которая позволяет представителям гражданского общества активно участвовать в законотворческой деятельности. Этот веб-сайт дает также возможность знакомиться с размещенными на нем проектами, следить за их дальнейшей судьбой, читать представляемые комментарии, а в случае регистрации на веб-сайте и направлять свои замечания, знакомиться с резюме замечаний по проектам, принятыми рекомендациями и обоснованием отказа в принятии.

172.Республика Армения уделяет особое внимание образованию в области прав человека, считая его важнейшим фактором, способствующим развитию демократии. Общеобразовательные программы включают темы, посвященные толерантности, правам человека, расовой дискриминации, истории и культуре национальных меньшинств. В учебную программу 2–4 классов общеобразовательных школ введена тема «Я и окружающий мир», призванная расширить понимание и знание детьми окружающего мира, развить жизненно необходимые им навыки и способности. В типовые учебные планы и программы общеобразовательных школ по предмету «Социология» включены тематические циклы по основным правам человека, гендерному равенству, ликвидации насилия, терпимости и построению гражданского общества. Национальный институт по вопросам образования при министерстве образования и науки Республики Армения также регулярно проводит тренинги учителей, преподающих вышеупомянутые предметы.

173.Сотрудничество между представительством ПРООН в Армении и министерством образования и науки Республики Армения позволило добиться выполнения Национального плана действий по образованию в области прав человека на 2012–2015 годы, в рамках которого было претворены в жизнь меры по образованию в области прав человека среди учителей и учащихся.

174.Общеобразовательные учреждения имеют собственные веб-сайты, которые способствуют информированию учащихся о программах по вопросам, касающимся прав человека и законодательных проблем. Основными источниками информации являются также официальные интернет-платформы, обеспечивающие обратную связь, где размещены форумы и страницы для ознакомления с мнением общественности.

175.Чтобы наладить преподавание прав человека в учебных заведениях и расширить информационно-пропагандистскую работу с учащимися в Армении, в секторе образования проведены крупномасштабные мероприятия по ликвидации проявлений дискриминации в отношении национальных и религиозных меньшинств, а также гендерной дискриминации. В частности, при поддержке ПРООН были разработаны и переданы учителям начальных школ пособия «Обучение толерантности», базовых школ – «Многообразие и толерантность», средних школ – «Достоинство и толерантность». Программа ориентирована на воспитание терпимости, обучение сотрудничеству с учащимися, разрешению конфликтов и т. д. Педагоги, использующие пособие, прошли соответствующее обучение по этой программе. При поддержке организации «Надежда и помощь» для педагогов учебных заведений было разработано и разослано во все учебные заведения учебно-методическое пособие «Как предотвратить насилие в школе».

176.В системе образования особое значение придается преподаванию тем, касающихся правового равенства женщин и мужчин. Ряд высших учебных заведений Республики предлагает специальные курсы по вышеуказанным темам. В 2014 году для педагогов, психологов, социальных работников и административных работников учебных заведений был разработан учебный модуль под названием «Гендерное равенство и гендерное насилие». В рамках этого модуля темы правового равенства женщин и мужчин, предотвращения гендерного насилия включены в учебные программы, ориентированные на директоров, заместителей директоров и учителей общеобразовательных школ, учреждений начального профессионального (ремесленного) и среднего профессионального образование Республики Армения. Центр «Доверие», специализирующийся на социальной работе и социологических исследованиях, организовал учебные курсы по борьбе с гендерным насилием для ряда целевых групп, и в их работе приняли участие учащиеся и педагоги средних школ, студенты и преподаватели педагогических высших учебных заведений страны. В 2013 году в рамках трехлетнего проекта Агентства США по международному развитию «Пропаганда гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин Армении» в ЕГУ создан Центр исследования гендерных проблем и проблем лидерства. Центр исследования гендерных проблем и проблем лидерства при ЕГУ ведет комплексные исследования, занимается учебной деятельностью и совместно с армянскими вузами, местными НПО и международными учреждениями поддерживает женщин в продвижении по службе. С 2015 года в Ереванском государственном университете на уровне магистратуры предлагается новая двухлетняя программа «Женщины, лидерство и развитие».

