ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

CERD

1

М ЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ

Distr .

CERD/C/RUS/CO/19

22 September 2008

RUSSIAN

Original:

КОМИТЕТ ПО ЛИКВИДАЦИИ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ Семьдесят третья сессия 28 июля - 15 августа 2008 года

РАССМОТРЕНИЕ ДОКЛАДОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 9 КОНВЕНЦИИ

Заключительные з амечания Комитета по ликвидации расовой дискриминации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1.Комитет рассмотрел сведенные воедино восемнадцатый и девятнадцатый периодические доклады Российской Федерации (CERD/C/RUS/19) на своих 1882-м и 1883-м заседаниях (CERD/C/SR.1882 и 1883), состоявшихся 31 июля и 4 августа 2008 года. На своих 1897-м и 1898-м заседаниях (CERD/C/SR.1897 и 1898), состоявшихся 13 августа 2008 года, Комитет принял нижеследующие заключительные замечания.

А. Введение

2.Комитет приветствует своевременное представление Российской Федерацией подробного доклада и письменных ответов (CERD/C/RUS/Q/19/Add.1). Он высоко оценивает всеобъемлющие ответы и разъяснения, представленные делегацией высокого уровня в ответ на вопросы Комитета, а также конструктивный диалог между Комитетом и делегацией.

В. Позитивные аспекты

3.Комитет приветствует квалификацию ряда уголовных преступлений в пересмотренном Уголовном кодексе (2007 года) в качестве преступлений, для которых отягчающим обстоятельством являются мотивы расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, включая убийство (статья 105), умышленное причинение вреда здоровью (статьи 111, 112 и 115), угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (статья 119), вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (статья 150), хулиганство (статья 213), вандализм (статья 214) и надругательство над телами умерших и местами их захоронения (статья 244).

4.Комитет с удовлетворением отмечает принятие в 2006 году Федерального закона "О рекламе", в соответствии с которым в рекламе не допускается использование непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении расы или национальности.

5.Комитет приветствует принятие в 2006 году Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и поправок к Федеральному закону "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым упрощается процедура получения разрешений на работу и разрешений на временное проживание конкретно для неграждан, недавно прибывших в государство-участник.

6.Комитет с удовлетворением отмечает, что Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года возлагает на органы местного самоуправления полномочия по обеспечению прав национальных и культурных автономий, включая поддержку учебных заведений в том, что касается изучения национальных языков.

7.Комитет приветствует создание институциональных рамок защиты прав этнических меньшинств и коренных малочисленных народов, в частности:

a)учреждение в 2004 году министерства регионального развития, в состав которого входит Департамент межнациональных отношений, несущий основную ответственность за эти вопросы;

b)создание в 2004 году Совета при Президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и обширный круг его деятельности;

c)создание в 2006 году Общественной палаты, в рамках которой функционирует Комиссия по вопросам толерантности и свободы совести, уполномоченная вести активную борьбу со всеми формами национализма и нетерпимости;

d)недавнее учреждение Консультативного совета по делам национально-культурных автономий.

8.Комитет с удовлетворением отмечает, что государство-участник направило Управлению Верховного комиссара по правам человека существенные добровольные взносы для подготовки Конференции по обзору Дурбанского процесса 2009 года.

С. Проблемы, вызывающие обеспокоенность, и рекомендации

9.Отмечая, что в соответствии с Федеральным законом "О внесении поправок и дополнений в Уголовный кодекс" от 8 декабря 2003 года в статью 136 Уголовного кодекса было включено определение уголовно наказуемой дискриминации как нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости, в частности, от его расы, национальности или происхождения, Комитет выражает беспокойство в связи с отсутствием всеобъемлющего определения расовой дискриминации, охватывающего все отрасли права и сферы общественной жизни (пункт 1 статьи 1).

Комитет рекомендует государству-участнику рассмотреть вопрос о включении в его законодательство ясного и всеобъемлющего определения расовой дискриминации, включая все акты прямой и косвенной дискриминации, которое охватывало бы все отрасли права и сферы общественной жизни, в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Конвенции.

