اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة

الفريق العامل لما قبل الدورة

الدورة الثامنة والأربعون

17 كانون الثاني/يناير - 4 شباط/فبراير 2011

ردود على قائمة القضايا والأسئلة المطروحة فيما يتعلق بالنظر في التقرير الجامع للتقريرين الدوريين السادس والسابع

بنغلاديش * **

ردود على قائمة القضايا والأسئلة المطروحة فيما يتعلق بالنظر في التقرير الجامع للتقريرين الدوريين السادس والسابع (CEDAW/C/BGD/Q/7)

الإطار التشريعي وتعريف التمييز والتحفظات

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 1 من قائمة القضايا

1- فيما يتعلق بالمادة 2 والفقرة 1(ج) من المادة 16 من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، تنظر حكومة بنغلاديش على نحو فاعل في سحب تحفظاتها على الاتفاقية.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 2 من قائمة القضايا

2- على النحو المذكور في الفقرتين 70 و71 من التقرير الجامع للتقريرين الدوريين السادس والسابع (CEDAW/C/BGD/Q/6-7)، فإن تعريف التمييز في دستور بنغلاديش يتماشى بالفعل مع المادة 1 من الاتفاقية. وفضلا ً عن ذلك، فإن كل السياسات والإجراءات والقوانين ذات الصلة متوافقة مع ذلك البند من الدستور.

3- وتشمل الأمثلة على الخطوات المتخذة ما يلي:

يمكن للمرأة استخدام حسابات مصرفية مشتركة مع الرجل (الزوج أو الابن أو الأخ، إلى غير ذلك)

توفير قانون العمل لعام 2006 الحماية المرأة من التمييز بعدم المساواة في الأجر

تضمين المبادئ التوجيهية لتأجير الأراضي الزراعية (المملوكة للحكومة) "الخاص" بندا ً لإصدار وثائق التأجير باسمي الزوج والزوجة في شراكة على قدم المساواة

كما أُدرج في تلك المبادئ التوجيهية بند لمنح أولوية للأرامل من ذوي الأبناء القادرين أو النساء اللاتي هجرهن أزواجهن.

إمكانية اللجوء إلى القضاء

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 3 من قائمة القضايا

4- فيما يتعلق بكفالة إمكانية لجوء المرأة إلى القضاء، ليس فقط في قضايا العنف بل في جميع المجالات المشمولة بالاتفاقية، تشمل الأنظمة/الآليات الموضوعة صندوقا ً للمعونة القانونية يُستفاد منه على صعيد المقاطعات، وأنشطة ذات صلة تتمثل في عدد من المشاريع والبرامج مثل تنمية قدرات الشرطة والقضاة والمدعين العامين والمحامين؛ وتدريب المشتغلين بالمهن الصحية والأخصائيين الاجتماعيين وموظفي المنظمات غير الحكومية فيما يتعلق بالبعد الجنساني عند اللجوء إلى القضاء.

5- وتنفذ وزارة الداخلية مشروعا ً لإصلاح الشرطة يجري من خلاله زيادة تطوير قوة شرطية نسائية، كما يجري تنفيذ سياسة للشؤون الجنسانية. ويعمل هذا المشروع أيضاً على ما يلي:

تنظيم حلقات عمل تدريبية عن التوعية بالمسائل الجنسانية

إعداد مبادئ توجيهية جنسانية لمراكز الشرطة النموذجية

إنشاء مراكز لدعم الضحايا تحت إشراف الشرطة النسائية

تشكيل شبكة للشرطة النسائية

كفالة الأمن والبيئة الملائمة للعمل والمرافق اللازمة للشرطة النسائية

تعيين نساء في مناصب الضابط المسؤول للشرطة، ومفوض الشرطة، ونائب مفوض الشرطة. كما عينت نساء في القوات المسلحة لأول مرة

واتخذت وزارة شؤون المرأة والطفل مبادرات لإدماج المرأة في خفارة المجتمعات المحلية في إطار مساهمة المجتمعات المحلية في أعمال الشرطة بما يراعي البعد الجنساني.

6- وتقدم وزارة القانون والعدل والشؤون البرلمانية الفتاوى القانونية عن ما تتلقاه من وزارات أخرى من مشاريع القوانين المتعلقة بحقوق المرأة وكرامتها وتنمية قدراتها. كما تقدم الوزارة الفتاوى عندما يكون هناك جهد لصياغة أي قانون يتعلق بمكافحة قمع المرأة أو بتمكينها وتنمية قدراتها.

7- وتشمل التدابير المتخذة الأخرى ما يلي:

(أ) تدير وزارة شؤون المرأة والطفل ستة مآوى للنساء في ستة أقاليم من البلد لتقديم الدعم لضحايا العنف من النساء عن طريق توفير المآوى والتدريب والمعونة القضائية لهن. بالإضافة إلى ذلك، تعمل سبعة مراكز جامعة لمواجهة الأزمات على توفير الخدمات لضحايا العنف ضد المرأة (من النساء والأطفال) في مستشفيات مختلفة تابعة لكليات الطب في أقاليم مختلفة؛

(ب) وتنظم وزارة شؤون المرأة والطفل (من خلال مشروع البرنامج المتعدد القطاعات لمكافحة العنف ضد المرأة) حملات للدعوة بشأن الأبعاد المتعددة لإمكانية اللجوء إلى القضاء، بما في ذلك تشغيل آليات مؤسسية لإقامة العدل وتوعية المرأة على الصعيد الشعبي، من خلال الاجتماعات المعقودة في الساحات، بحقوقها القانونية في مجالات الزواج والطلاق والنفقة والحقوق الدستورية ومنع زواج الطفل والمهور والعنف المنزلي، إلى غير ذلك. وبالإضافة إلى ذلك، تجري زيادة تعزيز سير عمل المحاكم، وتشغيل اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، ووضع القوانين وتعديلها وتنفيذها، وكفالة إتاحة وفعالية السبل البديلة لتسوية المنازعات واتباعها في إطار القانون مع احترام الأصول القانونية ومبادئ المساواة وعدم التمييز.

تعميم مراعاة المنظور الجنساني

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 4 من قائمة القضايا

8- تشمل مميزات الميزنة الجنسانية ما يلي:

(أ) تعزيز المساواة والعدل بين الجنسين؛

(ب) الحد من الفقر بأسلوب أكثر فعالية؛

(ج) تحسين الرصد في مجال تحقيق أهداف السياسات؛

(د) تعزيز الحكم الرشيد؛

( ﻫ ) كفالة المساءلة والشفافية.

