Как видно, имеет место увеличение числа случаев, когда жертвы обращались за консультацией или помощью по этим вопросам, что означает выявление большего числа таких случаев и уделение большего внимания этому вопросу. В этой связи следует отметить, что через посредство базовых организаций Федерация кубинских женщин осуществляет контроль и оказание помощи на территории всей страны 16 410 лицам, что на 2744 человека превышает показатель за прошлый год.

15. Специальный докладчик по вопросу насилия в отношении женщин в своих рекомендациях настоятельно призвала ФКЖ создать приюты для женщин-жертв насилия во всех провинциях (Е/CN.4/2000/68/Add.2, пункт 103). В докладе содержится упоминание о консультационных це н трах для женщин и с е мей (пункт 255). Просьба указать, оказывают ли эти центры специальную помощь жертвам насилия и услуги по их реабилит а ции. Если нет, то просьба сообщить о том, какие меры планируется пр и нять для выполнения этой рекомендации Докла д чика.

Наша концепция оказания помощи жертвам насилия предусматривает, что основной альтернативой для их защиты должна быть изоляция лица, совершившего насилие, ибо в противном случае это будет подразумевать двойное наказание жертвы в случае ее изоляции и в большинстве случаев ее детей в силу лишения их обычного места их проживания, условий жизни, места работы или учебы, взаимоотношений с членами семьи, соседями и друзьями.

К этому следует добавить, что на Кубе женщины могут бесплатно получать в общественных учреждениях юридические, психологические, трудовые, педагогические, медицинские и другие консультации, которые им необходимы, а также проходить учебную подготовку по получению профессии, которая окажется полезной для получения работы и оказания помощи в ее получении. Приоритетное внимание, которое уделяется в стране защите младенчества и подростков, создает возможности для того, чтобы несовершеннолетние имели возможность продолжать учебу в своих школах и заниматься другой деятельностью, соответствующей их возрасту. Аналогично женщины могут обратиться за социальной помощью, если у них нет работы, и будут получать ее до тех пор, пока они не найдут работу.

Консультационные центры для женщин и семьи ФКЖ, в которых работают профессиональные сотрудники по различным дисциплинам, предоставляют специализированные многодисциплинарные и многосекторальные консультации и осуществляют деятельность с группами таких женщин, с тем чтобы помочь им найти выход из такой ситуации. В качестве одного из рабочих механизмов деятельности женских организаций является то, что они гарантируют через посредство своих общественных добровольных работников возможность осуществления систематического контроля и оказания помощи. Кроме того, ФКЖ входит в сеть общественной социальной помощи жертвам семейного насилия. Предусматривается установление связи с различными представителями общества для оказания дифференцированной и комплексной помощи жертвам в рамках рабочих общинных групп, которые создаются местными органами власти по всей стране.

Также осуществляется работа по реализации программ реабилитации для правонарушителей в специализированных центрах, таких, как психические лечебницы, которые существуют во всех муниципиях страны.

В соответствии с предложениями по изменению действующего уголовного кодекса предусматривается увеличение числа мер по защите жертв и в качестве дополнительных мер предусматривается оказание обязательной помощи правонарушителям в плане их реабилитации и специализированного лечения.

С другой стороны, предусматривается совершенствование других центров для реабилитации правонарушителей, которые не предусматривают обязательного применения уголовного наказания, а также осуществление специальных процедур в семейном кругу и создание специальных семейных комнат, где это возможно, в народных судах.

16. В докладе указано, что разработанная министерством здравоохран е ния Национальная программа по предупреждению сам о убийств и попыток самоубийств является составным элементом мероприятий по искоренению насилия и что за период с 1980 по 2002 год значительно сократилась соо т ветствующая доля женщин: с 20,9 процента до 8,1 процента. Просьба с о общить, какие были приняты меры для того, чтобы добиться такого с о кращения и проводилось ли какое ‑либо исследование с целью установл е ния причин столь высокого процента самоубийств среди женщин, на что обратила внимание Специальный докладчик в своем докладе по вопросу о насилии в отношении женщин (E/CN.4/2000/68/Add.2, пункт 34).