10.Комитет принимает к сведению разъяснение государства-участника о том, что оно воздерживается от сбора сравнительных статистических данных об осуществлении этническими меньшинствами прав, закрепленных в Конвенции, с тем чтобы предотвратить любые проявления дискриминации по признаку этнического происхождения. Тем не менее Комитет обеспокоен тем, что отсутствие таких данных весьма осложняет оценку социально-экономического положения различных этнических групп в государстве-участнике и принятие на этой основе специальных мер для ликвидации всех аспектов неравенства в пользовании этими правами (статья 2).

Комитет просит государство-участник включить в его следующий периодический доклад подробную информацию об осуществлении этническими меньшинствами и негражданами прав, закрепленных в Конвенции, в том числе прав на труд, жилище, здоровье, социальное обеспечение и образование, в разбивке по признакам пола, этнической принадлежности и гражданства и рекомендует создать соответствующий механизм систематического сбора данных.

11.Отмечая, что целый ряд отраслевых законов, например Трудовой кодекс, содержит положения о запрещении дискриминации, Комитет тем не менее выражает беспокойство в связи с тем, что в государстве-участнике еще не принято всеобъемлющее гражданское и административное законодательство для предотвращения и пресечения расовой дискриминации во всех областях (пункт 1 d) статьи 2).

Комитет рекомендует государству-участнику рассмотреть вопрос о принятии всеобъемлющего антидискриминационного законодательства, которое охватывало бы прямые и косвенные проявления дискриминации и адекватно распределяло бы бремя доказывания актов расовой дискриминации в рамках гражданского и административного судопроизводства.

12.Комитет отмечает, что в статье 286 Уголовного кодекса нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, совершенное должностным лицом, явно превысившим пределы своих полномочий, квалифицируется как уголовное преступление. Однако Комитет обеспокоен тем, что, несмотря на это положение, этнические меньшинства, например чеченцы и другие представители народов Кавказа или Средней Азии, а также рома и африканцы, по‑прежнему, как сообщается, подвергаются несоразмерно частым проверкам документов, арестам, задержаниям и притеснениям со стороны сотрудников милиции и других правоохранительных органов (пункт 1 а) статьи 2, пункт b) статьи 5 и подпункт i) пункта d) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику принять надлежащие меры, в том числе в рамках дисциплинарного или уголовного производства, в отношении должностных лиц, которые, руководствуясь расовыми мотивами, избирательно производят аресты, обыски и совершают другие запрещенные действия, исходя исключительно из внешнего вида лиц, принадлежащих к этническим меньшинствам, организовать постоянную обязательную подготовку по правам человека для сотрудников милиции и других правоохранительных органов в целях предотвращения подобного профилирования и внести соответствующие изменения в поставленные перед милицией задачи. В этой связи Комитет обращает внимание государства-участника на Общую рекомендацию  XXXI ( 2005 год ) о предупреждении расовой дискриминации в процессе отправления и функционирования системы уголовного правосудия.

13.Учитывая диалог, проведенный с российской делегацией, Комитет с беспокойством отмечает сообщения об обысках в грузинских фирмах, требованиях милиции представить списки учащихся-грузин, проверках документов, уничтожении удостоверений личности, содержании под стражей в бесчеловечных условиях, высылках по упрощенной процедуре и других репрессиях в отношении грузинских граждан и этнических грузин в 2006 году (пункт 1 а) статьи 2, пункт b) статьи 5 и подпункт i) пункта d) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику организовать тщательное расследование независимым органом всех заявлений о противозаконных действиях милиции в отношении грузинских граждан и этнических грузин в 2006 году и принять меры для предотвращения повторения подобных действий в будущем.

14.Комитет обеспокоен отсутствием федеральной правительственной программы по проблеме социальной и экономической маргинализации рома (статья 2 и пункт е) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику принять национальный план действий, который предусматривал бы осуществление специальных мер для поощрения доступа рома к работе по найму, оформлению личных документов, регистрации по месту жительства, надлежащему жилью с должными правовыми гарантиями, образованию и другим экономическим, социальным и культурным правам в соответствии с Общей рекомендацией XXVII ( 2000 год ) о дискриминации в отношении рома и выделить достаточные ресурсы на эффективную реализацию этого плана.

