Сорок третья сессия

19 января — 6 февраля 2009 года

Заключительные замечания Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин

Доминика

1.На своих 869‑м и 870‑м заседаниях 21 января 2009 года Комитет рассмотрел вопрос о прогрессе, достигнутом в Доминике в деле осуществления Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, в отсутствие первоначального и последующих периодических докладов. На своей сорок третьей сессии Комитет, в отсутствие докладов и в отсутствие ответов на перечень тем и вопросов, вынес по итогам диалога с представителями государства-участника замечания, которые излагаются ниже.

2.На своей тридцать седьмой сессии в 2007 году Комитет предложил государству-участнику представить доклад до марта 2008 года — в противном случае он приступит к рассмотрению вопроса о ходе осуществления Конвенции в отсутствие доклада государства-участника. Комитет с озабоченностью отмечает, что государство-участник не выполняет возложенные на него в соответствии со статьей 18 Конвенции обязательства по представлению докладов и что с 1982 года, когда наступил срок представления первоначального доклада, Комитету не был представлен ни один доклад.

3.Комитет выражает свое удовлетворение в связи с конструктивным диалогом, состоявшимся между Комитетом и делегацией государства-участника, представленного Аликс Бойд-Найтс, спикером палаты собрания, и Рут Оллпорт, постоянным секретарем Министерства информации, общинного развития, культуры и по вопросам равноправия полов, которые разъяснили нынешнее положение дел с осуществлением Конвенции и представили определенную информацию о причинах невыполнения государством-участником своих обязательств по представлению докладов.

4.Комитет хотел бы обратить внимание государства-участника на тот факт, что представление докладов является обязательством, предусмотренным статьей 18 Конвенции, и что его несоблюдение в данном случае создает серьезные препятствия, мешающие эффективному контролю за ходом осуществления Конвенции на национальном уровне.

5.Комитет принимает к сведению обещание государства-участника представить в 2009 году сводный доклад, охватывающий период 1982–2009 годов, для рассмотрения Комитетом в 2010 году.

6.Комитет хотел бы обратить внимание государства-участника на то, что ему следует изучить возможность того, чтобы обратиться к учреждениям Организации Объединенных Наций за техническим содействием и помощью, включая консультационные услуги со стороны Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и других региональных организаций.

7.В ходе состоявшегося конструктивного диалога Комитет был проинформирован о планах по пересмотру и утверждению законодательных актов и внесению поправок в действующее законодательство, особенно в области семейного права. Он хотел бы обратить внимание государства-участника на то, что существует обязательство полностью интегрировать Конвенцию в свое внутреннее законодательство, и еще раз подчеркивает, что такие законодательные акты должны в полной мере соответствовать положениям Конвенции.

8.Комитет отметил также отсутствие в определенной мере концептуальной ясности в отношении таких вопросов, получивших отражение в Конвенции, как определение временных специальных мер, некоторых концепций, касающихся, в частности, сферы образования, охраны здоровья и насилия в отношении женщин, и настоятельно призывает государство-участник привести свое понимание этих концепций в соответствие с общими рекомендациями Комитета, в частности общими рекомендациями 5, 12, 19, 21 и 23–25. Комитет просит государство-участник включить в свой доклад статистические сведения и подробные данные, дезагрегированные по признаку пола и другим переменным величинам, в том числе по сельским и городским районам, с учетом всех основных положений, содержащихся в Конвенции. Комитет просит также государство-участник представить информацию о положении женщин из числа коренного карибского населения, а также других уязвимых групп.

9.Комитет надеется на то, что государство-участник в скором времени присоединится к Факультативному протоколу к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и примет поправку к пункту 1 статьи 20 Конвенции относительно продолжительности сессий Комитета.

10.Комитет полагает, что государству-участнику следует уделить приоритетное внимание замечаниям, изложенным в настоящем документе, в период подготовки доклада, который должен быть представлен в 2009 году. Он призывает государство-участник направить эти замечания всем соответствующим министерствам, особенно всем тем, кто занимается подготовкой этого доклада, и неправительственным организациям и другим соответствующим заинтересованным сторонам. Комитет просит обеспечить широкое распространение Конвенции среди населения Доминики, включая государственных должностных лиц, политиков, членов парламента, судей, адвокатов и представителей женских и правозащитных организаций, в целях содействия ее эффективному осуществлению.