В рамках анализа, проведенного Национальной программой по профилактике самоубийств и попыток самоубийств, была выявлена тенденция к сокращению этого явления среди женщин, причем этот показатель сократился с 8,1 на 100 000 жителей в 2002 году до 6,1 в 2005 году, при этом показатель по женщинам был ниже, чем в общей выборке. Также сократилось число попыток самоубийств среди женщин, при этом в 2002 году этот показатель составил 168,4 на 100 000 жителей и 144,6 — в 2005 году.

Структура самоубийств на Кубе является аналогичной с другими странами мира, она в основном затрагивает возрастные группы от 65 до 74 лет и старше 75 лет, а в случае женщин это явление не входит даже в число десяти основных причин смерти.

На Кубе непрерывно осуществляются национальные эпидемиологические исследования по вопросу о суицидальном поведении, которые включают активное выявление среди населения всех форм суицидального поведения. Была разработана анкета, или вопросник, который касается как пациентов, которые совершили попытку самоубийства, так и членов семьи в случае смерти самоубийцы и медицинских сотрудников, которые зарегистрировали это явление. Кроме того, в отношении лиц (женщины или мужчины), которые совершили попытку самоубийства, применяется специальная процедура комплексной и непрерывной помощи, которая координируется психической лечебницей по месту их жительства.

В ходе исследований, осуществленных по данному вопросу, было установлено, что основными факторами, ведущими к возникновению суицидального поведения среди престарелых граждан, является потеря супруга (вдовство), хронические заболевания, смертельные заболевания и депрессия. Также было отмечено, что женщины в большей степени способны пережить такой кризис, чем мужчины, поскольку они с большей готовностью воспринимают помощь, которую им предоставляет их община, при этом следует особенно отметить меры, принимаемые в этом вопросе базовыми организациями Федерации кубинских женщин и Консультационными центрами для женщин и семьи, ассоциациями бабушек и дедушек, поскольку эти центры дают им возможность для общения и размышления и получения консультации, что содействует их интеграции в общины и участию в их жизни.

Что касается институциональной сферы, то имеются дома для престарелых, в которые помещаются лица, имеющие слабую поддержку со стороны своих детей, и, кроме того, имеются дома для престарелых, которые функционируют в дневное время, позволяют заменить семейный уход в период рабочего дня и обеспечивают также благоприятную социальную обстановку, учитывая общность интересов представителей этих возрастных групп, при этом следует отметить, что в большей степени их посещают женщины.

Другой формой помощи является создание общественных столовых и прачечных и во многих случаях использование сотрудников вспомоществования, которые не являются членами семьи и оплачиваются государством, что способствует обеспечению комплексной помощи престарелым людям.

Начиная с 1995 года Национальная программа по профилактике самоубийств осуществляется в контексте реориентации психиатрии на обеспечение первой медицинской помощи, в рамках которой основными элементами является применение дифференцированного подхода на уровне общин, который имеет следующие целы:

•стимулирование среди населения здорового образа жизни;

•предотвращение самоубийств и попыток самоубийств среди групп риска и ситуаций риска;

•оказание комплексной и непрерывной помощи лицам, предрасположенным к самоубийству.

В рамках этой стратегии были приняты различные меры:

•с целью поощрения здорового образа жизни среди населения в целом осуществляются учебные информационные мероприятия по вопросам здравоохранения по таким аспектам, как суицидальное поведение в школах, которые координируются министерством образования, и в общинах — массовыми организациями, которые стимулируют активное участие членов семьи. Эти мероприятия осуществляются без употребления алкогольных напитков;

•что касается групп риска в конкретных общинах, то там проводятся практические занятия с целью подготовки специального персонала для осуществления таких мероприятий, оказывается персональная помощь каждому члену семьи — женщине или мужчине, который совершил самоубийство или попытку самоубийства, и устанавливаются связи с членами общины для оказания им поддержки.