15.Принимая к сведению информацию, представленную государством-участником о значительных государственных ассигнованиях на Федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов до 2011 года", Комитет, тем не менее, обеспокоен неэффективным, согласно сообщениям, осуществлением этой Программы и отсутствием информации о ее конкретных результатах (статья 2).

Комитет рекомендует государству-участнику еще более активизировать его усилия для эффективного осуществления Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов", охватить ею все народы, которые называют себя "коренными", и включить в его следующий периодический доклад информацию о конкретных результатах, достигнутых в рамках этой Программы.

16.Принимая к сведению усилия, которые государство-участник прилагает для борьбы с подстрекательством к расовой, этнической и религиозной ненависти в средствах массовой информации и - хотя и в более ограниченном масштабе - в политических выступлениях, Комитет с беспокойством отмечает, что в средствах массовой информации, в том числе в центральных средствах массовой информации и публикациях издательств, в Интернете и в речах должностных лиц и политических деятелей наблюдается все больше расистских и ксенофобных заявлений, направленных против этнических меньшинств, в частности чеченцев и других представителей народов Кавказа или Средней Азии, рома, африканцев, а также представителей этнических меньшинств мусульманского или иудейского вероисповедания (пункты а) и с) статьи 4).

Комитет рекомендует государству-участнику активизировать его усилия в рамках борьбы с разжиганием ненависти по этническим мотивам в средствах массовой информации, в Интернете и в политических выступлениях посредством публичного осуждения таких заявлений, вынесения надлежащих наказаний за публичное выступление с расистскими заявлениями, использования в полной мере процедуры официальных предупреждений в соответствии со статьями 4 и 16 Федерального закона "О средствах массовой информации" и закрытия, в надлежащих случаях, всех средств массовой информации, подстрекающих к расовой ненависти. Комитет также рекомендует государству-участнику эффективно сотрудничать с третьими государствами, с территории которых действуют русскоговорящие сайты Интернета, и организовать подготовку судей, прокуроров, сотрудников милиции и правоохранительных органов по вопросам применения статьи 282 Уголовного кодекса и других соответствующих положений уголовного законодательства.

17.Комитет обеспокоен сообщениями о том, что широкая сфера применения Закона "О противодействии экстремистской деятельности" приводит к его произвольному применению и что в государстве-участнике этот Закон не применяется систематически против групп ультранационалистов, скинхедов и неонацистов, которые притесняют и нападают на членов этнических меньшинств (пункт b) статьи 4, подпункт vii) пункта d) статьи 5 и статья 6).

Комитет рекомендует государству-участнику при применении положений Закона "О противодействии экстремистской деятельности", а также статьи 282 Уголовного кодекса уделять приоритетное внимание борьбе с экстремистскими организациями и их членами, которые осуществляют действия, мотивированные расовой, этнической, религиозной ненавистью или враждой.

18.С удовлетворением принимая к сведению разъяснение, представленное главой российской делегации относительно глубинных причин расистских и ксенофобных настроений среди определенных слоев российского общества, Комитет, тем не менее, серьезно обеспокоен вызывающим тревогу ростом числа случаев и степени тяжести актов насилия по расовым мотивам, которые совершают чаще всего молодые лица, принадлежащие к экстремистским группировкам, и иногда и экстремистские элементы казацких организаций против чеченцев и других представителей народов Кавказа или Средней Азии, рома, турок-месхетинцев, мусульман, африканцев и представителей других этнических меньшинств (пункт b) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику еще более активизировать его усилия по борьбе с совершаемыми по расовым мотивам актами насилия, в частности посредством обеспечения того, чтобы судьи, прокуроры и милиция учитывали мотив этнической, расовой или религиозной ненависти или вражды в качестве отягчающего обстоятельства при всех разбирательствах в соответствии с упомянутыми в пункте 3 выше положениями уголовного законодательства, и предоставить обновленные статистические данные о количестве и характере зарегистрированных преступлений, связанных с проявлениями расовой ненависти, о случаях возбуждения уголовных дел, осуждении и вынесении приговоров виновным лицам, в разбивке по признакам возраста, пола, национального или этнического происхождения жертв.