177.Обязательные минимальные требования к содержанию общего учебного плана юридических факультетов высших учебных заведений Армении предусматривают включение следующих курсов: «Теория государства и права», «Нормы права», «Правоведение», «История государства и права зарубежных стран», «Конституционное право», «Конституционный статус человека и гражданина, его конституционные права, свободы и обязанности, конституционные гарантии их реализации», «Конституционное право зарубежных стран», «Международное право», «Международное право в сфере безопасности», «Права человека и международное право», «Международное гуманитарное право» и других аналогичных курсов.

178.В разных областях с 2001 года шесть библиотек по правам человека преобразованы в учебные ресурсные центры по правам человека. В Ереванском государственном университете языков и социальных наук имени В. Я. Брюсова работает кафедра ЮНЕСКО по правам человека, демократии и политологии.

179.Правительство Республики Армения также уделяет повышенное внимание подготовке отдельных групп специалистов этого профиля, в том числе государственных служащих различных государственных органов, юристов, работников силовых ведомств (полиции Республики Армения, министерства обороны Республики Армения, службы национальной безопасности Республики Армения), судей и т. д. За основу учебных программ взяты основополагающие международные документы по правам человека, в том числе Всеобщая декларация прав человека и два международных пакта.

180.Правительство Республики Армения проводит курс на пропаганду прав человека среди населения, сотрудничая с представителями международных организаций и гражданского общества. Правительство стремится способствовать письменному переводу международных конвенций и их распространению. Так, министерство иностранных дел Республики Армения поддержало публикацию сборника международных документов ООН по правам человека, взяв на себя официальный письменный перевод этих документов.

181.Каждый год из государственного бюджета Республики Армения на защиту прав человека выделяются соответствующие финансовые средства. За счет этих финансовых средств покрывается часть соответствующих расходов государственных органов и учреждений. Общие и комплексные статистические данные о средствах, направляемых на защиту прав человека в Республике Армения, отсутствуют.

182.Средства, выделенные аппарату уполномоченного по правам человека Республики Армения из государственного бюджета Республики Армения в 2013–2016 годах:

	2013	2014	2015	2016
(тыс.  драмов )	246 113,6	223 138,0	244 887,2	260 967,4

F.Процесс представления докладов на национальном уровне

183.Подготовка национальных периодических докладов, предусмотренная международными обязательствами Республики Армения осуществляется, следуя порядку, утвержденному решением правительства Республики Армения № 1483‑N от 23 ноября 2007 года.

184.Подготовка каждого национального доклада будет поручаться одному из органов государственного управления. В случае если подготовка национального доклада производится согласно обязательству, предусмотренному международными договорами Республики Армения, орган государственного управления, ответственный за реализацию конкретного международного договора, и является тем органом, который отвечает за подготовку доклада. В случае если подготовка национального доклада производится согласно обязательствам, принятым в рамках международных организаций, членом которых является Республика Армения, то государственный орган, которому дается поручение в порядке, установленном президентом Республики Армения или правительством Республики Армения, является органом, ответственным за подготовку национального доклада.

185.По мере необходимости при подготовке докладов могут создаваться межведомственные рабочие группы или комиссии. Компетентный государственный орган может привлекать к подготовке национального доклада специалистов, экспертов и консультантов.

186.После составления проекта национального доклада компетентный государственный орган согласует его с министерством юстиции, министерством финансов и министерством иностранных дел Республики Армения, а также, в случае необходимости, и с другими заинтересованными органами государственного управления. Получив заключения и резюмировав доклад, компетентный государственный орган проводит его обсуждение с участием представителей гражданского общества. Неправительственные организации также участвуют в подготовке национальных докладов, в частности НПО и представители гражданского общества. С этой целью проводится обсуждение в особом формате, в рамках которого рассматриваются положения данного доклада. В ходе такого обсуждения у его участников есть возможность представить свои замечания и рекомендации, которые по мере возможности включаются в окончательный проект.