В случаях попытки самоубийства, кроме того, каждому пациенту гарантируется предоставление непрерывной помощи в течение одного года со стороны групп психического здоровья общинных центров. Кроме того, предусматривается обязательное представление информации о попытках самоубийства со стороны медицинских работников.

Кроме того, был подготовлен информационный листок о профилактике и предотвращении суицидального поведения, который включает практические указания, касающиеся разработки и осуществления местных программ, и были проведены качественные эпидемиологические исследования, с тем чтобы выявить факты суицидального поведения в соответствующих районах.

17. Просьба указать, проводятся ли какие ‑либо исследования и сущес т вуют ли сборники статистических данных о судебных разбирательствах по искам, о процессах и приговорах по делам о насилии в отношении женщин и есть ли такая информация о помощи, которую оказывают женщинам-жертвам н а силия.

В стране существует общенациональная система статистического контроля, начиная с базы первичных данных, в основе которых лежит заявление врача о подтверждении сексуального преступления в результате насилия, которое классифицируется, в частности, как насилие, надругательство и домогательство. Эта система была разработана одновременно с программой профессиональной подготовки по вопросу о насилии и предназначена для профессиональных медицинских сотрудников и программой, предназначенной для женщин, которая касается их прав и обязанностей в плане представления жалоб и обращений с просьбой об оказании медицинской помощи в случае насилия.

Вопрос о расследовании случаев насилия в целом и насилия в семье в частности в рамках сектора здравоохранения привел к подготовке большого числа научных работ, в особенности по специальности психиатрия и судебная медицина, а также подготовке курсовых работ выпускниками высших учебных заседаний, диссертаций на соискание степени кандидата наук и доктора. Соответствующие публикации по этой теме также явились результатом научных исследований, и примером этого являются частые публикации по этой теме, которые публикуются в журнале «Сексология» Национального центра сексуального образования (СЕНЕСЕКС.)

18. Сообщите, существуют ли планы создания централизованной сист е мы сбора данных о насилии в отношении женщин.

В стране существует Национальная автоматизированная система по правовым и оперативным вопросам, в рамках которой ведется строгий учет правонарушений, в частности она включает данные о жертвах и правонарушителях, месте преступления и его географическом местоположении. Эта система дополняется мерами контроля, который осуществляется в общинах в рамках профилактической работы и социальной помощи через посредство рабочих групп, действующих в общинах, и в частности при содействии Федерации кубинских женщин.

Эксплуатация проституции и торговля женщинами и девочками

19. Сексуальный туризм довольно широко развит в различных странах Латинской Америки, в частности в тех странах, где есть такие пляжи, как на Кубе. Речь идет о сложном явлении, для борьбы с которым необходима жесткая профилактическая и карательная политика. В пункте 241 докл а да ( CEDAW / C / CUB /5–6 ) говорится об уголовном законодательстве, в кот о ром предусматривается наказание за сутенерство. Просьба представить подробную информацию о превентивной политике для предупреждения этого явления и для обеспечения эффективного выполнения упомянутого законодательства.

Приняты меры с целью запрета секс-туризма в любой его форме, а в случае нарушений в этом вопросе со стороны сотрудников, руководителей или работников данного сектора применяются серьезные дисциплинарные меры административного характера, которые включают увольнение из этого сектора; а также передача дел на рассмотрение в суд в случае совершения противоправного деяния.

В пункте 2(а) действующего Уголовного кодекса предусматривается применение более тяжкого наказания в отношении виновного лица, которое в силу выполняемых им функций имеет отношение к защите общественного здоровья, поддержанию общественного порядка, образованию, туризму, руководству молодежью или борьбой с проституцией или другими формами сексуальной торговли.

Кроме того, в контракты с иностранными туроператорами и туристическими агентами включается положение с целью воспрепятствовать возникновению представления о кубинском туризме как секс-туризме, что находится под систематическим контролем со стороны управления по внешним сношениям министерства туризма и со стороны надзорных органов, которые соответствующие управления имеют в этой области.