19.Комитет отмечает отсутствие статистических данных о количестве ходатайств об убежище и ходатайств о получении статуса беженца, поданных в компетентные органы власти государства-участника, а также о количестве случаев, когда такие ходатайства были удовлетворены (пункт b) статьи 5).

Комитет просит государство-участник включить в его следующий периодический доклад обновленные статистические данные относительно количества получаемых за год ходатайств о предоставлении убежища и статуса беженца, а также о количестве случаев, когда такие ходатайства были удовлетворены, в разбивке по признакам национального или этнического происхождения просителей.

20.Комитет с беспокойством отмечает, что в Государственной думе Федерального собрания не представлен ни один из малочисленных коренных народов государства-участника и что, согласно данным межправительственных организаций, положения Закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов", в которых предусматривались квоты представительства коренных народов в законодательных органах субъектов Российской Федерации, были отменены в 2004 году (пункт с) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику рассмотреть вопрос о введении гарантированных мест или обязательных квот для обеспечения представительства малочисленных коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России в законодательных органах, а также в органах исполнительной власти и государственных учреждениях, на региональном и федеральном уровнях, и обеспечить их эффективное участие во всех процессах принятия решений, затрагивающих их права и законные интересы.

21.Принимая к сведению информацию, предоставленную российской делегацией относительно значительного числа внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), которые возвращаются в Чеченскую Республику, и значительных средств, выделяемых на содействие их возвращению, Комитет, тем не менее, обеспокоен сообщениями о том, что иногда внутренне перемещенных лиц из Чечни принуждают к возвращению и уходу из центров временного размещения в Ингушетии и Грозном и что ВПЛ внутри Чечни не могут по закону рассчитывать на получение статуса вынужденного мигранта, а ВПЛ вне Чечни иногда сталкиваются с отказом в предоставлении такого статуса (подпункт i) пункта d) и подпункт iii) пункта е) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику обеспечить, чтобы внутренне перемещенных лиц из Чечни не принуждали к возвращению туда, где они жили до конфликта, если они опасаются за свою личную безопасность, чтобы возвращающимся, покинувшим центры временного размещения в Ингушетии и Грозном, выделялось адекватное альтернативное жилье и чтобы всем ВПЛ предоставлялся статус вынужденного мигранта и соответствующие льготы.

22.Отмечая, что Федеральный закон № 5242-1 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что регистрация не может служить условием реализации прав и свобод граждан, Комитет выражает беспокойство в связи с сообщениями о том, что на практике пользование многими правами и льготами зависит от регистрации и что зачастую милиция с неохотой ставит на регистрационный учет чеченцев и других представителей Кавказа, рома, турок-месхетинцев, езидов, курдов и хемшилов из Краснодарского края, таджиков, неграждан из стран Азии и Африки, а также просителей убежища и беженцев (пункт d) i) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику осуществлять строгий контроль за функционированием его системы регистрации проживания, наказывать должностных лиц, отказывающих в регистрации по признакам этнической дискриминации, и предоставлять эффективные средства правовой защиты жертвам в целях искоренения любого дискриминационного воздействия системы регистрации на этнические меньшинства.

23.Комитет обеспокоен сообщениями о том, что бывшие советские граждане, которые не приобрели российского гражданства в начале 1990-х годов, включая турок-месхетинцев, езидов, курдов и хемшилов из Краснодарского края, афганцев, а также армян и русских, которые выехали из Азербайджана в Москву, Московскую область, Краснодарский край, Ставропольский край и Ростовскую область в период между 1992 и 1998 годами, не вправе обратиться с ходатайством о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", если они не могут доказать получение ими вида на жительство, и после вступления в силу 1 ноября 2002 года Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан" они должны пройти ту же обременительную и, как сообщается, произвольную процедуру получения временного вида на жительство, как и все иностранные граждане или лица без гражданства, с учетом региональных квот (подпункты i) и iii) пункта d) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику упростить доступ к регистрации проживания и к получению российского гражданства для всех бывших советских граждан на основе упрощенной процедуры и независимо от этнического происхождения просителей.

