1

Экономический и Социальный Совет

Distr. E/C.12/SMR/Q/4 10 September 2007 RUSSIAN Original:

КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ, СОЦИАЛЬНЫМ И КУЛЬТУРНЫМ ПРАВАМ

Тридцать восьмая сессия

Женева, 21-25 мая 2007 года

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПАКТА ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВАХ

Перечень вопросов, которые надлежит затронут ь в связи с рассмотрением объединенного в одном документе первоначального, второго, третьего и четвертого периодических докладов Сан-Марино об осуществлении прав, охватываемых статьями 1-15 Международного пакта об экономических,

социальных и культурных правах ( E / C .12/ SMR /4 )

I . ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1.Просьба представить дополнительную информацию о месте в судебной системе "Совета XII", который, несмотря на независимость и автономность судебных органов, провозглашенных в "Декларации прав граждан и основополагающих принципов конституционного строя" (далее по тексту "Декларация"), предусматривает возможность обжалования решений, вынесенных вышеуказанными органами.

2.Просьба представить информацию о том, в какой степени неправительственные организации и гражданское общество принимали участие в подготовке настоящего доклада.

3.Просьба представить информацию о конкретных случаях в правовой практике, в которых в судах непосредственно использовались положения Пакта (HRI/CORE/1/Add.119, пункт 158). Какие меры были приняты для повышения уровня информированности населения в целом, а также работников судебных и других государственных органов о правах, закрепленных в Пакте?

4.Просьба сообщить о том, намерено ли государство-участник создать национальное учреждение по правам человека в соответствии с Принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижские принципы, резолюция 48/134 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций).

II . ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПАКТА (статьи 1-5)

Статья 2, пункт 1: Международное сотрудничество

5.Просьба указать способы, используемые государством-участником в целях поощрения прав человека в области экономического сотрудничества с третьими странами.

Статья 2, пункт 2 , и статья 3: Запрещение дискриминации и равенство мужчин и женщин

6.Просьба представить более подобную информацию о том, полностью ли соответствует статья 4 Закона № 59 от 8 июля 1974 года - Декларации, в которой подтверждается принцип равенства перед законом без каких-либо различий по признаку пола или личного, экономического, социального, политического и религиозного положения, не говоря уже о расовой принадлежности, цвете кожи, языке и национальном происхождении, - требованиям, предусмотренным в статьях 2 и 3 Пакта. В частности, какие законодательные или иные меры позволяют бороться против расовой дискриминации в процессе осуществления экономических, социальных и культурных прав (пункт 68 доклада).

7.Просьба представить дополнительную информацию о жителях стран, не являющихся гражданами, а также указать предусмотренные законодательные и иные меры, обеспечивающие осуществление их прав без какой-либо дискриминации с учетом роста численности лиц этой категории и усиления, как сообщается, по отношению к ним предубеждений (пункт 61 доклада).

8.Просьба представить подробную информацию о конкретных мерах, принятых государством-участником в целях обеспечения реального равенства между мужчинами и женщинами, в частности поощряющих активизацию их участия в принятии решений в государственной и частной сфере.

III . ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ КОНК РЕТ НЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПАКТА (статьи 6-15)

Статья 6: Право на труд

9.Просьба представить информацию о принимаемых государством-участником мерах, направленных на снижение уровня безработицы среди женщин, которая в 2004 году составляла 2,23% против 1,20% среди мужчин.

10.Просьба представить статистические данные за последние пять лет о реальном применении упомянутых в пункте 74 доклада законов, касающихся трудоустройства инвалидов в государственном и частном секторах.

Статья 7: Право на справедливые и благоприятные условия труда

11.Просьба представить информацию о трудовой инспекции и указать в этой связи причины, по которым государство-участник не ратифицировало Конвенцию № 81 Международной организации труда (МОТ) 1947 года.

12.Просьба представить статистические данные за период с 2006 года о мерах, принятых Комиссией по равным возможностям, упомянутой в пункте 92 доклада, в связи с жалобами физических лиц и ассоциаций.

13.Просьба уточнить, являются ли существующие различные размеры минимальной заработной платы, достаточными для обеспечения трудящимся и их семьям достойного существования. Намерено ли государство-участник установить общий размер минимальной заработной платы? (пункты 76 и 80 доклада).