Во всех гостиничных и туристических комплексах действуют меры по недопущению проституции. Их сотрудники проходят учебные и информационные курсы по вопросам этики и морали и по вопросам борьбы с любыми проявлениями сексуальной эксплуатации, что осуществляется начиная с процесса профессиональной подготовки сотрудников сектора в различных учебных центрах, которые имеются в ведении системы туризма и охватывают различные формы профессиональной подготовки, которую на своем рабочем месте получает соответствующий персонал.

Рекламная и информационная деятельность, которая осуществляется в этом секторе, исключает использование образа женщины как объекта секса, при этом осуществляется политика поощрения семейного туризма, для чего предусмотрено бесплатное проживание детей в возрасте до 12 лет, в гостиницах создаются клубы «мальчиков и девочек» для обеспечения надлежащего внимания со стороны специального детского персонала.

20. Просьба указать, проводятся ли какие ‑либо исследования, касающи е ся судебного рассмотрения исков, процессов и приговоров по делам эк с плуатации проституции и насилия, которому подвергаются же н щины-жертвы сексуальной эксплуатации. Кроме того, просьба сообщить, как о б стоят дела в случаях, когда речь идет о девочках и несовершеннолетних женщинах.

Осуществляется систематический и периодический анализ и оценка, касающиеся проституции и насилия в отношении женщин, которые занимаются проституцией. Изучением различных аспектов этого явления занимаются разные учреждения, как, например: кафедры по вопросам, касающимся женщин, в университетах и педагогических институтах, национальные центры сексуального образования, консультационные центры для женщин и семей, Исследовательский центр по делам молодежи, Национальная комиссия по вопросам социальной профилактики и помощи в частности.

Результаты этих исследований свидетельствуют о том, что имеющие место случаи носят индивидуальный характер, что не существует каких-либо сетей или организаций или ассоциаций. Когда подтверждается участие сутенеров, то они преследуются в судебном порядке, как это предусмотрено Уголовным кодексом.

На основании статистической информации можно сделать вывод о том, что число девочек и несовершеннолетних женщин, занимающихся проституцией, является крайне низким и к ним применяется дифференцированный подход. Уголовный кодекс предусматривает в таких случаях применение менее строгих наказаний, чем для взрослых, которые занимаются такой деятельностью.

21. В своем докладе Специальный докладчик по вопросу о насилии в о т ношении женщин рекомендует ликвидировать специальные восстанов и тельные центры для проституток, так как эти центры нарушают права женщин на надлежащую законную процедуру. Было бы более целесообра з но предусмотреть другие механизмы, которые не нарушали бы права женщин, занимающихся проституцией (Е/CN.4/2000/68/Add.2, пункт 101). Просьба указать, какие меры приняты по этой рекомендации.

Как было ранее подробно разъяснено Специальному докладчику в ходе ее визита на Кубу, проституция не является преступлением, поскольку на Кубе никто не подвергается наказанию за такое поведение.

Вопрос о ликвидации таких центров не рассматривался, поскольку они представляют собой места для проведения учебной и профессиональной подготовки и для размышления. Помещение молодых людей, которые занимаются антисоциальным поведением, связанным с проституцией, в реабилитационные центры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и соблюдением всех процессуальных гарантий, предусмотренных в уголовно-процессуальном законодательстве Кубы.

В программах помощи, осуществляемых в этих центрах, предусматривается привлечение соответствующих лиц к работе, учебе, обучению профессиям, занятию спортом, участию в культурных и рекреативных мероприятиях. Гарантируется обеспечение связи этих лиц со своими детьми и членами семьи. После выписки из этих центров они обладают всеми гарантиями для получения работы и/или продолжения учебы.

В разделе XI Уголовного кодекса рассматриваются вопросы об опасных условиях и мерах безопасности. В частности, во втором разделе главы III предусматривается конкретное регулирование мер, связанных с пресечением преступного поведения.