24.Комитет с беспокойством отмечает, что недавние изменения, внесенные в федеральное законодательство, регулирующее пользование земельными, лесными и водными ресурсами, в частности в пересмотренные Земельный (2001 года) и Лесной (2006 года) кодексы, а также новый Водный кодекс, лишают коренные народы их права на преимущественный, свободный и льготный доступ к земельным ресурсам, фауне, биологическим и водным ресурсам, на которых основаны традиционные виды их экономической деятельности, и что выдача частным компаниям лицензий на такую деятельность, как лесозаготовки, добыча полезных ископаемых и строительство трубопроводов или гидроэлектростанций, приводит к приватизации и экологическому истощению территорий, где традиционно живут коренные народы (подпункт v) пункта d) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику принять законодательные и иные эффективные меры для осуществления Федерального закона "О территориях традиционного природопользования" ( 2001 года ); закрепить порядок бесплатного землепользования со стороны коренных народов в пересмотренном Земельном кодексе и в Законе "О территориях традиционного природопользования", а также предусмотреть порядок преимущественного, льготного доступа к природным ресурсам в Лесном и Водном кодексах; добиваться свободного осознанного согласия общин коренных народов и уделять приоритетное внимание их особым потребностям перед выдачей частным компаниям лицензий на ведение экономической деятельности на территориях, традиционно занимаемых или используемых этими общинами; обеспечить, чтобы в лицензионных соглашениях предусматривалась адекватная компенсация затрагиваемым общинам, и более не поддерживать строительство Эвенкийской ГЭС и осуществление других крупномасштабных проектов, угрожающих традиционному жизненному укладу коренных народов.

25.Комитет обеспокоен сообщениями о том, что трудящиеся-неграждане и представители этнических меньшинств зачастую подвергаются эксплуатации по месту работы и дискриминации при найме (подпункт i) пункта е) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику активизировать его усилия для защиты трудящихся-неграждан и представителей этнических меньшинств от эксплуатации по месту работы и дискриминации при найме, например посредством предоставления жертвам эффективных средств правовой защиты и организации подготовки судей и трудовых инспекторов по вопросам применения статей 2 и 3 Трудового кодекса.

26.Комитет выражает беспокойство в связи со сносом поселений рома, зачастую на основании судебных постановлений о сносе незаконно возведенных строений, в целом ряде городов и регионов государства-участника, а также в связи с тем несоразмерным воздействием, которое такой снос и принудительные выселения могут оказывать на затрагиваемые семьи рома (подпункт iii) пункта е) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику пересмотреть его политику по сносу незаконно возведенных поселений рома, если соответствующие здания построены давно, легализировать по мере возможности существующие поселения и предоставлять адекватное альтернативное жилье во всех случаях, когда производятся принудительные выселения рома.

27.Комитет с беспокойством отмечает сообщения о сегрегации детей, принадлежащих к этническим меньшинствам, в частности рома, в специальных классах для отстающих, а также о случаях, когда детям - выходцам из этнических меньшинств, чьи родители не прошли регистрацию по месту проживания, было отказано в доступе к образованию местными школьными властями несмотря на противоположные инструкции Федерального министерства образования (подпункт v) пункта е) статьи 5).

Комитет рекомендует государству-участнику тщательно рассмотреть критерии, на основе которых дети направляются в специальные классы для отстающих, и принять эффективные меры для обеспечения того, чтобы относящиеся к этническим меньшинствам дети, включая рома, были в полной мере интегрированы в общую систему образования. Комитет также рекомендует государству-участнику обеспечить, чтобы местные школьные власти принимали всех детей независимо от их этнического происхождения и наличия или отсутствия регистрации по месту проживания их родителей.