9- ويرد أدناه أثر الميزنة الجنسانية في أربع وزارات هامة من حيث النسبة المئوية لمخصص الميزانية المتوقع أن تفيد المرأة (المرجع: تقرير الميزنة الجنسانية للفترة 2010-2011، شعبة التمويل، وزارة المالية). وترد النسب المئوية لثلاثة أنواع من مخصصات الميزانية لكل من الوزارات المعنية - المشاريع العشرة الأهم، وبرنامج التنمية السنوي، ومجموع المخصص للوزارة المعنية.

الجدول 1

الوزارة/الشعبة	مجموع المشاريع العشرة الأهم (نسبة مئوية)	مجموع ميزانية برنامج التنمية السنوي (نسبة مئوية)	مجموع ميزانية الوزارة (نسبة مئوية)
1- التعليم	56.95	50.76	23.29
2- الصحة ورفاه الأسرة	58.88	54.11	32.33
3- الرعاية الاجتماعية	50.83	50.05	19.91
4- إدارة الكوارث والإغاثة	45.53	45.83	77.83

10- وكما يبين الجدول 1، هناك مخصص كبير في ميزانية الحكومة لصالح المرأة والفتاة في كل من الوزارات الأربع .

11- ويبين الجدول 2 أثر الميزنة الجنسانية في الوزارات والشعب الست التالية من حيث النسبة المئوية لمخصص الميزانية للسنة المالية 2010-2011 المتوقع أن تفيد المرأة.

الجدول 2

الوزارة/الشعبة	مجموع المشاريع العشرة الأهم (نسبة مئوية)	مجموع ميزانية برنامج التنمية السنوي (نسبة مئوية)	مجموع ميزانية الوزارة (نسبة مئوية)
1- الزراعة	50.26	29.35	26.53
2- ال بيئة والغابات	55.00	58.39	44.22
3- مصائد الأسماك والثروة الحيوانية	66.55	57.47	32.61
4- الأراضي	28.52	29.02	18.40
5- شعبة التنمية الريفية والتعاونيات	84.40	84.56	62.28
6- الموارد المائية	62.93	53.39	39.16

12- وكما هو الحال للوزارات الأربع الأولى، يبين ما يرد أعلاه وجود مخصص كبير في الميزانية الحكومية لصالح المرأة والفتاة في الوزارات الست المذكورة آنفا ً .

13- وفي التعميم رقم 1 للميزانية الذي توزعه وزارة المالية سنويا ً على الوزارات المعنية، أُدرج باب (الباب 3) يضم 14 معيارا ً للاستجابة للمسائل الجنسانية. وحتى السنة المالية 2010-2011، شمل إطار الميزانية المتوسط الأجل ما مجموعه 33 وزارة، أما باقي الوزارات والشعب فستكون مشمولة بعملي ـ ة الميزنة المراعية للمنظور الجنساني بحلول السنة المالية القادمة 2011-2012.

العنف الممارس ضد المرأة

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 5 من قائمة القضايا

14- تشمل التدابير الموضوعة لكفالة التنفيذ الفعال للتشريعات الوطنية القائمة ما يلي:

(أ) المراكز الجامعة لمواجهة الأزمات، الموجودة في ستة مستشفيات تابعة لكليات الطب في الأقاليم، حيث يمكن للضحية تلقي خدمات متعددة (طبية وقانونية واستشارية، واختبارات الحمض الخلوي الصبغي، والدعم الخاص بالإحالة)؛

(ب) المعمل الوطني لتحليل الحمض الخلوي الصبغي في مستشفى كلية الطب في دكا وخمسة معامل في الأقاليم بمستشفيات كليات الطب التابعة للحكومة لفحص الحمض النووي الصبغي؛

(ج) المركز الوطني لتقديم التوجيه المعنوي للمصابين بالصدمات في دكا من أجل توفير الدعم اللازم لضحايا العنف ضد المرأة؛

(د) إنشاء ست خلايا لمنع العنف ضد المرأة، تحت إشراف إدارة شؤون المرأة، تقدم فيها المساعدة القانونية للنساء من ضحايا القهر والعوز وإساءة المعاملة والعنف؛

( ﻫ ) إنشاء إدارة شؤون المرأة ستة مراكز لدعم المرأة في الأقاليم للنساء في وقت الشدة واللاتي لا مأوى لهن ومن يعانين الضعف والقهر ولهن أطفال قصر، حيث يجري توفير المأوى والغذاء والدواء والملبس وخدمات إعادة التأهيل، إلى غير ذلك. وخلال إقامتهن في المأوى، يوفر للنساء التدريب على مهن مختلفة، وتوفر كذلك فرص التعليم بما فيه ذلك التعليم الابتدائي للأطفال؛

(و) إنشاء المنظمة الوطنية للمرأة (جاتيو موهيلا سانغستا (Jatiyo Mohila Sangstha)) خلية لمنع العنف ضد المرأة في دكا؛

(ز) تنظيم برامج للتوعية من خلال مشاريع متنوعة تجريها وزارات مختلفة في الحكومة؛

(ح) عقد اجتماعات للتشاور بشأن مكافحة التحرش الجنسي في المؤسسات التعليمية؛

(ط) إضفاء الطابع الشعبي على مسيرات ومناسبات للتوعية ضد "مضايقة الأنثى"؛

(ي) تحديد المحكمة العليا، في حكم بارز صدر في شهر أيار/مايو 2009، لمجموعة من الأنشطة أو الأفعال التي تعتبر من أعمال التحرش الجنسي، ومن بينها ما يلي:

السلوك المرفوض المتعمد ذو الطابع الجنسي

محاولة إقامة علاقة حسية غير مرغوبة

العروض/الملاحظات الشفهية ذات الطابع الجنسي، إلى غير ذلك

(ك) تعديل قانون المحاكم المتنقلة لعام 2009 في تشرين الثاني/نوفمبر 2010 (من خلال إعمال المادة 509 من قانون العقوبات رقم 1860)، وذلك بمبادرة من وزارة الداخلية، لمعاقبة المتحرشين بالسجن لمدة تصل إلى سنة أو دفع غرامة أو بالعقوبتين؛

(ل) خلية مركزية لمنع قمع المرأة والطفل، في وزارة شؤون المرأة والطفل، تكفل تنسيق الأنشطة لمنع العنف ضد هاتين الفئتين ورصد تلك البرامج؛

(م) لجان منع العنف ضد المرأة على صعيد المقاطعات؛

(ن) خلية وطنية للتنسيق والرصد في وزارة الداخلية بمشاركة المنظمات الحكومية والمنظمات غير الحكومية. كما توجد لجان مماثلة على صعيد المقاطعات؛

(س) فرقة عمل وطنية لمكافحة جرائم الأحماض وفرقة عمل معنية بالإصلاح القانوني، تنظمهما وزارة القانون والعدل والشؤون البرلمانية؛

(ع) لجنة تنسيق مشتركة بين الوزارات لمنع قمع المرأة والطفل، يرأسها وزير دولة، بوزارة شؤون المرأة والطفل.