Кроме того, Уголовно-процессуальный закон, закон № 5, действующий начиная с 18 августа 1977 года с внесенными в него многочисленными изменениями, и в частности изменениями по данному вопросу в соответствии с Законом-Декретом № 128 от 18 июня 1991 года о судебном разбирательстве в народных муниципальных судах в целях применения мер безопасности предусматривает порядок осуществления разбирательства с обеспечением надлежащих гарантий на основе законности.

Законом предусматривается, что при осуществлении мер, которые соответствующие органы по применению этой специальной процедуры должны предпринимать, они обязаны соблюдать принципы гуманности, равенства сторон в споре, законности и другие нормы, которые признаются в соответствии с процедурными нормами и различными международными юридическими документами, что в своей совокупности представляет собой так называемый надлежащий процесс.

Таким образом, объективным образом определяются действия различных сторон и юрисдикционного органа, что позволяет избежать произвола и обеспечивает выполнение положений закона.

Лица, которые подпадают под применение таких судебных мер, обладают, в частности, следующими процедурными гарантиями:

•право на адвоката и право на личное ознакомление со всеми участниками, учитывая, что любой человек должен иметь право высказать свое мнение и пользоваться защитой, независимо от того, в чем состоит разбирательство, поскольку эти принципы являются повсеместно признанными, в том числе принципы конституции, изложенные в статьях 58 и 59 Конституции Республики Куба;

•представление документальных и следственных доказательств в устном виде и публично;

•при рассмотрении дела должны быть представлены все документы и заявления, касающиеся поведения соответствующего лица, его заявления и личные данные и официальные предупреждения, которые ему были сделаны;

•право подавать апелляцию в народный суд провинции;

•возможность того, что суд в любой момент может заменить наложенное наказание другим наказанием внешнего характера, которое имеет отношение к учебному заведению или месту работы и которое осуществляется исполнительным судом или гражданскими общественными организациями, которые действуют в общине.

22.Помимо законодательных мер, касающихся торговли людьми (пун к ты 23 9 , 2 4 3 и 244 ) просьба отметить, что делается на Кубе для выявления масштабов торговли женщинами и детьми в стране и принятия соответс т вующих мер для обеспечения эффективного выполнения законодательных положений.

В течение десятилетнего периода с 1996 по 2006 год были расследованы два дела, в связи с которыми правонарушители были привлечены к ответственности в виде лишения свободы на срок свыше 20 лет, а по отношению к потерпевшим женщинам не было применено уголовного наказания.

Явление торговли женщинами на Кубе имеет исключительный характер, о чем свидетельствуют вышеприведенные данные.

Занятость и экономическая жизнь

23. Просьба сообщить, существует ли система контроля, которая гара н тировала бы выполнение положений закона № 234 «О работающих же н щинах-матерях» на всей территории страны .

На Кубе существует механизм контроля, который гарантирует применение положений Декрета-Закона № 234 «О работающих женщинах-матерях» на всей территории страны.

Выплаты, которые предоставляются трудящимся женщинам в случае беременности, предоставляются на основе квот для каждого предприятия за счет бюджета социального обеспечения, который ежегодно утверждается Национальной ассамблеей народной власти. Этот бюджет осуществляется и контролируется Национальным институтом социального обеспечения (ИНАСС).

В качестве механизма, который применяется во всех этих случаях, является регистрация каждого дела в муниципальных филиалах, пересмотр и корректировка сумм, выплачиваемых предприятием «трудящимся-женщинам» по данной статье и возвращение предприятию уплаченной суммы из бюджета социального обеспечения, что позволяет гарантировать выполнение положений упомянутого декрета-закона.

С другой стороны, Национальное управление рабочей инспекции, специальное подразделение, которое отвечает за инспекцию условий труда на Кубе при министерстве труда и социального обеспечения, имеет в качестве своей задачи контроль за выполнением трудового законодательства, охраной и защитой трудящихся, социального обеспечения и применения предусмотренных законом превентивных мер.