187.Окончательный вариант проекта национального доклада затем представляется правительству Республики Армения на окончательное утверждение.

188.Министерство иностранных дел Республики Армения, как правило, берет на себя и координирует разработку мероприятий для последующих докладов. В зависимости от тематики данного международного документа или конвенции министерство иностранных дел Республики Армения собирает необходимую информацию у соответствующих государственных органов Республики Армения и передает ее международным контрольным органам.

G.Другая информация, касающаяся прав человека

189.Защита прав человека является одним из приоритетных направлений деятельности правительства Республики Армения. Армения твердо придерживается принципа универсальности прав человека и их применения в соответствии с принципом равенства и не допускает дискриминации. Конституционные реформы 2015 года, а также глубокие политические перемены, произошедшие в Армении весной 2018 года, открыли новые возможности для проведения более комплексной и скоординированной политики в области прав человека, а также обеспечения полного равенства всех граждан перед законом, укрепления системы независимого и эффективного правосудия и решительной борьбы с коррупцией.

190.Став членом Организации Объединенных Наций в 1992 году и признав принципы общечеловеческих ценностей, защиты прав человека и построения демократии как неотъемлемую составляющую государственной идеологии, Армения активно участвует в деятельности, развертываемой в рамках этой организации, и сотрудничает со многими структурами и подразделениями организации.

191.Армения привержена целям и принципам Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека, в том числе принципам уважения и поощрения прав человека, правового равенства и самоопределения народов, мира, справедливости и верховенства права.

192.В 2002 году Республика Армения была выбрана от группы стран Восточной Европы членом Комиссии по правам человека Организации Объединенных Наций и в 2004 году была переизбрана; более того, в 2005–2006 годах представитель Армении был заместителем председателя Комиссии. В первую очередь это было красноречивым свидетельством международного признания и укрепления репутации Армении, особенно в сфере защиты прав человека.

193.В 2004–2006 годах Армения была членом Экономического и Социального Совета ООН. В июне 2018 года Армения была повторно выбрана членом ЭКОСОС ООН 177 голосами, подтвердив обязательство поддерживать международные усилия, направленные на устойчивое развитие и внесение национального вклада в деятельность Совета.

194.Подтвердив готовность поддерживать международные усилия по утверждению равенства женщин, расширению возможностей и повышению роли женщин в различных областях общественной жизни, в апреле 2018 года Армения была избрана членом Комиссии ООН по положению женщин. Ранее Армения была членом Комиссии в 2003–2011 годах.

195.Армения эффективно сотрудничает со структурами системы ООН по правам человека. В частности, Армения с готовностью представляет национальные доклады в договорные правозащитные органы ООН и активно участвует в дискуссиях экспертов. В 2006 году Армения направила специальным докладчикам и независимым экспертам постоянное приглашение.

196.Армения придает большое значение эффективному функционированию универсального периодического обзора ООН. В настоящее время Армения последовательно выполняет рекомендации второго цикла периодического обзора, сделанные в январе 2015 года. В 2018 году Армения добровольно представила Совету по правам человека промежуточный доклад Универсального периодического обзора.

197.В 2015 году Армения стала полноправным членом Исполнительного комитета (Исполкома) Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, подтвердив свою готовность содействовать международным усилиям, направленным на решение проблем, с которыми сталкиваются беженцы.

198.Армения придает большое значение участию в миссиях ООН по поддержанию мира, рассматривая это как вклад в поддержание международного мира и безопасности. В настоящее время армянские миротворцы успешно несут службу в Ливане в рамках миссии ВСООНЛ.

199.Армянские миротворческие силы развернуты также в Косово и Афганистане в рамках миссий СДК и «Решительная поддержка» соответственно. В 2018 году четыре женщины-миротворца присоединились к армянским силам по поддержанию мира в Косово.

