会前工作组
2004年11月29日至12月3日
《经济、社会、文化权利国际公约》执行情况
审议波斯尼亚和黑塞哥维那就《经济、社会、文化权利国际公约》第一至十五条所述权利执行情况提交的初步报告(E/1990/5/Add.65)必须审理的问题清单
一、执行《公约》的一般框架
1. 请解释缔约国1993年9月1日继承《公约》后如何使之具有法律约束力的地位,并且请举例阐明,如何运用《公约》的条款,包括如何援用于法庭案件。
2. 请阐明缔约国是否准备根据1993年《维也纳宣言和行动纲领》,通过并执行一项全国人权行动计划。
3. 请阐明各人权事务监察专员办公室是否能够处置《公约》所列一切权利,倘若不能,缔约国是否准备因此扩大各监察专员办公室的主管职责。
二、有关《公约》一般性条款的问题(第一至五条)
第二.二条:不歧视
4. 请阐明缔约国采取什么样措施制止人口中各不同种族群体之间的歧视现象。
第三条;男女平等
5. 请解释2003年颁布的《性别平等法》是否成功地制止了性别歧视,尤其是落实男女之间同工同酬原则的情况。
6. 请解释全国少数人事务委员会的任务和职能,并阐明《少数人权利保护法》的范围。
三、有关《公约》具体条款的问题(第六至十五条)
第六条:工作权
7. 请解释私有化如何影响就业问题。
8. 鉴于缔约国官方失业率为41%(报告第97段),请阐明采取了什么样的措施以补救这种情况。
9. 根据缔约国的报告,残疾人失业,尤其因为他们的工作机会有限,是一个严重的问题。请阐明采取了什么样的措施以增强残疾人的工作权利。
10. 缔约国的报告阐明,三分之二以上的青年人在非正式经济部门中就业。请阐明缔约国正在采取什么样的措施保护这一类工人的权利。
第七条:享受公正和良好工作条件的权利
11. 缔约国已经批准了若干劳工组织公约。缔约国是否打算批准劳工组织的其他一些公约,尤其是关于最低工资和保护儿童的公约?
12. 请解释如何通过集体谈判和劳工立法确定最低工资。请解释为何未与其雇员达成集体协议的雇主无义务支付最低工资。
第八条:工会权利
13. 请解释缔约国如何执行并规约组建和参加工会的权利。
14. 请解释1998年的《罢工法》如何区别必要和非必要服务。
第九条:社会保障权
15. 请提供资料阐明任何可能被缔约国社会保障网遗漏的人口群体,以及是否就此采取了任何措施。
第十条:保护家庭、母亲和儿童
16. 请阐明缔约国采取了哪些解决童工问题的措施。
17. 请解释采取了什么样的措施,以保护由于战争人数大幅度增长的孤儿的权利。
18. 请阐明缔约国如何处置强迫儿童卖淫和对儿童的性剥削,包括儿童色情问题。还请提供资料阐明,缔约国为打击人口贩运,尤其是贩运妇女和儿童,采取的有效措施。
19. 请提供资料阐明家庭暴力,尤其是侵害妇女的暴力问题,以及缔约国为遏制这种现象采取了什么样的有效措施。
第十一条:享受适当生活水准的权利
20. 请阐明采取了什么样的措施改善生活在缔约国贫困线以下的人们的生活条件。
21. 请阐明采取了哪此有效措施,改善因战争致残者的生活条件,以及如何保护他们的权利。请解释缔约国的保险方案为这些人提供了多大程度的保险。
22. 请阐明缔约国为改善国内住房情况,尤其是境内流离失所者和被遣送回国者的住房情况所采取的措施。
23. 缔约国采取了什么有效措施改善罗姆人的生活条件。
24. 请阐明为增进住房等待名单上的求房者获得住房的可能性采取了哪些措施。
25. 请阐明是否向因战争遭强迫驱逐的人们提供其他的住所。
第十二条:身心健康权
26. 请解释在国际社会的协助下为清扫该国各雷区的地雷采取了哪些步骤。
27. 请阐明是否正在奉行一项遏制酗酒、滥用非法药品和吸烟问题的有效政策。
28. 请提供资料阐明是否患有因战争引起的精神健康问题的人提供援助。
29. 请解释健康保险体制的实际运作情况,以及这一体制是否毫无歧视地为全体人口提供平等的保险。
30. 请阐述采取了什么措施以解决日益增长的非计划怀孕数量,以及妇女诉诸堕胎作为计划生育手段的问题。
31. 请阐明缔约国正在采取什么有效措施解决与心血管病和高血压症相关的疾病很普遍的问题。
第十三和十四条:受教育权
32. 打算采取什么步骤解决“一座学校两种学制”(报告第616段)的现象,以增强缔约国境内种族裔之间的互相容忍和种族和谐?
33. 请解释“容纳性教育”原则(报告第619段)的实际运作情况并评述此原则的实效。
34. 请阐明新制订的“罗姆人和其他少数民族成员教育需求行动计划”的执行情况以及这项计划如何增进各年级罗姆人小学生的入学情况。
第十五条:文化权
35. 请提供资料阐明缔约国为修复战争期间被损坏的文化遗产所采取的措施。
-- -- -- -- --