15- وهناك الآن قدر أكبر من الوعي لدى المرأة بأحكام القوانين المختلفة وبالأماكن التي يمكن أن تبلغ فيها عن حالات الانتهاك، ويرجع ذلك إلى أنشطة التوعية التي تقوم بها المنظمات الحكومية وغير الحكومية. فعلى الصعيد الشعبي وصعيدي المقاطعات ووحداتها الفرعية، يقوم موظفو شؤون المرأة بتنفيذ وتنظيم أنشطة (مثل الاجتماعات المعقودة على الصعيد المجتمعي وفي الساحات) لتوعية المرأة بحقوقها القانونية المتعلقة بالمهور وأشكال العنف الأخرى. وتنفذ إدراة شؤون المرأة مشروع "تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة" (بدعم من صندوق الأمم المتحدة للسكان) في 8 مقاطعات مختارة، وهي كوكس بازار وبهولا وكوميللا وغوبالغانج وكوريغرام وميمنسينغ ونواخالي ورانغبور) بهدف تعبئة المجتمعات للقضاء على العنف الجنساني وتحقيق تغيير في مواقف الذكور في المجتمع وأقارب الزوج بشأن العنف الجنساني.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 6 من قائمة القضايا

16- أقر البرلمان في تشرين الأول/أكتوبر 2010 قان ـ ون العنف المنزلي (المنع والحماية) لعام 2010 الذي دخل حيز النفاذ في 30 كانون الأول/ديسمبر2010 عن طريق إصدار الحكومة إخطارا ً في الجريدة الرسمية.

17- وتشمل الأحكام الرئيسية مواجهة جميع أنواع العنف المنزلي، وأحكاما ً تفاعلية بين البنود الجنائية والمدنية، وأوامر الحماية المؤقتة والدائمة، ونطاق رفع الدعاوى سواء في أقسام الشرطة أو المحكمة، ومعاقبة الجناة أو مرتكبي الانتهاكات بالسجن أو الغرامات أو الخدمة الاجتماعية، والحد من مدة البت في القضايا وإعمال التعويضات.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 7 من قائمة القضايا

18- تدرس وزارة شؤون المرأة والطفل بعناية توجيهات شعبة المحكمة العليا والمشاريع المقدمة من اللجنة القانونية، وهي بصدد بدء المشاورات مع أصحاب المصلحة لصياغة قانون لمنع التحرش الجنسي. وفي غضون ذلك، صيغ بند خاص بالتشاور فيما بين الوزارات لتعريف التحرش الجنسي وتحديد العقوبات التي يتعين إدراجها في قانون منع قمع المرأة والطفل.

19- وتشمل التدابير ذات الصلة ما يلي:

(أ) اضطلاع وزارة التعليم بمبادرات ترمي إلى وضع ترتيبات لتقديم المشورة على نحو سليم في المدارس؛

(ب) إبقاء المؤسسات التعليمية وأرباب العمل على الاتصال المنتظم والتشاور الفعال مع السلطات الإدارية لتوعية موظفي وكالات إنفاذ القانون؛

(ج) إعداد ونشر كتيبات تضم تلك المبادئ التوجيهية وأحكام الدستور والنظم الأساسية المتعلقة بالمساواة بين الجنسين والجرائم الجنسية؛

(د) التوعية بالحقوق الأساسية التي يكفلها الدستور.

20- وبعد توجيهات المحكمة العليا، اتُخذت مبادرات مختلفة في القطاعين الحكومي وغير الحكومي. وشُكلت لجان خاصة في وزارات وشعب وإدارات ملحقة مختلفة لمنع التحرش الجنسي ومواجهته.

القوالب النمطية والممارسات التقليدية المضرة

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 8 من قائمة القضايا

21- بالنسبة لمعظم المواطنين، وهم مسلمون، فإن القانون يحظر تعدد الزوجات. وبموجب المادة 6 من قانون الأسرة المسلمة لعام 1961 (الثامن لعام 1961) الصادر بمرسوم، لا يجوز للرجل أن يتزوج ثانية إلا بموافقة زوجته الأولى.

22- ووفقا ً لقان ـ ون الح ـ د من زواج الأطف ـ ال لعام 1929 (القان ـ ون التاسع عشر لعام 1929)، فإن زواج الأطفال محظور أيضاً بموجب القانون.

23- وتشمل التدابير المتخذة لتعديل تلك الممارسات والقضاء عليها ما يلي:

تنفيذ برامج متنوعة للتوعية من جانب المنظمات الحكومية وغير الحكومية (مثل مركز تعليم الجماهير في مجال العلوم)

استبقاء الطالبات في المدارس

إقامة نواد للمراهقات تركز على زواج الأطفال و"مضايقة الأنثى" والمهور وحقوق الطفل وسبل العيش والتأهب للكوارث، إلى غير ذلك. وتُوفر خدمات المشورة النفسية - الاجتماعية للأطفال من ضحايا العنف باستخدام الأحماض

تحديث قانون الحد من زواج الأطفال

الاضطلاع بمبادرات لتنقيح السياسة الوطنية المعنية بالطفل لعام 2010 (مشروع) .

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 9 من قائمة القضايا

24- كما هو الحال في كل مشاريع التنمية التي تنفذها الحكومة، تخضع المشاريع المتعلقة بالتواصل مع الذكور من أجل تغيير مواقفهم وعاداتهم التنميطية للاستعراض على صعيدي الوكالات والوزارات في اجتماعات الاستعراض الشهرية الاعتيادية.

25- وتشمل التدابير المتخذة ما يلي:

تنظيم برامج متنوعة للتوعية تنفذها المنظمات الحكومية (مثل إدارة الإعلام الصحفي) والمنظمات غير الحكومية (مثل مركز تعليم الجماهير في مجال العلوم)

تنظيم حلقات عمل على الصعيد الوطني في إطار مشروع يدعمه صندوق الأمم المتحدة للسكان من أجل تغيير السلوك التقليدي للذكور

اعتبار مضايقة الأنثى جريمة يعاقَب عليها حسبما قررته المحاكم المتنقلة .