200.Твердо следуя Повестке дня до 2030 года и Целям устойчивого развития, в июле 2018 года Армения добровольно представила первый национальный доклад Армении, кратко излагающий ход осуществления Повестки дня в области устойчивого развития, а также целей и задач, сопряженных с ней.

201.Армения активно поддерживает усилия, направленные на укрепление международного гуманитарного права. Армения ратифицировала Женевские конвенции 1949 года и все дополнительные протоколы, в том числе Дополнительный протокол 2005 года.

202.Несмотря на экономические трудности, Организации Объединенных Наций регулярно включает Армению в свой почетный список за своевременную и полную уплату членских взносов.

203.25 января 2001 года Армения стала полноправным членом Совета Европы и приняла соответствующие обязательства по внесению изменений в правовую систему страны и принятию европейских ценностей в области защиты прав человека. При этом ратифицированы все конвенции Совета Европы, предусмотренные членством в нем.

204.В настоящее время Армения активно участвует в деятельности, проводимой основными органами Совета Европы, а также в работе комитетов экспертов по межправительственному сотрудничеству и выступает с инициативами, имеющими большое значение для функционирования и роли организации. Благодаря наличию различных механизмов сотрудничества реализовано большое количество программ. Выполняется План действий на 2015–2018 годы, отражающий приоритеты и международные обязательства Армении и направленный на поддержку Армении в выполнении ее уставных и специальных обязательств как государства – члена Совета Европы.

205.Основные законодательные пакеты Республики Армения утверждены и в них внесены поправки при поддержке Европейской комиссии за демократию через право («Венецианская комиссия»), в том числе пакет конституционных реформ, принятый путем референдума 2015 года, и текущая крупномасштабная законодательная реформа, предусмотренная им.

206.В 2012 году принята Национальная стратегия по защите прав человека, на основании которой в 2014 году правительство Республики Армения утвердило План действий на 2014–2016 годы на базе Национальной стратегии по защите прав человека. В целях обеспечения непрерывности деятельности государственных органов в области защиты прав человека правительство Республики Армения своим решением № 483-N от 4 мая 2017 года утвердило План действий на 2017–2019 годы на базе Национальной стратегии по защите прав человека. План действий разработан при активном участии представителей гражданского общества. Он предусматривает принятие 96 мер в следующих областях: в области защиты гражданских и политических прав (права на жизнь, права не подвергаться пыткам, жестокому, унижающему достоинство и другим видам бесчеловечного обращения или наказания, права на свободу слова, права на свободу средств массовой информации и собраний, права на свободу мысли, совести и вероисповедания и т. д.), защиты прав уязвимых групп (защиты прав инвалидов, детей и женщин, права на сохранение национальной и этнической самобытности), защиты прав человека в вооруженных силах, социальных и экономических, культурных прав (права на охрану здоровья, права на образование, культурных прав, права на здоровую окружающую среду и т. д.). Принимая во внимание опыт осуществления предыдущего плана действий, решено было также создать координирующий орган, которому поручено следить за ходом выполнения ответственными республиканскими органами исполнительной власти и государственными органами, созданными на основании закона, действий, которые предусмотрены этим планом, ежеквартально проводить регулярное обсуждение, координировать деятельность этих органов по реализации плана.

207.Разработан и внедрен ряд ключевых правозащитных программ, в том числе таких, как «Документ о стратегии сокращения масштабов нищеты», который в 2008 году переименован в «Программу устойчивого развития»; «Стратегический план действий в области гендерной политики на 2011–2015 годы», «Стратегический план действий по борьбе с гендерным насилием на 2011–2015 годы», «Национальная программа по защите прав ребенка в Республике Армения на 2004–2015 годы», «Стратегия социальной защиты инвалидов на 2006–2015 годы» и т. п.

