Комит ет по экономическим, социальным и культурным правам

Перечень вопросов в связи со вторым периодическим докладом Судана *

I.Общая информация

1.Просьба представить сведения о последствиях принятых государством-участником мер для обеспечения свободы деятельности организаций гражданского общества, в том числе в области экономических, социальных и культурных прав.

II.Вопросы, связанные с общими положениями Пакта (статьи 1−5)

Пункт 2 статьи 1 − природные богатства и ресурсы

2.Просьба представить информацию о степени обеспечения по законодательству и на практике добровольного, заблаговременного и осознанного согласия лиц, затрагиваемых проектами развития, в частности строительством плотины, о которой идет речь в пункте 84 доклада государства-участника (E/C.12/SDN/2). Просьба объяснить, каким образом государство-участник обеспечивает, чтобы эксплуатация природных ресурсов приводила к получению ощутимых результатов в деле осуществления экономических, социальных и культурных прав населения.

Пункт 1 статьи 2 − максимальные имеющиеся ресурсы

3.Просьба указать, привели ли описанные государством-участником меры в пункте 89−92 своего доклада к вынесению обвинительных заключений и приговоров. Пожалуйста, представьте сведения о любых подобных случаях и вмененных санкциях, если таковые были приняты в отношении высокопоставленных должностных лиц, признанных виновными в коррупции.

4.Просьба представить обновленные статистические данные о процентной доле государственного бюджета, выделяемой на поддержание мира, о которой говорится в пункте 275 доклада государства-участника, а также на развитие секторов, связанных с экономическими, социальными и культурными правами.

Пункт 2 статьи 2 − недискриминация

5.Просьба представить сведения о принятых мерах по ликвидации пробелов в законодательстве с точки зрения защиты от дискриминации по всем предусмотренным Пактом признакам.

6.Просьба указать, насколько принятые в рамках осуществления стратегического плана на четверть века на 2007−2031 годы меры, а также программы, о которых говорится в пунктах 73 и 156 доклада государства-участника, способствовали сокращению неравенства в осуществлении экономических, социальных и культурных прав между штатами, а также городскими и сельскими районами.

Статья 3 − равные права мужчин и женщин

7.Просьба представить сведения о принятых мерах по борьбе с дискриминацией, как они предусмотрены пунктом 2 статьи 32 Конституции, и их влиянии на осуществление экономических, социальных и культурных прав женщин.

8.Просьба проинформировать Комитет об эффективности принятых мер по устранению культурных и социальных факторов, препятствующих осуществлению женщинами своих устремлений на занятие высоких должностей, как об этом идет речь в пункте 146 доклада государства-участника.

III.Вопросы, касающиеся конкретных положений Пакта (статьи 6−15)

Статья 6 − право на труд

9.Просьба представить сведения о последствиях мероприятий, в частности связанных с устройством на работу на государственную службу, о которых говорится в пунктах 113 и 114 доклада государства-участника, направленных на снижение общего высокого уровня безработицы в государстве-участнике, особенно среди молодых женщин и мужчин в городских районах. Просьба также сообщить сведения о принятых мерах для обеспечения того, чтобы иностранные инвестиции способствовали созданию новых рабочих мест для местного населения.

10.Просьба представить сведения о последствиях принятых государством-участником мер для улучшения условий труда женщин в неофициальной сфере экономики.

Статья 7 − справедливые и благоприятные условия труда

11.Просьба представить статистические данные в разбивке по секторам и годам о проведении трудовых инспекций в государстве-участнике, в том числе информацию о процентном соотношении компаний, за деятельностью которых велось наблюдение, выявлялись ли нарушения в их работе и применялись соответствующие санкции.

Статья 8 − права профсоюзов

12.Просьба представить сведения по вопросу о том, насколько на практике соблюдается право на забастовку, включая данные о количестве забастовок. Пожалуйста, укажите, обеспечивается ли это право для всех гражданских служащих. Просьба, сообщить Комитету о любых планах по изменению системы монопольного положения профсоюзов в государстве-участнике в интересах соблюдения права на образование профсоюзов по своему усмотрению и присоединению к ним.