الاتجار والاستغلال الجنسي للبغاء

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 10 من قائمة القضايا

26- إن اجتماعات اللجنة المشتركة بين الوزارات/بين الوكالات واللجنة الوطنية للتنسيق بين المنظمات الحكومية وغير الحكومية المعقودة لمكافحة الاتجار تتسم بطابع منتظم إلى حد ما. وتجري فيها مناقشة ما تجمعه خلية الرصد المعنية بمكافحة الاتجار من معلومات عن قضايا الاتجار، كما تعرض المنظمات غير الحكومية تقاريرها بشأن ما تضطلع به كل منها من أنشطة. وتناقش اللجنت ـ ان أيضاً القضاي ـ ا البارزة ومسائل السياسات. وهناك تعاون جيد فيما بين المنظمات الحكومية وغير الحكومية كما يظهر في التقارير المقدمة من المنظمات غير الحكومية عن القضايا الحساسة والإجراءات التي تتخذها الحكومة. وتلتمس الحكومة أيضاً دعم المنظمات غير الحكومية متى اقتضى الأمر (المصدر: المنظمة الدولية للهجرة).

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 11 من قائمة القضايا

27- لا تملك المنظمة الدولية للهجرة معلومات عن "مشروع المبادئ التوجيهية لبعثات بنغلاديش في الخارج لمكافحة الاتجار بالأشخاص" ولا توجد معلومات على موقعي وزارتي الخارجية والداخلية على شبكة الإنترنت.

28- و وفقاً للمنظمة الدولية للهجرة، لا توجد آلية مستقلة للتنسيق بين منظمة الأمم المتحدة للطفولة والمنظمة الدولية للهجرة وسفارة الولايات المتحدة الأمريكية. وكلها أعضاء في اللجنة الوطنية للتنسيق بين المنظمات الحكومية وغير الحكومية.

التعليم

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 12 من قائمة القضايا

29- تضم سياسة التعليم لعام 2010 استراتيجيات لتعزيز المرأة في التعليم العالي من خلال ما يلي:

زيادة التسهيلات والخطوات الفعالة لتوعية الرجل والمرأة

توفير منح دراسية خاصة وقروض مصرفية بفوائد مخفضة للطالبات الفقيرات والجديرات

كفالة مشاركة المرأة في المناقشات وصنع القرار على صعيد السياسات بشأن المرأة في التعليم العالي

تدريب المدرسين من الناحية المواضيعية على المناهج والكتب الدراسية المنقحة.

30- وتجري مواجه ـ ة ارتفاع مع ـ دل تسرب الفتي ـ ات من المدرسة من خلال استحداث مرتبات تُصرف لثلاثين في المائ ـ ة من طالبات المدارس الثانوي ـ ة العليا. وتلقت الرواتب 000 338 طالبة حتى الآن. وتُعفى الطالبات من المصروفات الدراسية حتى السنة الدارسية العاشرة.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 13 من قائمة القضايا

31- أقر البرلمان مؤخرا ً سياسة التعليم لعام 2010. وهي تشمل استراتيجيات لتعزيز تعليم الإناث منها ما يلي على سبيل المثال:

التنقيح الجيد للمنهج الدراسي لمرحلة التعليم الابتدائي ليبرز الصورة الإيجابية التقدمية للمرأة ومسألة المساواة في الحقوق. وإدراج الجوانب الإيجابية للمساواة في الحقوق في المناهج الدراسية بهدف تغيير المواقف الاجتماعية تجاه المرأة

إدراج المزيد من السير الذاتية للشخصيات النسائية الهامة والمزيد من أعمال المؤلِفات في المناهج الدراسية للمرحلتين الابتدائية والثانوية.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 14 من قائمة القضايا

32- تضم سياسة التعليم لعام 2010 استراتيجيات لتعزيز تعليم الإناث من خلال:

التركيز على التعليم لبعض الوقت والتعليم المهني وغير الرسمي والتقني للطالبات

تشجيع الفتيات في دراسة العلوم والتعليم المهني المتخصص (مثل مجالات الهندسة والطب والقانون والأعمال، إلى غير ذلك)

زيادة عدد معاهد الفنون التطبيقية للإناث وزيادة استيعاب المعاهد التقنية على صعيد الوحدات الفرعية للمقاطعات.

33- وتشمل التدابير المتخذة لتضييق الفجوة الجنسانية في التعليم العالي إنشاء جامعة آسيوية دولية للمرأة في تشيتاغونغ.

العمالة

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 15 من قائمة القضايا

34- وفقاً للمادة 332 من قانون العمل البنغلاديشي (لعام 2006)، يحظر على أي موظف التحرش بموظفة بسلوك خادش أو غير محترم، أو بأسلوب يمس بكرامتها أو شرفها.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 16 من قائمة القضايا

35- وفقاً للمادة 46 من قانون العمل البنغلاديشي (2006)، تتمتع المرأة العاملة في القطاع الخاص بنفس إجازة الأمومة التي تبلغ مدتها 16 أسبوعا ً . وأعلنت الحكومة مؤخرا ً (18 كانون الأول/ديسمبر 2010)، أن المرأة العاملة ستحظى بستة أشهر من إجازة الأمومة المدفوعة الأجر اعتبارا ً من كانون الثاني/يناير 2011. وسيحق لما لا يقل عن 12.1 مليون موظفة الحصول على الإجازة.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 17 من قائمة القضايا

36- وفقاً للمادة 7-00 (لام) من سياسة العمل الوطنية ولقانون العمل البنغلاديشي (2006)، لا يوجد مجال للتمييز بين أجور الرجل والمرأة.

الصحة

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 18 من قائمة القضايا

37- تنظم أكاديمية بنغلاديش للطفل (Bangladesh Shishu Academy) برامج واسعة النطاق عن المسائل الصحية للطفلة من خلال التوعية، كما تقوم بنشر الكتب وإنتاج الأفلام وتنظيم اجتماعات للنقاش ومسابقات.

38- وضعت الحكومة "استراتيجية الصحة الإنجابية للمراهقين" التي تضم الوزارات المعنية، ووكالات تابعة للأمم المتحدة، ومنظمات غير حكومية وطنية ودولية، وجماعات من المجتمع المدني. واستنادا ً إلى تلك الاستراتيجية، يجري وضع خطة عمل وطنية.

39- وتنفذ وزارة العمل والتوظيف مشروعين إنمائيين هما: "تعزيز الصحة الإنجابية والمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة في قطاع الملابس" و"تعزيز الصحة الإنجابية والحقوق الإنجابية والمساواة بين الجنسين والوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز)" في مجتمعات مزارع الشاي.

