年份

私营公司雇用的残疾人数

2006

64

2005

62

2004

60

2003

67

2002

64

7.截止到2007年2月15日,失业名单上登记的失业人数是2人。

(b)公营部门

8.截止到今天,公营部门雇用经核实为残疾人的情况是:指定照顾50岁至65岁困难工人的公共工程国营公司的建筑工地雇用了20名签长期合同的残疾工人,各类政府部门机构办事处雇用了46名签定期合同和长期合同的残疾雇员。

问题 13

9.确认缔约国给予了适当报酬。在此方面,报告第76和第80段已阐明监管此类报酬的方式。一般政府部门和私营部门最近再续的劳工协议已显示出报酬的增长超过通货膨胀率,而报告也确认,在未达成相关集体谈判协议情况下,对工业部门适用集体劳工协议的地方最低工资制。此外,值得指出的是,这类协议最长只适用一年半。在这段期间,各方必须通过谈判达成具体的修订报酬表,以便纳入相关的集体劳务谈判协议。

问题 18

10.鉴于牵涉到众多不同的相关利益及情况,对此问题的答复无疑比较复杂:

11.看来需从1986年第49号法律第78条着手,该条规定:

“登记处出具的任何提及被收养儿童的证书都只注明新姓氏而不提及未成年人的亲生父母,也不提及第76条中的说明。

根据刑事惩罚条例,除非经司法当局批准,否则国家登记处应拒绝提供可推测出收养关系的资料、证书、节选或副本”。

12.在圣马力诺,普遍同意制订审慎的条例来管制公开透露收养证书以及被收养儿童亲生父母资料的行为。

13.这种审慎管制的主要目的确实是为了避免对未成年人造成心理创伤和压力,从而严重妨害未成年人的均衡心理成长。经验表明,如果儿童从其被合法地安置的家庭外获悉其本人的真实“身世”,而又得不到社会部门提供的必要心理调解和准备,通常会产生心理创伤和压力问题。

14.此外,这种审慎做法的宗旨是保护通过收养构成的“新”家庭。

15.最后,这种审慎做法也可以达到解决生母和/或生父以及他们可能组成的家庭及其子女所需的保密目的。

16.从针对对国家登记处的禁止规定的基本原则可以推论,即使未成年人已经到了足能作出判断的年龄,也不能承认未成年人有获得亲生父母资料的个人和自主“权权”。获取这方面的情况确有可能导致冲动、侵权、敲诈行为,由此产生的冲突很可能损害到价值观和权益,而价值观和权益比未成年人知晓其亲生父母的权益重要得多。

17.此外,在此制度下,若未成年人事务局认为提供亲生父母资料可证明对未成年人的平衡发展或心理健康有助益和/或有必要,则法律专员可批准登记处提供此类资料。

18.然而,在这种情况下,对此类要求是否适当的决定应由下列人士负责作出:

在养父母没有与被收养儿童产生冲突的情况下,养父母可行使家长权;

在养父母与被收养子女之间产生冲突时,倘若未成年人事务局认定未成年人知晓亲生父母的权益压倒此类冲突,则由临时监护人负责;或

保健中心的主管人,如果必须立即获得所需的具体资料以解决未成年人的健康需要。

19.由于圣马力诺未成年人事务局的适当履行职能及高效率,而且未成年人事务局与主管未成年人问题的地方治安法官之间始终保持着极为良好的协作,没有报告发生过这类亲情。由此可推断,在圣马力诺共和国,由于有关体制机构共同进行确切和详尽的审核,一旦对未成年人的个性平衡发展绝对有必要,被收养的未成年人知晓其亲生父母的权益一定会得到保障。

20. 2004年10月6日,圣马力诺共和国加入了2003年5月29日的《跨国收养方面保护儿童及合作海牙公约》。

问题 21

21.没有发生贩运人口、卖淫或行乞的案件,也没有任何这类案件提交司法当局。

问题 22

22.圣马力诺共和国学校所有年级教师都一致认为学校内不可实施体罚,并赞同《经济、社会、文化权利国际公约》确认的法律和文化基本原则。

23.几十年来,国家主管机构未报告任何教师实施体罚的案件,也没有任何小学生或中学生的家人报案或作出谴责。

24.此外,为了促进基于保护儿童及青少年和促使他们参与的教学文化,学校举办了主要针对家长及教师的公开会议,而且这些会议也向全体公民开放。这些会议使人们可以反思与儿童权利特别是与防止一切形式暴力有关的专题,并提供这方面的情况。

25.圣马力诺共和国还通过参与各国际组织推行的运动,促进实施有效的预防。2006年12月,圣马力诺参与了欧洲理事会称为“为儿童并与儿童共同建设欧洲的七个充分理由”的运动,这即是实例之一。通过散发一本意大利文小册子和举办“教育民主社会的公民”的重温班,宣传了这项运动的原则。

26.为学校所有年级教师开展初步和在职培训,包括具体分析有关保护儿童和促进儿童积极参与社会生活的问题。

27.关于问题22的第二部分,须提及1995年第239号刑事判决所裁决的一个案件。一位父亲被判犯有《刑法》第235条所指的罪行(在这一具体案件中,父亲须对危害儿童身心健康的一系列行为负责)。

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