Управление имеет свои филиалы во всех провинциях и в специальной муниципии Острова Молодежи, в результате чего гарантируется выполнение функций данного управления на всей национальной территории.

Инспекция условий труда осуществляется на всех производственных предприятиях, находящихся на территории страны, которые обладают юридическим лицом для установления трудовых отношений; предприятиях кооперативного сектора; международных экономических ассоциациях; предприятиях, полностью финансируемых за счет иностранного капитала; филиалах и агентствах иностранных торговых обществ и других иностранных представительствах за исключением дипломатических миссий и международных организаций. Сюда также включаются трудящиеся, работающие на индивидуальной основе, и другие лица, которые также осуществляют свою рабочую деятельность без подчинения администрации трудового предприятия.

Аналогичным образом, обеспечивается выполнение декрета-закона, который предусматривает право на совместное родительство, и до 2005 года этим правом воспользовались 17 отцов-кубинцев.

24. В пункте 4 53 доклада указывается, что Национальное статистическое управление ведет работу по совершенствованию статистической отчетн о сти для решения проблемы, связанной с отсутствием статистических да н ных о зарплате с разбивкой по полу. Просьба отметить, что удалось сд е лать в этой связи, и конкретно указать, существует ли механизм по ко н тролю за эффективным осуществлением положений статьи 40 Констит у ции, в которой закре п лен принцип равной оплаты за равный труд.

Национальное статистическое управление проводит исследования, которые позволяют дать оценку статистическим данным, что способствует определению среднего размера заработной платы мужчин и женщин в стране.

Это исследование подтверждает, что реализуется право, которое в соответствии с законом имеют трудящиеся на получение равной оплаты за равный труд.

Исследование также показывает, что показатель равенства мужчин и женщин с точки зрения заработной платы, согласно нынешним расчетам, составляет порядка 0,96, иначе говоря, на каждые 100 песо, которые зарабатывает мужчина, женщина в среднем, согласно статистическим данным, получает 96 песо. Это объясняется теми проблемами, с которыми еще сталкиваются немногие женщины в результате отсутствия работы, в силу того, что в социальном плане они еще выполняют больший объем семейных обязанностей.

Другим элементом, который необходимо учитывать, является то, что в ходе реформы заработной платы 2005 года женщины получили особые выгоды, поскольку увеличение размера заработной платы было начато с секторов, в которых в основном работают женщин, как, например, образование и здравоохранение.

Что касается механизма, который обеспечивает контроль за эффективным применением статьи 40 Конституции, то существуют другие нормы и решения, которые обеспечивают в области заработной платы равенство заработной платы за равный труд. Наиболее недавними решениями являются следующие: постановление № 11/2005, в соответствии с которым был повышен уровень минимальной заработной платы «для всех профессиональных категорий до 225 песо в месяц», и постановление № 30/2005, в соответствии с которым предусматривается «для всех профессиональных категорий единая шкала заработной платы», что включает равенство без различия по признаку пола или какую—либо другую форму дискриминации в плане равной заработной платы как для мужчин, так и для женщин, независимо от профессиональных групп и категорий.

Контроль за применением этих постановлений и других юридических документов, который действует в этой области, обеспечивается посредством национальной системы инспекции труда, одной из основных функций которой является обеспечение через посредство Национального управления инспекций и труда «инспекций в соответствии с положениями трудового законодательства, положениями об охране и защите труда и социальном обеспечении в местах инспекций …».

25. В докладе указывается, что все трудящиеся имеют право на получ е ние банковских ссуд и других видов финансовых кредитов (пункт 6 22 ). Просьба указать, какие существуют программы предоставления кредитов тем, кто не работает, в частности женщинам.

В настоящее время существует постановление министра-управляющего Национального банка Кубы, в соответствии с которым предоставляются возможности получения различных персональных кредитов, которые предоставляются всем лицам, имеющим работу, а также пенсионерам, в том числе:

•заем наличными средствами: для использования в целях удовлетворения семейных потребностей, покупки дорогостоящих товаров и т.д.;

•заем для инвестиционных целей: для строительства жилья, ухода за несовершеннолетними и покупки строительных материалов;

•заем для потребительских целей: для покупки электробытовых приборов в качестве стимула.