40- وتشمل المبادرات/البرامج الجاري ـ ة الأخرى التي ترمي إلى تحسين صحة المراهقات ما يلي:

توفير الخدمات المراعية للمراهقين والشباب في مراكز رعاية الأمومة والطفولة ومراكز الصحة ورعاية الأسرة في الدوائر

توفير المكملات من الحديد وحمض الفوليك لعلاج فقر الدم وإسداء المشورة في مجال التغذية

تنظيم برنامج توعية لمنع الزواج المبكر

توزيع وسائل منع الحمل بهدف تأجيله

إقامة مرافق صحية عامة مراعية للمرأة تضم أماكن منفصلة للانتظار وشراء التذاكر ودورات المياه، ومرافق للمشورة

تُنظَّم دورات تدريبية متخصصة لتنمية قدرات العاملين في مجال الصحة من أجل توفير الخدمات المراعية للشباب

ثمة مبادرة لتنشيط عيادات المجتمعات المحلية القائمة في المناطق الريفية، حيث يشكل توفير الخدمات الصحية للمراهقين أولوية لتلك العيادات.

41- يشير الاستقصاء الوطني في مجال التعليم (ما بع ـ د الابتدائي) - التقرير الإحصائي لعام 2008 الصادر عن مكتب معلومات وإحصاءات التعليم في بنغلاديش، وزارة التعليم - إلى وجود دورات مياه منفصلة للإناث في المؤسسات التعليمية على النحو المشار إليه في الجدول 3.

الجدول 3

نوع المؤسسة التعليمية	عدد المؤسسات	عدد دورات المياه المخصصة للإناث
المدارس الثانوية	756 18	639 39
الكليات	254 3	148 3
المدارس	316 9	023 9

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 19 من قائمة القضايا

42- تخطط الحكومة لإنشاء عيادة من عيادات المجتمعات المحلية لكل 000 6 نسمة، حيث ستُنشأ 000 18 عيادة منها في المناطق الحضرية والريفية على السواء، بالإضافة إلى تلك العاملة حاليا ً والتي يفوق عددها 000 10 عيادة. وتقدم تلك العيادات خدماتها بالمجان وترتبط على نحو جيد بالطرق، ومن ثم يسهل الوصول إليها. ورغم الملكية العامة للعيادات، فإن إدارتها منظمة من قبل لجنة محلية تعرف بالمجموعة المجتمعية، وتتألف من 9 أعضاء إلى 13 عضوا ً (يجب أن يكون أربعة منهم على الأقل من النساء). وهناك رئيس ونائبان لكل مجموعة، يجب أن يكون من بينهم سيدة واحدة على الأقل.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 20 من قائمة القضايا

43- انخفض معدل الوفيات النفاسية من 3.51 لكل 000 1 مولود حي في عام 2007 إلى 3.48 في عام 2008. ويزيد ذلك المعدل في المناطق الريفية (3.93) بنسبة أربعين في المائة تقريبا ً عنه في المناطق الحضرية (2.42).

الحياة الاقتصادية والاجتماعية

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 21 من قائمة القضايا

44- تقوم منظمات مختلفة، عامة وغير حكومية وخاصة، بتنفيذ مشاريع وبرامج لدعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة من خلال توفير المساعدة المالية والتقنية. وترد أدناه بضعة أمثلة.

45- توفر هيئة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الدعم الائتماني لتجارة الجملة من خلال قروض ذات أسعار فائدة منخفضة (9 في المائة بطريقة الاستهلاك المتناقص) لصاحبات المشاريع الحرة لمؤسسات التصنيع من مصرف تجاري (برنامج غوناباتي التابع لمصرف Mutual Trust) ومن مؤسسة مالية غير مصرفية (MIDAS). وتتراوح أحجام القروض بين 000 50 تاكا و000 750 تاكا. وهناك برنامج مماثل يديره مصرف بنغلاديش بمعدل فائدة يبلغ 10 في المائة حيث يتراوح حجم القرض بين 000 50 تاكا و5 ملايين تاكا.

46- وقدم مص ـ رف غرامي ـ ن (Grameen Bank) قروض ـ ا ً للمشاري ـ ع البالغة الصغر إلى 308 272 سيدات في عام 2007، وبلغ متوسط القرض 842 22 تاكا.

47- وتدير المنظمة الوطنية للمرأة (جاتيو موهيلا سانغستا (Jatiyo Mohila Sangstha))، تحت إشراف وزارة شؤون المرأة والطفل، برنامجا ً للائتمان البالغ الصغر من خلال صندوق للقروض المتجددة بمبلغ قدره 12 مليون تاكا ورد كمنحة من الحكومة. ويتمثل الهدف الرئيسي من ذلك البرنامج في تمكين الفقيرات المحرومات في الريف والحضر (بمن فيهن المنتميات للمجموعات الإثنية وللأقليات) من الاعتماد على الذات. ويشمل البرنامج كل المقاطعات ا ﻟ 64، ويتراوح مبلغ الائتمان الممنوح بين 000 5 تاكا و000 20 تاكا. ووُزع حتى الآن مبلغ قدره 25.42 مليو ن تاكا على 897 4 سيدة (من بينهن 375 4 في المناطق الريفية و522 في المناطق الحضرية).

48- وتدير المنظمة الوطنية للمرأة أيضاً برنامجا ً آخر للائتمان البالغ الصغر من خلال صندوق للقروض المتج ـ ددة بمبلغ قدره 135 مليون تاكا ورد كمنح ـ ة من الحكومة. ويتمثل الهدف الرئيسي من ذلك البرنامج في دعم العمل الحر للفقيرات والمحرومات. ويشمل البرنامج 58 مقاطعة، ويتراوح مبلغ الائتمان الممنوح بين 000 5 تاكا و000 15 تاكا. ووُزع حتى الآن مبلغ قدره 268.1 مليون تاكا على 003 26 سيدات.

49- ويقدم برنامج ائتماني آخر تابع لوزارة شؤون المرأة والطفل فائدة منخفضة (5 في المائة) وقرضا ً يصل إلى 000 15 تاكا لمدة عامين. والمستفيدون هم الريفيات المعوزات. وحتى آذار/مارس 2010، استفاد ما مجموعه 042 71 سيدة من القروض في إطار ذلك البرنامج. ويجري تنفيذه في كل المقاطعات ا ﻟ 64، ويجري توعية المستفيدات أيضاً باستخدام المراحيض الصحية، وإرسال أطفالهن إلى المدارس، وتسجيل المواليد، والرعاية الصحية الأولية، والتحصين، واستعمال المياه المأمونة، والمهور، ومنع زواج الأطفال.