Статья 8: Профсоюзные права

14.Просьба представить перечень ограничений, предусмотренных законом об осуществлении профсоюзных прав и законом о забастовках, как указано в пункте 124 доклада. Укажите, насколько частыми являются забастовки в Сан-Марино и какие секторы страдают от них в наибольшей степени.

Статья 9: Право на социальное обеспечение

15.Просьба представить статистические данные за последние пять лет обо всех видах пособий по безработице, указанных в пункте 134 доклада, и указать причины, по которым жители, не являющиеся гражданами, лишены права на получение пособий по безработице в случае прекращения или сокращения профессиональной деятельности. Просьба также сообщить, лишены ли неграждане прав на получение других льгот по социальному обеспечению.

16.Планирует ли государство-участник ратифицировать Конвенции МОТ № 102 о минимальных нормах социального обеспечения 1952 года и № 118 о равноправии в области социального обеспечения 1962 года?

Статья 10: Охрана семьи, материнства и детства

17.Просьба представить статистические данные за последние пять лет о предоставлении ссуд молодым семьям на цели ремонта или покупки жилья, о чем говорится в пункте 146 доклада.

18.Просьба представить более подробные сведения о положении приемных детей, не имеющих возможности узнать своих физических родителей по причине непредоставления Бюро регистрации актов гражданского состояния какой-либо информации об их родителях. Приняло ли государство-участник какие-либо меры по ратификации Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления 1993 года?

19.Просьба представить информацию о состоянии законодательства, согласно которому гражданство при рождении детей в смешанном браке может быть передано только от отца.

20.Просьба указать, намерено ли государство-участник не использовать более выражения "законные дети" и "внебрачные дети", как указывается в пункте 147 доклада, а только выражения "дети, рожденные в браке" и "вне брака". Просьба уточнить, все ли дети, независимо от различия по такому критерию, пользуются всеми правами, закрепленными в Пакте.

21.Просьба представить конкретную информацию о существовании и масштабах торговли людьми, проституции и нищенства, а также об эффекте применения уголовных мер по борьбе с этими явлениями. Какие другие меры были приняты для борьбы с этими явлениями, в частности, что касается особого обращения с жертвами?

22.Просьба представить информацию о принятых мерах по ликвидации и предотвращению телесных наказаний, которым подвергаются дети дома и в школе, несмотря на то, что такие деяния являются наказуемыми согласно Уголовному кодексу. Имеются ли случаи применения соответствующих положений Уголовного кодекса?

Статья 11: Право на достаточный жизненный уровень

23.Просьба представить дополнительную информацию о числе малоимущих семей и о конкретных мерах, принятых в целях обеспечения их права на достаточный уровень жизни (пункт 165 доклада).

24.Просьба представить информацию о положении лиц, которые, временно проживая в жилье, описанном в пункте 176 доклада, по‑прежнему нуждаются в жилье по истечении контракта. Просьба представить более подробную информацию, в том числе статистические данные, об эффективности жилищных кооперативов, заменяющих прямое вмешательство государства в области строительства социального жилья для малообеспеченных лиц (пункты 192 и 193 доклада).

Статья 12: Право на физическое и психическое здоровье

25.Просьба представить дополнительную информацию об эффективности мер по борьбе с избыточным весом, особенно у детей (пункты 167 и 168 доклада).

26.Просьба представить информацию о лечении лиц с психическими заболеваниями.

27.Просьба представить обновленную информацию и статистические данные о распространенности в государстве-участнике ВИЧ/СПИДа и описать принимаемые меры по борьбе с этим заболеванием. Просьба представить сведения о положении людей, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Статья 13: Право на образование

28.Просьба представить информацию о принимаемых государством-участником мерах по расширению доступа к начальному образованию детей, родным языком которых является итальянский.

Статья 15: Право на участие в культурной жизни

29.Просьба представить дополнительную информацию о структуре и деятельности службы по вопросам радио- и телевещания. Просьба указать, насколько полно в теле- и радиопередачах освещается культура Сан-Марино, и уточнить, обеспечивается ли на практике открытость для других различных культур (пункт 263 доклада).

------