Лица, которые не имеют доходов или имеют недостаточные доходы по причине здоровья, что мешает им получить работу, пользуются защитой в рамках системы социального обеспечения.

В рамках революции в энергетической области, которая происходит в настоящее время в стране по причине продажи за последние два года всему населению различных электробытовых товаров небольшой энергетической мощности, банк предоставляет персональные кредиты всем лицам, в том числе домохозяйкам и бенефициарам системы социального обеспечения.

26. Просьба указать, есть ли намерение разработать программу предо с тавления микрокредитов женщинам, в частности женщинам, прожива ю щим в сел ь ских районах.

После утверждения закона об аграрной реформе в 1959 году земельные участки были переданы на правах собственности десяткам тысяч крестьян и крестьянок, которые обрабатывают их, и им были сразу же предоставлены кредиты для финансирования их производственной деятельности под очень низкие проценты; кроме того, им была оказана техническая помощь, обеспечены надежные рынки и цены для их продукции, в результате чего выиграли как мужчины, так и женщины — трудящиеся страны. Важно отметить принцип, в соответствии с которым нельзя наложить арест на земельные участки или же передать их в качестве залога.

Лица, являющиеся собственниками земли или ее пользователями в организованных кредитно-служебных кооперативах, имеют право обращаться за кредитами, и после проведения соответствующего анализа риска эти кредиты предоставляются им как для целей производства, так и для инвестиционных целей, при этом совместно с банком согласовываются сроки погашения кредита, которые могут быть пересмотрены в случае возникновения каких‑либо непредвиденных обстоятельств в области производства. В кредитных кооперативах состоят 24 352 женщины, которые соответственно имеют право пользоваться этими льготами.

Членам сельскохозяйственных производственных кооперативов, включая 11 818 женщин, государство также предоставляет материально-техническую помощь для целей производства, сбыта и социального развития. Они являются бенефициарами коллективных кредитов, которые получает кооператив, в результате чего обеспечивается гарантирование продуктивного финансирования для целей дальнейшего развития и тем самым повышения уровня и качества жизни семей.

Здравоохранение

27. В докладе отмечается, что эпидемия ВИЧ/СПИДа разрастается, ос о бенно среди женщин, которые занимаются проституцией (пункт 497). В этой связи упоминается о различных инициативах для решения этой пр о блемы (пункт 499). Просьба отметить, чего удалось добиться благодаря этим инициативам и существует ли намерение разработать комплексный план для искоренения ВИЧ/СПИДа с помощью специальных программ, предназначенных для этой группы женщин.

ВИЧ/СПИД распространяется медленными темпами на Кубе. Так, по состоянию на конец 2005 года, согласно оценкам, его показатели составляли менее 0,1 процента среди группы населения в возрасте от 15 до 49 лет и в несколько большей степени среди представителей мужского пола (80,4 процента). На женщин приходится 19,6 процента всех лиц, пострадавших от этой эпидемии, из них только 18 процентов в какой‑либо момент своей жизни занимались проституцией.

Распространение эпидемии происходит не только среди женщин, которые занимаются проституцией.

Профилактическая деятельность по борьбе с этим явлением осуществляется в нашей стране на систематической и все более активной основе, при этом ведущую техническую и методологическую роль играет Национальный профилактический центр ЗППП/ВИЧ/СПИД, который имеет свои представительства на самом базовом уровне во всех провинциях для осуществления целенаправленных кампаний, предназначенных для уязвимых групп, и, что касается женщин, в этой работе также участвует Федерация кубинских женщин, которая является массовой организацией, действующей в общинах, и имеет традицию решения проблем в области здравоохранения.