50- وتدعم هيئة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة التدريب على المهارات لصاحبات المشاريع الحرة من خلال التوريد من الخارج لعدد من المنظمات ذات العضوية التجارية مثل الرابطة الوطنية للصناعات الصغيرة والصناعات المنزلية في بنغلاديش، وغرفة التجارة والصناعة للمرأة في بنغلاديش، ورابطة صناع ومصدري الصناعات اليدوية في بنغلاديش (BANGLACRAFT)، ورابطة صاحبات الأعمال الحرة في بنغلاديش، إلى غير ذلك. وشُملت حرف متنوعة من بينها تصميم الأزياء، وصالونات التجميل والعاملين فيها، وتجهيز المنتجات الزراعية، والجلود، وإدارة الأعمال، إلى غير ذلك.

51- وتتولى إدارة شؤون المرأة، تحت إشراف وزارة شؤون المرأة والطفل، إدارة الأكاديمية الوطنية لتدريب وتنمية قدرات المرأة، التي قدمت تدريبا ً على المهارات ﻟ 173 من المسؤولين والموظفين. ودربت بالإضافة إلى ذلك 178 امرأة على مهن مختلفة. وإدارة شؤون المرأة لديها أيضاً ستة مراكز للتدريب في أنحاء البلد توفر التدريب على المهارات المتعلقة بحرف عدة من بينها الزراعة والحرف اليدوية. ودرب مركز تدريب الحاسب الآلي التابع للإدارة 78 سيدة خلال السنة المالية 2009-2010 على الحاسب الآلي والتصميم الشكلي وقواعد البيانات الإحصائية.

52- وتقدم مراكز التدريب الموجودة في كل المقاطعات ا ﻟ 64 وفي 136 من الوحدات الفرعية للمقاطعات تدريبا ً على أعمال الخياطة أجل تحقيق الاعتماد على الذات للسيدات اللاتي يحصلن أيضاً على بدل يومي.

53- وتقدم المنظمة الوطنية للمرأة التدريب المهني لما عدده 600 27 من الفقيرات والعاطلات عن العمل والمعوزات من خلال 46 مركزا ً للتدريب على أعمال الحياكة والتطريز، والتطبيع الباتيكي بالقوالب، والطباعة بالشاشة الحريرية، وقص وتطريز الألحفة، وتربية الدواجن، وتصنيع وحفظ المنتجات الغذائية، والمنتجات الجلدية، وصناعة الصابون والشموع، وتجليد وتغليف الكتب، وإصلاح الهواتف المحمولة، إلى غير ذلك، وتقدم تلك المنظمة كذلك تدريبا في مجالات الحاسب الآلي والمعلوم ـ ات والاتصالات لتثقي ـ ف العاطلات عن العمل. ويقدم ذلك التدريب من خلال مراكز التدريب في 30 مقاطعة، وتم تدريب 200 1 سيدة.

54- وأنشأت وزارة العمل والتوظيف خمسة مراكز للتدريب التقني تخص المرأة حصرا ً في مدن بالأقاليم، تلتحق بها 000 5 متدربة سنويا ً . وبالإضافة إلى ذلك، تقدم مؤسسة Sheikh Fajiluten Nesa Mujib TTC التدريب لألفي سيدة سنويا ً على صعيد المقاطعات.

55- وقدم معهد التدريب على الصناعات الصغيرة والصناعات المنزلية، التابع لشركة بنغلاديش للصناعات الصغيرة والصناع ات المنزلية ، وزارة الصناعة، تدريبا ً على المهارات ﻟ 151 6 من صاحبات الأعمال الحرة عن مسائل تحسين الإدارة.

56- تنفذ شركة بنغلاديش للصناعات الصغيرة والصناعات المنزلية مشروعا ً عنوانه "برنامج صاحبات المشاريع الحرة"، دُربت من خلاله 000 104 سيدة في 50 مركزا ً في أنحاء البلد.

57- يوفر مركز التصميم التابع لشركة بنغلاديش للصناعات الصغيرة والصناعات المنزلية تدريبا ً في مجال تنمية المهارات ﻟ 459 22 سيدة، أصبح 48 في المائة منهن من صاحبات المشاريع الحرة.

58- ينفذ مركز بنغلاديش للمساعدة الصناعية والتقنية، تحت إشراف وزارة الصناعة، مشروعا ً لتدريب 000 4 من المعوزات والمحرومات.

59- يجري مجلس بنغلاديش للحاسب الآلي، تحت إشراف وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات تدريبا ً للنساء على نحو منتظم، وتدربت حتى الآن 360 سيدة.

60- تخطط مديرية خدمات الثروة الحيوانية، تحت إشراف وزارة مصائد الأسماك والثروة الحيوانية، لتدريب 224 156 من المزارعات على تربية الماشية (البقر والجاموس والماعز والغنم) خلال الفترة 2011-2012. كما ستدرب المديرية خلال الفترة نفسها 721 17 من المزارعات العاملات في تربية الدواجن.

61- يقوم مجلس بنغلاديش لتربية دودة القز ومعهد بنغلاديش للبحوث والتدريب في تربية دودة القز، تحت إشراف وزارة المنسوجات والجوت، بتوفير التدريب للمرأة.

62- ينظم مجلس بنغلاديش الوطني للرعاية الاجتماعية، تحت إشراف وزارة الرعاية الاجتماعية، تدريبا ً على المهارات للمنظمات التطوعية استفادت منه 146 سيدة خلال السنوات المالية 2005-2009.

63- تنظم هيئة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة تدريبا ً في منطقة تلال شيتاغونغ (رانغاماتي وخاغراتشاري) لنساء الشعوب الأصلية عن تنمية الأعمال الحرة وإدارة الأعمال.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 22 من قائمة القضايا

64- يمكن على النحو التالي قياس مدى نجاح برامج معينة، وهي بدل الترمل؛ وبدل الشيخوخة؛ وبدل الأمومة والرضاعة؛ وإعانات الأشخاص ذوي الإعاقة.

65- بدل الترمل - يقدم هذا البرنامج الدعم للمعوزات والأرامل المقيمات في دوائر البلديات والمجتمعات من خلال منح 300 تاكا شهريا ً . وخلال السنة المالية 2009-2010، شمل البرنامج ما مجموعه 000 920 سيدة بمخصص بلغ 3.312 مليون تاكا.

66- وبدأ صرف بدل الشيخوخة في 2003-2004 لأكثر من مليوني شخص تتجاوز أعمارهم 65 عاما ً ونصفهم من النساء. ويُنفق الجانب الأكبر من البدل على الغذاء والرعاية الصحية. وعمل بعض المستفيدين على حيازة أصول مثل الدواجن والماشية من أجل إدرار الدخل لأسرهم المعيشية.

