Комитет по правам инвалидов
Перечень вопросов в связи с первоначальным докладом Болгарии *
A.Цель и общие обязательства (статьи 1–4)
1.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом государством-участником в реализации его планов по ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов.
2.Просьба представить информацию о любых планах по установлению прямого запрещения дискриминации по признаку инвалидности в Конституции государства-участника.
3.Просьба представить информацию о популяризации принятых Комитетом замечаний общего порядка № 1, 2, 3, 4 и 5.
Цель (статья 1)
4.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом в плане анализа определений инвалидности, содержащихся в национальном законодательстве (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 20).
Определения (статья 2)
5.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом в плане внесения изменений в законодательство с целью установления норм о разумном приспособлении, как это предписано Конвенцией (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 10).
Общие обязательства (статья 4)
6.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом в реализации Плана действий по осуществлению Конвенции (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 15), а также представить обновленную информацию о новой стратегии в интересах инвалидов с учетом истечения срока действия Стратегии обеспечения равных возможностей для инвалидов на 2008–2015 годы.
B.Конкретные права (статьи 5−30)
Равенство и недискриминация (статья 5)
7.Просьба сообщить, какие средства правовой защиты доступны инвалидам, подвергающимся дискриминации.
Женщины-инвалиды (статья 6)
8.Просьба представить дополнительную информацию о том, каким образом аспект инвалидности учитывается в законодательстве и политике по вопросам обеспечения гендерного равенства. Просьба представить информацию о том, квалифицируется ли множественная и перекрестная дискриминация в отношении женщин-инвалидов и девочек-инвалидов в качестве более тяжкой формы дискриминации в законодательстве.
Дети-инвалиды (статья 7)
9.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом государством-участником в деле осуществления национальной стратегии «Концепция деинституционализации детей в Болгарии» (CRPD/C/BGR/1, пункт 256).
10. Просьба представить информацию о детях-инвалидах, скончавшихся в процессе выведения их из системы специальных учреждений и перевода на уход семейного типа, предусмотренного в рамках программы деинституционализации.
Доступность (статья 9)
11.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом в проведении анализа национального законодательства, а также о мерах, принятых для осуществления положений статьи 9 Конвенции (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 43). Просьба представить обновленную информацию о соответствующих рамках мониторинга и применения санкций.
12.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом в разработке правил наказания и процедуры подачи жалоб в случаях нарушений требований доступности на воздушном транспорте (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 58).
13.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом в разработке доступной железнодорожной инфраструктуры (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 54).
Право на жизнь (статья 10)
14.Просьба представить информацию о числе расследований, возбужденных по факту неоказания медицинской помощи детям и взрослым с умственными и/или психосоциальными расстройствами, а также о результатах таких расследований, включая все случаи осуждения в уголовном порядке.
Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации (статья 11)
15.Просьба указать, сопровождаются ли предупреждения о стихийных бедствиях (например, о наводнениях), транслируемые по телевидению, сурдопереводом и субтитрами и формулируются ли простым для понимания языком.
16.Просьба представить обновленную информацию о положении инвалидов из числа мигрантов и беженцев в государстве-участнике.
Равенство перед законом (статья 12)
17.Просьба представить информацию о прогрессе, достигнутом в проведении законодательных реформ, направленных на осуществление положений статьи 12 Конвенции (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 65).
Доступ к правосудию (статья 13)
18.Просьба представить информацию о процессуальных коррективах в интересах лиц с ограниченными возможностями, особенно с сенсорными, психосоциальными и/или умственными нарушениями, предусмотренных в контексте уголовного, гражданского и административного судопроизводства.
Свобода и личная неприкосновенность (статья 14)
19.Просьба представить информацию о количестве инвалидов, лишенных свободы, а также о причинах и правовых основаниях лишения их свободы.
Свобода от пыток и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (статья 15)
20.Просьба представить информацию о мерах, принятых для защиты инвалидов от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения в психиатрических учреждениях и тюрьмах. Просьба представить обновленную информацию об осуществлении рекомендаций, вынесенных Канцелярией Омбудсмена в этой связи.
Свобода от эксплуатации, насилия и надругательства (статья 15)
21.Просьба представить информацию о кризисных центрах и услугах, доступных женщинам с умственными и/или психосоциальными расстройствами, подвергшимся гендерному насилию.
Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество (статья 19)
22.Просьба сообщить о планах по закрытию «домов-интернатов» (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 100) и замене их комплексом вспомогательных услуг на базе местного сообщества. Просьба представить информацию о вспомогательных услугах, доступных в процессе перехода от проживания в специальных учреждениях к жизни в обществе.