Статья 9 − право на социальное обеспечение

13.Просьба представить обновленные статистические данные о процентной доле населения, охваченного национальной системой выплаты пенсий и схемой солидарности. Представьте также информацию о планах в отношении расширения охвата системой социального обеспечения лиц, работающих в неформальной экономике.

Статья 10 − защита и помощь семье

14.Представьте статистические данные в разбивке по полу, возрасту, а также проживанию в городских/сельских районах о бедности в государстве-участнике. Предоставьте сведения о принятых мерах для оказания базовых услуг и защиты детей, живущих на улицах, в том числе об их вовлечении в школьное обучение, а также об их защите от экономической, сексуальной и другой эксплуатации.

15.С учетом мер, о которых идет речь в пунктах 121 и 122 доклада государства-участника, в частности касающихся предоставления финансовых средств мелким предприятиям сферы торговли и обслуживания, а также выдачи карточек медицинского страхования, которые призваны охватить 173 000 пенсионеров государства-участника, просьба сообщить информацию об усилиях государства-участника по оказанию базовых услуг для жизненного обеспечения и социальной защиты престарелых, которые не получают пенсии, и об эффективности таких услуг.

Статья 11 − право на достаточный жизненный уровень

16.Просьба указать, повлияли ли высокие темпы инфляции на уровень бедности, особенно групп населения, находящихся в наиболее неблагоприятном и маргинальном положении.

17.Просьба представить сведения, в том числе статистические данные, о влиянии Национального проекта строительства жилья и реконструкции, о котором говориться в пункте 149 доклада государства-участника, на уменьшение числа бездомных, включая внутренне перемещенных лиц, а также на доступ к надлежащему и экономичному жилью наиболее обездоленных и маргинализованных лиц и групп населения государства-участника.

18.Просьба представить сведения о влиянии принятых мер на решение проблемы городских трущоб и сложившегося положения лиц и домашних хозяйств, которые были отстранены от неформальных поселений и расселены в новых городах, о чем говорится в пункте 154 доклада государства-участника.

19.Просьба представить сведения о последствиях принятых мер для водоснабжения населения всех штатов. Пожалуйста, сообщите информацию о мерах по улучшению состояния санитарии в городских и сельских районах.

20.Просьба информировать Комитет о последствиях принятых государством-участником мер по борьбе с отсутствием продовольственной безопасности и обеспечению доступности и обеспечению материальной и практической доступности продуктов питания, в том числе для внутренне перемещенных лиц.

Статья 12 − право на здоровье

21.Просьба представить сведения о влиянии мер по контролю цен и их регулированию на доступность безопасных и дешевых медикаментов. Просьба также сообщить сведения о влиянии принятых мер для устранения различий в доступности медицинских услуг, с учетом того, что материально обеспеченные лица имеют доступ к более качественным услугам в частных медицинских учреждениях.

22.Просьба представить сведения об эффективности принятых мер для обеспечения доступа к основным услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, особенно в сельских районах и поселениях для внутренне перемещенных лиц. Просьба представить сведения о принятых мерах для подготовки акушерок. Просьба сообщить информацию о принятых мерах по уменьшению показателей беременности среди подростков.

23.Просьба представить дополнительные сведения о влиянии принятых мер с целью борьбы с социальной отчужденностью и дискриминацией лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, или затронутых этими заболеваниями, а также мероприятий по содействию осуществлению ими прав на образование, жилье, медицинское обеспечение и социальную помощь.

Статьи 13 и 14 − право на образование

24.Просьба представить сведения о принятых мерах по расширению доступа к образованию, особенно в отдаленных сельских районах, и о мероприятиях по охвату детей, которые никогда не посещали школу. Представьте также данные о результатах программ ликвидации неграмотности, осуществленных государством-участником.

Статья 15 − культурные права

25.Просьба сообщить информацию об эффективности мер, направленных на обеспечение равных возможностей для осуществления культурных прав всеми этническими группами, при сохранении их культурной идентичности и поощрении межкультурного взаимопонимания. Помимо этого представьте данные о статусе и защите языков, не являющихся официальными языками (арабский и английский) государства-участника.