67- وتُصرف إعانات الأشخاص ذوي الإعاقة ﻟ 000 200 شخص يحصل كل منهم على 220 تاكا شهريا ً .

68- و وفقاً لمشروع سياسة العمل الوطنية لعام 2010، ستركز الحكومة بشكل خاص على الضمان الاجتماعي للعاملات المحرومات والمعوقات والمسنات.

69- بدل الأمومة - بدأت وزارة شؤون المرأة والطفل هذا البرنامج في عام 2007 للتقليل من معدل وفيات الفقراء من الأمهات والأطفال، ولتعزيز الرضاعة الطبيعية. ويقدم الدعم على مدى دورة مدته ـ ا سنت ـ ان. وفي السنة المالية 2007-2008، حصل ما يصل إلى 000 45 من الحوامل الفقيرات على 350 تاكا شهريا لكل منهن. وسيزيد عدد المستفيدات مرة أخرى ليصل إلى 000 88 خلال السنة المالية 2010-2011.

70- بدل الرضاعة - بدأت إدارة شؤون المرأة هذا البرنامج الذي يقدم 350 تاكا شهريا ً لتحسين الحالة الصحية للأم المرضعة وأطفالها، وتستفيد منه العاملات في مجال الملابس في مدينة دكا.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 23 من قائمة القضايا

71- تنظم وزارة شؤون المرأة والطفل حملة خاصة لإنشاء روابط تجارية للمرأة على الصعيد الشعبي.

المساواة أمام القانون وفي الشؤون المدنية

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 24 من قائمة القضايا

72- أقر مجلس الوزراء قانون الجنسية (المعدل) لعام 2009، الذي يضم بندا ً بمنح الجنسية لأطفال أي سيدة بنغلاديشية متزوجة من أجنبي. وبموجب القانون المعدل، يحق الآن لأطفال السيدة البنغلاديشية المتزوجة من أجنبي الحصول على الجنسية البنغلاديشية. و وفقاً للمادة 5 من قانون الجنسية لعام 1951، كان أطفال الرجل البنغلاديشي المتزوج من أجنبية هم فقط من يحق لهم الحصول على الجنسية البنغلاديشية، وعدّل مجلس الوزراء ذلك في اجتماعه الذي عقد في 11 شباط/فبراير 2009.

73- ولا يزال العمل جاريا ً على مسألة حصول زوج السيدة البنغلاديشية الأجنبي على الجنسية البنغلاديشية.

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 26 من قائمة القضايا

74- وفقاً للقوانين القائمة، يحق للمرأة إدارة ممتلكاتها الخاصة أو الموروثة دون تدخل الرجل أو موافقته.

75- كما تتماثل القيود على إدارة الممتلكات للمرأة والرجل، وذلك في حالة الممتلكات المملوكة بشكل مشترك أو الموروثة أو المستأجرة.

الريفيات والمسنات وغيرهن من المحرومات

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 27 من قائمة القضايا

76- وفقاً لنظام تسجيل الأحوال المدنية بالعينات لعام 2007، التابع لمكتب الإحصاءات في بنغلاديش، بلغ المعدل الخام للإعاقة لكل 000 1 نسمة 8.63 للمرأة الريفية و6.24 للمرأة الحضرية. أما انتشار الإعاقة لكل 000 1 نسمة من النساء فكان 8.04. وفيما يخص معدل الإعاقة حسب الأعمار لكل 000 1 نسمة للنس ـ اء، وُجد أن الفئة العمرية من البالغين 60 عاما ً فما فوق لديها المعدل الأعلى وهو 46.40.

77- وتورد المرحلة الثانية من الاستراتيجية الوطنية للتعجيل بالحد من الفقر الإجراءات المقترحة التالية في قطاع الصحة فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة:

تعزيز الكشف المبكر لأعراض الإعاقة وتوفير خدمات إعادة التأهيل الطبي الأولية

تنفيذ برنامج تغذية للحوامل

تعيين متدربين من الأطباء والممرضات وغيرهم من مقدمي الرعاية للتعامل مع مسائل الإعاقة

استحداث خدمات الدعم التي توفرها الأجهزة والمعدات المُعِينة في المراكز الصحية .

78- ويمكن أن تحصل المحرومات من النساء والفتيات على مزايا في مجال التعليم ومنها:

برنامج المرتبات للطالبات المعوقات

مراكز تدريب للمرأة في الميدان الاجتماعي - الاقتصادي

مركز للتدريب المهني والإنتاج للمعوزات

مراكز تدريب وإعادة تأهيل الفتيات المحرومات اجتماعيا ً.

79- وتفيد المرحلة الثانية من الاستراتيجية الوطنية للتعجيل بالحد من الفقر بأن هناك تدابير سيجري اتخاذها ليتمكن الأشخاص ذوو الإعاقة من الاستفادة من كل مرافق المعلومات والاتصالات، والخدمات التعليمية في المدارس الخاصة والمتكاملة، والتأهيل المهني.

80- وفيما يلي الأنواع المختلفة من المزايا الاجتماعية التي يمكن أن تحصل عليها المحرومات، بمن فيهن المسنات:

بدأ صرف بدل الشيخوخة في 2003-2004 لأكثر من مليوني شخص تتجاوز أعمارهم 65 عاما ً ، ونصفهم من النساء. ويُنفق الجانب الأكبر من البدل على الغذاء والرعاية الصحية. وعمل بعض المستفيدين على حيازة أصول مثل الدواجن والماشية من أجل إدرار الدخل لأسرهم المعيشية

وتُصرف إعانات الأشخاص ذوي الإعاقة ﻟ 000 200 شخص يحصل كل منهم على 220 تاكا شهريا

صرف إعانات لمن يمر بضائقة من المناضلين في سبيل الحرية

تهيئة ظروف الاحتجاز الآمن للسيدات والمراهقات (دور الرعاية الآمنة)

وضع برنامج للمحرومات اجتماعيا ً (المشتغلات بالجنس)

81- وتفيد المرحلة الثانية من الاستراتيجية الوطنية للتعجيل بالحد من الفقر بأنه سيجري توفير خدمات من قبيل ضبط المُعِينات والأجهزة الصناعية ومنح الائتمان البالغ الصغر للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال برامج التأهيل الأهلية في المناطق الريفية.

82- و وفقاً لمشروع سياسة العمل الوطنية لعام 2010، ستركز الحكومة بشكل خاص على الضمان الاجتماعي للعاملات المحرومات والمعوقات والمسنات.