В соответствующий период 2003–2005 годов была усилена стратегия воспитательной деятельности, направленная на уязвимые группы, и, несмотря на небольшие показатели, она также была ориентирована на женщин, которые предположительно занимались ранее проституцией в какой-либо момент своей жизни. Борьба с эпидемией затрагивает социальные, культурные, экономические, географические, трудовые, юридические и гендерные аспекты, охватывая все сектора и все слои населения.

Анализ эпидемиологической ситуации позволил определить наиболее пострадавшие районы в стране, что содействовало созданию центров для оказания информационных услуг, в частности особую роль играют существующие центры пропаганды и просвещения в области здравоохранения.

Стратегия просветительской деятельности определяет в качестве одного из направлений деятельности распространение информации по социальным вопросам, предоставление индивидуальных консультаций, предоставление анонимных консультаций по телефону, проведение исследований и распространение профилактических средств, а также информирование о методологии просветительской деятельности с упором на школы и общины.

Были расширены услуги по вопросам ориентации и консультирования, которые предоставляются не только в виде консультаций «один на один» в поликлиниках в 14 провинциях страны и в виде телефонных консультаций в 11 провинциях, но также и через посредство 9 анонимных консультационных центров, которые обеспечивают удобный доступ к проведению диагностических анализов.

Что касается служб первичной медицинской помощи, то наличие врачей и медсестер, работающих на уровне семей, оказалось весьма эффективным средством для работы с уязвимыми группами, выявления лиц с сексуальным поведением, сопряженным с риском, и их диспансеризации с целью предоставления им информации и консультаций, для того чтобы они изменили свое поведение. В результате этой работы удалось добиться увеличения возраста вступления в первые сексуальные отношения, расширилось употребление презервативов, расширился доступ к добровольным диагностическим услугам, которые предоставляются начиная с уровня первичной медико-санитарной помощи до профессионального уровня.

Участие представителей уязвимых групп в борьбе с эпидемией представляет собой один из важнейших аспектов этой стратегии, заинтересованные лица получают подготовку в качестве пропагандистов и консультантов и работают добровольно с остальными представителями населения через посредство конкретных проектов, способствуя развитию методологии просветительской деятельности среди сверстников, расширяя деятельность, которая охватывает другие уязвимые группы, включая лиц (мужчин и женщин), занимающихся проституцией.

Что касается компонента оказания помощи, то был также принят ряд мер, который гарантирует уделение приоритетного внимания инфицированным беременным женщинам и детям, родившимся у инфицированных матерей, включая, в частности, обеспечение повсеместного и бесплатного доступа к антиретровирусным медицинским средствам и прекращение материнской лактации.

Семейные отношения

28. По итогам рассмотрения четвертого периодического доклада Ком и тет, в частности, рекомендовал правительству «осуществлять тщательный контроль за осуществлением разводов на основе согласия и, в частности, за любыми негативными последствиями этого варианта для женщин в о т ношении таких вопросов, как выплата алиментов, попечительство и уход за детьми и раздел имущества» (пункт 268, A /55/38 ). Просьба указать, к а кие меры приняты в связи с этой рекомендацией.

Развод на основе согласия осуществляется в нотариальных конторах, а развод на основе обоснованных обстоятельств решается в муниципальных народных судах. Все противоречия, которые возникают в связи с разводом, будь то на основе взаимного согласия или на основе обоснованных обстоятельств, решается в муниципальных судах на основе соответствующих процедур.

В 2005 году в муниципальных судах в общей сложности было рассмотрено 33 576 просьб о разводе на основе обоснованных обстоятельств, и было рассмотрено также 685 дел, возбужденных после осуществления развода, которые были связаны с противоречиями относительно вопросов опекунства, общения родителей с сыновьями и дочерями и размера алиментов, и, кроме того, было рассмотрено 566 дел о разделе совместной собственности.

С другой стороны, модифицированный проект Семейного кодекса обеспечивает более точное определение института развода, будь то на основе взаимного согласия или на основе обоснованных обстоятельств. Проект исключает возможность того, что в результате развода, оформленного в нотариальной конторе, родительские права будут предоставлены только одному из родителей.