23.Просьба пояснить, каким образом продолжится финансирование вспомогательных услуг, зависящих от средств структурных и инвестиционных фондов Европейского союза, после завершения соответствующего проекта Европейского союза.
Индивидуальная мобильность (статья 20)
24.Просьба представить информацию о наличии адаптированных к возрасту устройств обеспечения мобильности и возможности возмещения расходов на покупку таковых в государстве-участнике.
Свобода выражения мнения и убеждений и доступ к информации (статья 21)
25.Просьба представить информацию о том, какое количество общедоступных публичных интернет-сайтов отвечают применяемым в государстве-участнике стандартам сетевой доступности.
26.Просьба представить информацию об установленном в законодательном порядке статусе азбуки Брайля, удобного для чтения формата и жестового языка в государстве-участнике.
Образование (статья 24)
27.Просьба представить обновленную информацию о средствах, инвестируемых в предоставление индивидуализированной поддержки и разумного приспособления учащимся-инвалидам в обычных школах, с тем чтобы они могли пользоваться своим правом на качественное инклюзивное образование.
28.Просьба представить информацию о любых исследованиях, посвященных экономическим и социальным преимуществам инклюзивного образования.
29.Просьба представить обновленную информацию о просветительских мерах, принимаемых для поощрения права детей-инвалидов обучаться в обычных школах. Просьба уточнить, может ли учащимся-инвалидам быть отказано в приеме в обычные школы по закону и/или на практике.
Здоровье (статья 25)
30.Просьба представить информацию о мерах, принятых в целях обеспечения междисциплинарного медицинского обслуживания инвалидов (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 170).
31.Просьба представить информацию о каких-либо государственных курсах подготовки медицинских работников по вопросам содержания Конвенции и прав инвалидов.
32.Просьба представить обновленную информацию о мерах, принятых для обеспечения доступа инвалидов и детей-инвалидов к медицинскому обслуживанию, в особенности в отдаленных и сельских районах.
Абилитация и реабилитация (статья 26)
33.Просьба представить обновленную информацию о результатах рассмотрения жалоб, представленных Омбудсмену (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 180), и инспекционной проверки реабилитационных учреждений (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 181).
Труд и занятость (статья 27)
34.Просьба предоставить информацию о соблюдении квоты на трудоустройство инвалидов (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 184).
35.Просьба представить информацию о любых мерах, принятых для адаптации условий труда и рабочей среды в интересах обеспечения их доступности для инвалидов. Просьба представить обновленную информацию о средствах, выделяемых/инвестируемых в целях обеспечения разумного приспособления рабочих мест.
Достаточный жизненный уровень и социальная защита (статья 28)
36.Просьба представить информацию о том, как последствия экономического кризиса и мер жесткой экономии отразились на социальной защите и пособиях, полагающихся инвалидам в государстве-участнике.
37.Просьба представить последние данные об уровне бедности среди инвалидов в государстве-участнике.
38.Просьба представить обновленную информацию о ресурсах, выделяемых для предоставления инвалидам возможности покрывать дополнительные расходы, связанные с их инвалидностью.
Участие в политической и общественной жизни (статья 29)
39.Просьба представить информацию о результатах применения «суппортивной модели принятия решений» (см. CRPD/C/BGR/1, пункт 213), призванной предоставить инвалидам, в особенности лицам с умственными и/или психосоциальными расстройствами, возможность голосовать. Сколько человек воспользовались «суппортивной моделью принятия решений» в процессе голосования?
Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом (статья 30)
40.Просьба представить обновленную информацию о положении дел с ратификацией Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям. Просьба представить обновленную информацию о порядке реализации государством-участни-ком политики в области культуры и спорта применительно к инвалидам.
C.Конкретные обязательства
Статистика и сбор данных (статья 31)
41.Просьба представить информацию о методологии, используемой государством-участником при сборе информации по вопросам, касающимся инвалидов. Просьба представить обновленную информацию о существующих в государстве-участнике планах использовать вопросники и методы, разработанные Вашингтонской группой по инвалидности, для целей сбора данных.
Международное сотрудничество (статья 32)
42.Просьба представить информацию о том, в какой степени инвалиды участвуют в реализации политики международного сотрудничества и каким образом обеспечивается учет правозащитной модели инвалидности в процессе осуществления целей в области устойчивого развития. Просьба также указать, каким образом организации инвалидов принимают участие в осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года на национальном и местном уровнях.
Национальное осуществление и мониторинг (статья 33)
43.Просьба представить обновленную информацию о финансовых и кадровых ресурсах, предоставляемых национальным координационным центрам, и независимых и беспристрастных механизмах мониторинга, предусмотренных статьей 33 Конвенции.