نساء الأقليات والشعوب الأصلية

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 28 من قائمة القضايا

83- تقترح المرحلة الثانية من الاستراتيجية الوطنية للتعجيل بالحد من الفقر اتخاذ إجراءات لدعم الفئات التي تعاني الحرمان والفقر المدقع (مثل العاملين في مجالات غسل الملابس وإصلاح الأحذية وتصفيف الشعر وغيرهم من المنتمين للطبقات الدنيا التقليدية) ممن يتعرضون للظلم الاجتماعي والتهميش. وتشمل تلك الإجراءات توفير مرافق الإيواء (من خلال تخصيص أراض حكومية في سياق مشروع المستوطنات الجاري) والتنسيق والرصد (من خلال أجهزة الحكم المحلي والمنظمات غير الحكومية لتمكين هؤلاء الأشخاص من المشاركة في أنشطة التنمية).

84- وتحدد المرحلة الثانية من الاستراتيجية الوطنية للتعجيل بالحد من الفقر مجالات النشاط الرئيسية التالية فيما يتعلق بتناول قضايا المجتمعات الأصلية:

تنفيذ إعلان حقوق الشعوب الأصلية (2007) والتصديق على اتفاقية العمل الدولية رقم 169

إعمال الحقوق المتعلقة بالأرض من خلال صياغة سياسة للأراضي ووضع نظام آمن لحيازة الأراضي

تمكين المجتمعات الأصلية

برنامج التنمية البشرية

اللغات وحصول الأطفال على التعليم

الكهربة والاتصالات

شبكات الأمان وبرامج المساعدات الغذائية

التنمية الريفية والأنشطة الاقتصادية غير الزراعية

التوسع في الائتمان البالغ الصغر

تنمية السياحة .

85- تعمل وزارة شؤون منطقة تلال شيتاغونغ إلى جانب الوزارات المختصة الأخرى في الحكومة على تنفيذ أنشطة منتظمة ومشاريع إنمائية متنوعة في المنطقة بما يفيد نساء الشعوب الأصلية من خلال توفير الخدمات الاجتماعية. وفيما يلي بعض تلك المشاريع:

مشروع التنمية الاجتماعية الذي ينفذه مجلس تنمية منطقة تلال شيتاغونغ (التعليم قبل الابتدائي، والتعليم الابتدائي والثانوي، وتنمية مصادر المياه الطبيعية، وتوزيع مراحيض البلاط، وتدريب العاملين في خدمة المجتمعات المحلية)

مشروع التنمية الريفية الذي ينفذه مجلس الإقليم

تعزيز التنمية وبناء الثقة الذي ينفذه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (بناء القدرات والنهوض بالدور الذي تضطلع به مؤسسات منطقة تلال شيتاغونغ دعما ً لتنمية المجتمعات المتعددة، وتيسير عملية تمكين المجتمع لتحقيق الاعتماد على الذات، وتيسير أعمال بناء الثقة من أجل حل المشاكل التي طال أمدها بهدف تحقيق التنمية والاستدامة في منطقة تلال شيتاغونغ)

التخصيص المجمع لمجلس تنمية منطقة تلال شيتاغونغ

التخصيص المجمع لمجالس الحكم المحلي

الأنشطة الاعتيادية لوكالات حكومة بنغلاديش مثل مجلس تنمية مصادر الطاقة، وإدارة الإرشاد الزراعي، وإدارة هندسة الحكم المحلي، وإدارة هندسة الصحة العامة، وشركة بنغلاديش للصناعات الصغيرة والصناعات المنزلية، والمجلس الوطني للرياضة، ومجلس بنغلاديش لتربية دودة القز، ومعهد بنغلاديش للبحوث والتدريب في تربية دودة القز، وإدارة الخدمات الاجتماعية، ومجلس بنغلاديش للتنمية الريفية، ومعهد بنغلاديش لبحوث قصب السكر، وشركة بنغلاديش للسياحة، ومجالس المقاطعات والبلديات.

تدير وزارة شؤون المرأة والطفل برنامج الأمن الغذائي للنهوض بالفئات الضعيفة، وبدلات الأمومة للحوامل الفقيرات. وتحصل الرابطات النسائية سنويا ً على منح خاصة للترويج لمنتجاتهن من الصناعات اليدوية.

تنفذ وزارة المنسوجات والجوت مشروعا ً بعنوان "مركز التدريب على منتجات النول اليدوي ووضع تصميماتها وعرضها وبيعها" لتنمية الحياكة على طراز المانيبور في مقاطعة سيلهيت. وسيوفر ذلك المشروع تدريبا ً ﻟ 360 من العاملات في مجال النسيج.

86- وتنظم هيئة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة تدريبا ً في منطقة تلال شيتاغونغ (رانغاماتي وخاغراتشاري) لنساء الشعوب الأصلية عن تنمية الأعمال الحرة وإدارة الأعمال.

الزواج والعلاقات الأسرية

الرد على القضايا المثارة في الفقرة 29 من قائمة القضايا

87- يعد قانون محكمة الأسرة لعام 1985 من قوانين الأحوال الشخصية. وقد عُدل هذا القانون في عام 1989، وهو ينص على إنشاء محاكم الأسرة التي تتمتع باختصاص حصري فيما يلي: (أ) فسخ الزواج؛ (ب) رد حقوق الزوجية؛ (ج) نصيب الأرملة من تركة الزوج؛ (د) النفقة؛ ( ﻫ ) الوصاية على الأطفال وحضانتهم. وتشمل العناصر المختلفة إقامة الدعاوى وإصدار أوامر الحضور والإخطارات، والإفادات الخطية، وتبعات عدم حضور الأطراف، وإجراءات ما قبل المحاكمة، والمحاكمات في جلسات سرية، وتسجيل الشهادة، واختتام المحاكمة، وقرارات التوفيق، وكتابة الأحكام، وإنفاذ القرارات، والاستئناف، وسلطة استدعاء الشهود، وإهانة المحكمة، وتطبيق قوانين معينة أو عدم تطبيقها، والمثول من خلال وكيل، ورسوم المحكمة، وإحالة أو وقف الدعاوى والاستئنافات، وسلطة وضع القواعد، والأحكام المتعلقة بالقضايا التي لم يبت فيها، إلى غير ذلك.

88- ويمتد نطاق ذلك القانون ليشمل البلد بأسره فيما عدا المقاطعات الثلاث في منطقة التلال، وهي رانغاماتي وبانداربان وخاغراتشاري، حيث تتبع المجتمعات الأصلية التي تضم بوذيين وقبائل مختلفة نظم زواج تختلف كثيرا ً عن بعضها بعضا ً . ولا يمكن دمج تلك النظم المتباينة في قانون موحد للأسرة.