208.В 2012 году утверждена «Стратегическая программа правовых и судебных реформ в Республике Армения на 2012−2016 годы и перечень мер, вытекающих из программы». Основной целью этой программы является создание правовой и судебной системы, которая соответствует требованиям современного правового государства. Программа охватывает, в частности, такие области, как уголовная, гражданская и административная юстиция, судебная система, прокуратура, область услуг, предоставляемых гражданам, где предусматривается принятие законодательных и правоприменительных мер для решения проблем, существующих в каждой из них. Для полноценного и эффективного проведения деятельности предельный срок реализации Плана действий был продлен до конца 2017 года. Одновременно с этим идет подготовка проекта Плана действий по реформированию юридической и судебной системы на 2019–2030 годы.

209.Армения добилась ощутимых достижений в области борьбы с торговлей людьми. За последнее десятилетие приняты различные меры по предупреждению торговли людьми и по поддержке и защите жертв. Республика Армения присоединилась ко всем международным и региональным правовым документам, касающимся борьбы с торговлей людьми. Решением правительства Республики Армения № 726-N от 7 июля 2016 года утверждена «Национальная программа по организации борьбы с торговлей людьми и их эксплуатацией в Республике Армения на 2016–2018 годы и график осуществления программы». В июне 2017 года «Ежегодным докладом о торговле людьми», подготовленным госдепартаментом США, Армения отнесена к уровню 1 на пять последующих лет как одна из стран, наиболее успешно борющихся с торговлей людьми и их эксплуатацией.

210.Все мероприятия по борьбе с торговлей людьми, осуществляемые в Армении, находятся под контролем Совета по борьбе с торговлей людьми (созданного в 2007 году). В состав Совета входят руководители всех профильных министерств и заинтересованных ведомств. Представители соответствующих неправительственных и международных организаций, аккредитованных в Армении, активно участвуют в работе Совета. Совет координирует все действия и инициативы, направленные на борьбу с торговлей людьми, ведущуюся в Республике Армения.

211.Республика Армения последовательно выполняет решения, принятые на крупнейших международных конференциях по правам человека, а также по мере необходимости готовит доклады о последующей деятельности. В числе упомянутых конференций надо выделить следующие: четвертую Всемирную конференцию по положению женщин (Пекинскую платформу), Всемирную конференцию по правам человека (Вена, 1993 год), Конференцию ООН по устойчивому развитию (Рио+20), Саммит тысячелетия (Декларацию тысячелетия) и т. д.

III.Информация о недискриминации и равенстве

212.В Республике Армения создана соответствующая законодательная база, обеспечивающая равенство всех перед законом и исключающая дискриминацию уязвимых групп населения Армении.

213.После восстановления независимости Республика Армения присоединилась почти ко всем международным договорам о недискриминации, которые составляют неотъемлемую часть правовой системы Республики Армения согласно конституции и законам Республики Армения «О международных договорах Республики Армения» и «О правовых актах» и обладают верховенством над законами Республики Армения.

214.Конституция с внесенными в нее на референдуме 2015 года поправками однозначно запрещает проявления дискриминации. В соответствии со статьей 29 конституции «дискриминация по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических особенностей, языка, религии, мировоззрения, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности, возраста или других личных или социальных обстоятельств запрещена». Статья 30 конституции закрепляет правовое равенство женщин и мужчин.

215.Соблюдение принципов, закрепленных вышеупомянутым пунктом, гарантируется уголовно-процессуальным и судебным кодексом Республики Армения. Преступные посягательства на конституционные права и свободы человека и гражданина также влекут за собой уголовную ответственность в соответствии с главой 19 уголовного кодекса Республики Армения, статья 143 которого предусматривает, что косвенное или прямое нарушение прав и свобод человека и гражданина по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических особенностей, языка, религии, мировоззрения, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности, возраста или иных обстоятельств личного или социального характера, которое приводит к ущемлению права и законных интересов человека и гражданина, карается штрафом или лишением свободы.

216.Статья 3 закона Республики Армения «О гражданстве» гласит, что граждане Республики Армения равны перед законом независимо от оснований приобретения гражданства Республики Армения, национальности, расы, пола, языка, убеждений, политических или иных взглядов, социального происхождения, имущественного или иного положения, и имеют право пользоваться всеми правами, свободами и исполнять обязанности, предусмотренные конституцией и законами.