28.Комитет отмечает отсутствие информации о жалобах и судебных решениях в рамках гражданского и административного судопроизводства в связи с актами расовой дискриминации (статья 6).

Комитет просит государство-участник включить в его следующий периодический доклад обновленную информацию о количестве жалоб на акты расовой дискриминации и о решениях, принятых в рамках гражданского и административного судопроизводства. Он напоминает государству-участнику о том, что отсутствие жалоб и исков со стороны жертв расовой дискриминации может просто объясняться их неинформированностью о наличии средств правовой защиты или недостаточным желанием властей использовать такие средства защиты. В этой связи Комитет призывает государство-участник обеспечить, чтобы жертвы расовой дискриминации имели доступ к эффективным средствам правовой защиты, позволяющим им отстаивать свои права, и информировать население о таких средствах.

29.Комитет обеспокоен ростом расистских и ксенофобных настроений, особенно среди молодых русских (статья 7).

Комитет рекомендует государству-участнику еще более активизировать его информационно-просветительские кампании для борьбы с предрассудками в отношении этнических меньшинств и поощрять межэтнический диалог и терпимость внутри общества, особенно среди р усской молодежи.

30.Комитет призывает государство-участник рассмотреть вопрос о ратификации Международной конвенции 1990 года о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также принятой Международной организацией труда Конвенции № 169 (1989 года) о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах.

31.Комитет рекомендует государству-участнику принимать во внимание соответствующие части Дурбанской декларации и Программы действий, принятых в сентябре 2001 года на Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (A/CONF.189/12, глава I), при осуществлении Конвенции в рамках своей правовой системы, в частности в том, что касается статей 2-7 Конвенции. Комитет также настоятельно призывает государство-участник включить в его следующий периодический доклад конкретную информацию о планах действий и прочих мерах, принимаемых в целях осуществления Дурбанской декларации и Программы действий на национальном уровне.

32.Комитет рекомендует государству-участнику ратифицировать поправку к пункту 6 статьи 8 Конвенции, принятую 15 января 1992 года на четырнадцатом совещании государств - участников Конвенции и одобренную Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 47/111. В этой связи Комитет ссылается на резолюцию 61/148 Ассамблеи, в которой Ассамблея настоятельно призвала государства-участники ускорить их внутренние процедуры ратификации в отношении этой поправки и безотлагательно уведомить Генерального секретаря в письменном виде об их согласии с поправкой.

33.Комитет рекомендует государству-участнику обеспечить распространение его докладов среди общественности в момент их представления, а также замечаний Комитета по этим докладам.

34.Комитет рекомендует государству-участнику широко консультироваться с организациями гражданского общества, работающими в области прав человека, в частности ведущими борьбу с расовой дискриминацией, в связи с подготовкой его следующего периодического доклада.

35.Комитет предлагает государству-участнику обновить его базовый документ в соответствии с требованиями согласованных руководящих принципов представления докладов по международным договорам о правах человека, включая Руководящие принципы подготовки общего базового документа, которые были приняты договорными органами по правам человека на их пятом межкомитетском совещании, состоявшемся в июне 2006 года (см. HRI/GEN/2/Rev.4).

36.В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Конвенции и статьей 65 своих правил процедуры с внесенными в них поправками Комитет просит государство-участник представить, не позднее 15 августа 2009 года, информацию о мерах, которые оно приняло для выполнения рекомендаций, содержащихся в пунктах 16, 18, 23 и 26 выше, в течение года после принятия настоящих заключительных замечаний.

37.Комитет рекомендует государству-участнику представить его сведенный в один документ двадцатый - двадцать второй периодические доклады, подлежащие представлению 6 марта 2012 года, с учетом руководящих принципов подготовки документа по КЛРД (CERD/C/2007/1), принятых на семьдесят первой сессии Комитета, и просит, чтобы этот доклад представлял собой обновленный документ, охватывающий все вопросы, затронутые в настоящих заключительных замечаниях.

-----