217.Армения активно поддерживает борьбу с расовой дискриминацией, ксенофобией и нетерпимостью и регулярно принимает меры по наращиванию международных усилий, направленных на борьбу с преступлениями на почве ненависти и человеконенавистническими высказываниями.

218.В 2013 году Национальное собрание Республики Армения приняло закон Республики Армения «Об обеспечении равных прав и равных возможностей для женщин и мужчин», который предусматривает гарантии равных прав и равных возможностей для женщин и мужчин в политической, социальной, экономической, культурной и других сферах общественной жизни и распространяется на отношения, обусловленные им.

219.В декабре 2017 года после широкого обсуждения общественностью, развернутого в рамках курса на предотвращение бытового насилия и борьбы с ним, принят закон «О предотвращении бытового насилия, защите лиц, подвергшихся бытовому насилию, и восстановлении солидарности в семье».

220.В январе 2018 года Армения ратифицировала Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульскую конвенцию), которая в настоящее время находится на этапе внутренней подготовки к ратификации и согласования с законодательством.

221.29 августа 2014 года решением Совета председателей судов утвержден План действий по обеспечению гендерного баланса кандидатов в судьи, который призван стимулировать участие женщин-судей в научных конференциях, семинарах, круглых столах, тренингах, информационно-пропагандистских программах по гендерным вопросам, проводимых государственными и негосударственными органами и организациями, оказывающими содействие в изучении международной практики по гендерным вопросам, а также предоставляющими поддержку в подготовке учебных материалов, анализов, тематических учебных программ, пропагандирующих гендерное равенство.

222.Отдельный и всеобъемлющий законопроект «О правовом равенстве» в настоящее время вынесен на обсуждение широкой общественности, и необходимость его принятия предусмотрена Планом действий по защите прав человека на 2017–2019 годы.

223.В настоящее время на обсуждение общественности вынесен законопроект «О свободе совести и религиозных организациях».

224.В декабре 2014 года Национальное собрание Республики Армения приняло закон Республики Армения «О социальной помощи», одним из основных принципов которого является обеспечение права на получение социальной помощи каждым человеком, проживающим в Республике Армения (граждане Республики Армения, иностранные граждане, имеющие право на проживание в Республике Армения (вид на жительство), лица без гражданства и лица, имеющие статус беженцев), когда на это имеются основания, предусмотренные законом.

225.Проводятся широкомасштабные реформы в области защиты прав ребенка, в основу которых заложен принцип, что «каждый ребенок должен воспитываться в семье». Проведен ряд законодательных реформ, предпринимаются шаги по созданию в Республике альтернативных служб, наилучшим образом защищающих интересы ребенка.

226.18 мая 2017 года в рамках реформ, направленных на решение ключевых проблем пожилых людей, принята «Стратегия преодоления последствий старения и социальной защиты пожилых людей и План действий на 2017–2021 годы по реализации Стратегии» правительства Республики Армения, которая направлена на создание благоприятного и здорового климата для пожилых людей за счет обеспечения им достойной жизни.

227.В рамках защиты прав инвалидов подготовлен и представлен на рассмотрение законопроект Республики Армения «О защите прав инвалидов и их социальной интеграции», направленный на обеспечение благоприятных условий для осуществления на равной основе с другими лицами гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод инвалидов, обеспечения их равноправного участия в жизни общества и эффективной социальной интеграции. При этом проект включает в себя положение, касающееся независимого механизма мониторинга и профилактики, оставляя контроль за обеспечением доступных условий и равных возможностей для социальной интеграции за уполномоченным по правам человека Республики Армения. В 2017 году правительство Республики Армения приняло «Комплексную программу социальной интеграции инвалидов на 2017–2021 годы и перечень мер, обеспечивающих реализацию программы», в рамках которой разработаны конкретные меры, направленные на обеспечение равных и доступных условий для инвалидов и защиты их прав во всех основных сферах жизни общества, таких как городское развитие, транспорт, информация, культура, спорт.